米軍普天間飛行場の移設受け入れの是非が最大の争点となる９月の沖縄県名護市議選（定数２７）を前に、仲井真弘多知事は２３日、同市辺野古への移設を容認した前市長派の立候補予定者１５人との写真撮影会に応じた。

　市議会は現在、移設を強硬に拒む稲嶺進・現市長派と前市長派で勢力が拮抗(きっこう)。選挙結果は移設問題にも大きな影響があるとみられており、知事の対応は憶測を呼びそうだ。

　撮影会は、１月の市長選で稲嶺市長に敗れた前市長・島袋吉和氏の後援会が要請。知事は、移設問題で容認派の島袋氏と同一歩調を取り、互いの選挙で応援し合った間柄にあり、依頼に応じた。写真は候補予定者が選挙用のパンフレットなどに使うという。

　知事は自公政権時代は辺野古移設について「条件付き容認」だったが、現政権が米国と改めて決めた辺野古移設には、県外移設を望む県民世論が高まっていることから「実現は極めて厳しい」とする立場だ。

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　全国的な猛暑が続く中、１７日からの１週間で、熱中症とみられる死者が１６府県で少なくとも５２人に上ることが２３日、読売新聞社のまとめで分かった。

　救急搬送された人は、少なくとも４１都府県で５８９６人となり、気象庁は注意を呼びかけている。

　埼玉県では、自宅などで遺体が発見され、検視後に熱中症と判断された死者が１８人だったことが県警のまとめで判明。持病に加えて暑さが原因で死亡したとみられる人も１３人に上った。

　ただ、他の都道府県の死者数は０〜３人で、自治体によって集計方法が異なるため、実際の死者はさらに増えるとみられる。

　２３日は、最高気温が３５度を超える「猛暑日」が全国で１４０地点に上り、群馬県館林市など３市で３８・９度を記録。愛知や三重などで６人が亡くなった。

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　菅首相は２３日夜、自らが求めていた民主党の小沢一郎前幹事長との会談について、「残念ながらお会いすることができなかった。時間も経過したので、今後また必要な点があれば改めてお願いしたい」と述べ、参院選結果を巡る会談は断念する考えを示した。

　首相官邸で記者団の質問に答えた。

　９月の党代表選に向け、小沢氏に協力を求めるかどうかについては、「代表選について具体的にどういう行動を起こすかは現時点では考えていない。参院選の総括が終わるまで、そこに集中したい」と語った。

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　大韓航空機爆破事件の実行犯、金賢姫・元北朝鮮工作員（４８）は２３日午後３時半、東京・羽田空港から日本政府のチャーター機で離日した。

　金元工作員は今月２０日、横田めぐみさん（１９７７年１１月に拉致）の家族ら拉致被害者家族と面会する目的で３泊４日の日程で訪日していた。

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　小沢一郎民主党前幹事長の資金管理団体「陸山会」をめぐる政治資金規正法違反事件で、2007年分の収支報告書への虚偽記載について「不起訴不当」とした東京第1検察審査会の議決を受け、東京地検特捜部は23日までに、小沢氏に4回目となる任意の事情聴取を要請する方針を固めたもようだ。また、同日までに、同会の事務担当者だった衆院議員石川知裕（37）、会計責任者だった元公設第1秘書大久保隆規（49）両被告に再聴取を要請した。
　第1検察審は議決書で、小沢氏や石川被告を再聴取するよう求めていた。検察側は、再捜査を求める議決が出てもこれ以上の聴取は不要と判断していたが、議決書の指摘を受けて方針変更した。
　特捜部は最初の不起訴処分を決める前の1月、小沢氏を2回、任意で聴取。04、05年分の収支報告書への虚偽記載について、東京第5検察審が「起訴相当」を議決した後の5月には3回目の聴取をした。小沢氏は一貫して関与を全面否定していた。
　第1検察審は今月、「小沢氏との上下関係からみて、秘書が独断でなし得るとは考えられない」などとして、07年分について不起訴不当を議決。小沢氏への聴取が3回のみで、内容も追及不足だったとして再聴取を求めていた。　

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　民主党の小沢一郎前幹事長の資金管理団体「陸山会」をめぐる政治資金規正法違反事件で、東京地検特捜部は、東京第１検察審査会が「不起訴不当」と議決した小沢氏に対し、改めて聴取する方針を固めたことが２２日、関係者への取材で分かった。小沢氏が聴取に応じれば４回目。

　また特捜部は同日、元私設秘書で陸山会の会計事務担当だった石川知裕被告（３７）＝同法違反罪で起訴＝と元公設第１秘書で元会計責任者の大久保隆規被告（４９）＝同＝に再聴取を要請した。

　小沢氏らへの再聴取は第１検審の議決を受けての再捜査の一環。第１検審は今月１５日、平成１９年分の政治資金収支報告書への虚偽記載容疑に関し、「不起訴不当」の議決を公表した。議決で「秘書が独断でなしうるとは考えられない」と指摘、「小沢氏に対する取り調べはわずか３回で、追及不足という印象を免れない」などとして、検察側に小沢氏らを改めて聴取するよう再捜査を求めていた。

　検察内部ではこれまでの聴取で捜査が尽くされたとの意見もあったが、検審の指摘を重視すべきとの意見が大勢を占め、再聴取の方針が固まったとみられる。

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　中国・福建省出身の日本人姉妹の親族とされる中国人４８人が入国直後、大阪市に生活保護を大量申請した問題で、市は２２日、「身元引受人の保証実態がないのは明白。生活保護受給を目的に入国したと見なさざるを得ない」として、現在支給している２６人の生活保護を打ち切るとともに、審査中の２人の申請を却下する方針を明らかにした。平松邦夫市長は「根拠のないものは続けるわけにはいかない」と話した。現在、大阪入国管理局が在留資格を再調査しており、市は結果を待って最終決定する。

　市は今月１３日に厚生労働省に外国人への生活保護法の準用の是非を照会。２１日に同省の保護課長名で「身元保証人による保証の実態がないなど、生活保護受給を目的とした入国であることが明らかである場合や、結果的にそう見なさざるを得ない場合は対象としない」との回答があった。

　この見解を受け、市は今回のケースについて「定住者」の在留資格で入国した４８人が直後に生活保護を申請していることや、身元保証人が２人しかいなかったことなどから、保証の実態はなかったと判断した。

　現在、生活保護を支給している２６人の８月分については支払いを保留し、大阪入国管理局の再調査の結果を待つが、市の担当者は「（急に生活に困窮する理由があるなど）特別の事情が明らかにならない限り、生活保護の廃止と申請の却下を行う」と話した。４８人のうち２０人はすでに申請を取り下げている。

　厚労省によると、生活保護法の準用について、今回のような見解を明らかにしたのは初めてだが、厚労省は「あくまで大阪市に対する回答で、一般化するつもりはない。法令に基づくものではなく行政上の判断」としている。

　昭和２９年の厚生省通知などにより、就労制限のない永住者や定住者などの在留資格があり、生活に困窮している外国人には生活保護法が準用される。

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　約１世紀ぶりの薬師寺東塔（国宝、奈良時代）の解体修理にあわせ、同寺が東西両塔の内部に釈迦の生涯を８場面で表した「釈迦八相像」を再現する方針を固めたことが２２日、分かった。彫刻家に制作を依頼し、平成３０年によみがえる東塔には前半４場面の像を安置。舎利（遺骨）を納める塚が発展したとされる仏塔にふさわしく、釈迦の生涯を伝える空間となり、注目を集めそうだ。

　 ［フォト］薬師寺で行われた年末恒例の国宝・薬師三尊のお身ぬぐい

　薬師寺東塔は裳階（もこし）と呼ばれる飾り屋根が付いた壮麗な姿で知られる三重塔。「薬師寺縁起」によると、内部には釈迦の生涯を塑像で表した八相像のうち釈迦の母が身ごもる「入胎」や釈迦が享楽を受ける「受楽」、修行を積む「苦行」などの四相像が安置されていたが、破損したため後世に取り払われた。

　西塔には、苦行が無意味であることを悟る「成道」や釈迦が生涯を終える「涅槃（ねはん）」、遺骨が分配される「分舎利」などの四相像があったが、西塔は室町時代に焼失。八相像の残骸（ざんがい）は現在も保存されている。

　薬師寺は、東塔の解体修理を釈迦の生涯を知り仏教の原点に返る機会と位置づけており、八相像を再現することにした。制作は薬師寺の釈迦十大弟子像にも取り組んだ文化勲章受章者の彫刻家、中村晋也さんに依頼する予定という。

　東塔は、内部を貫く心柱が空洞化するなど劣化が進んでおり、寺が解体修理を計画。今秋以降に周囲に覆い屋を建設し、来年に解体作業に着手する予定。

　山田法胤管主は「奈良時代は祖師（宗の開祖）仏教ではなく、釈尊の教えが直接的に広められた。今の世にあっても塔を通じて釈尊の生涯を伝えたい」と話している。

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　ＪＲ山陽新幹線新神戸―西明石間の須磨トンネル（神戸市須磨区）内の上り線で起きた、保守用車両どうしの事故で、新大阪―姫路間で運転を見合わせている山陽新幹線について、ＪＲ西日本は、「午前中の復旧の見込みは立っていない」ことを明らかにした。

　同社のＨＰ内で伝えた。

　新大阪始発の東京方面行き上りは定刻で運転しているが、姫路―博多間の列車には２０〜９０分の遅れや運転の取りやめが出ているという。

　事故は２２日午前４時２０分頃、トンネル内で作業をしていた保守用車両（８両）が、別の保守用車両（２両）に追突、追突された側の車両の２両が脱輪した。けが人はなかった。

　ＪＲ西日本は、新大阪―岡山駅間で上下線とも始発から運転をストップ。その後、新大阪―姫路間で上下線とも運転を見合わせている。

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　沖縄の米軍普天間飛行場移設問題で、日米両政府は、代替施設の位置や工法を「８月末日」までに決定するとした今年５月の日米合意の実現を事実上断念する方向で調整に入った。

　複数の日米関係筋が２１日、明らかにした。１６日までの日米協議で双方の隔たりが埋まらなかったことに加え、普天間を結局沖縄県内に移すとした日米合意に対する沖縄の反発が強いためだ。日本側は８月末の時点では、複数案の提示でとどめる方向で対米調整を始めた。米側は菅政権が現実路線をとると見て合意履行に期待していたが、事態は進展せず、日米関係は再び緊張が高まることになりそうだ。

　普天間代替施設の具体的な建設位置や工法の検討について、５月の日米合意は、日米双方の外務、防衛当局の専門家が「（いかなる場合でも２０１０年８月末日までに）完了させる」と明記している。専門家協議は、６月２１日（東京）、７月１５、１６の両日（ワシントン）の計２回開かれた。

　菅首相は２１日、首相官邸で、普天間担当の滝野欣弥官房副長官から２回の協議などについて報告を受けた。

　関係筋によると、１５、１６両日の日米協議で、日本側は、沖縄の政治情勢の見通しが立たないことなどを背景に、複数案の提示にとどめたいと主張。これに対し、米側は日米合意通り、８月末までに結論を一本化するよう求めた。ただ、普天間問題に長くかかわる関係者の中には、沖縄の同意なしでの移設作業は進まない、との理解から、やむを得ないとする声もあったという。

　政府内では、８月末の時点では、沖縄県名護市辺野古地区に建設する施設について〈１〉沿岸部にＶ字形滑走路２本〈２〉沖合にＶ字形〈３〉沿岸部に滑走路１本〈４〉数百メートル沖合に滑走路１本――の４案を併記して示す案が浮上している。

　日本政府は、沖縄県知事選が１１月２８日に行われるため、それ以前の一本化は難しい、と見ている。政府筋は「米側も日本の事情を理解し、複数案を了解したと受け止めている」と語った。

　ただ、知事選は１１月中旬に予定されるオバマ米大統領来日の後となるため、建設計画が決定しない事態に対し、米側には強い懸念がある。このため、「菅首相が今後、沖縄との合意形成にどう努力するか、見極めたい」（米国務省筋）などの声が出ている。３回目の専門家協議は今月末に東京で開催される予定だ。

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　兵庫県宝塚市の民家で3人が死傷した放火事件で、逮捕された長女（15）と同級生（14）について、県警宝塚署などは21日、同級生の家族に対する殺人予備などの疑いでも2人を追送致する方針を固めた。拘置期限となる29日までに神戸地検に送致する。
　捜査関係者によると、2人は9日未明、長女の家に火を付けた後、包丁を持って約500メートル離れた同級生の家に徒歩で移動。同級生の家族を刺そうとしたが断念し、家に食用油をまいて放火の準備をした疑いがあるという。　

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　大相撲の松ヶ根親方（元大関若嶋津）が暴力団と関係が深いとされる不動産会社社長から春場所（大阪）の宿舎を借りていた問題で、日本相撲協会の特別調査委員会（座長＝伊藤滋早大特命教授）は２１日、事情聴取を行うために親方本人に東京に戻るよう要請した。

　親方は、既に名古屋場所会場の愛知県体育館を離れて帰京したとみられ、審判員の業務は２２日午前中まで、別の審判が代わることになった。調査委は「聴取が本日中に終了するか否かは、現時点では申し上げる状況にない」としている。

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　鹿児島県阿久根市は２０日、竹原信一市長の出張での視察や講義の内容に関する情報公開請求をしていた市民団体「阿久根の将来を考える会」（川原慎一会長）に対し、「公文書がない」として非公開とした。

　会は６月、竹原市長の出張先などを示す文書の開示を請求。市は今月１日、〈１〉４月３０日から５日間、千葉市で廃棄物処理に関する視察をした〈２〉５月３１日から３日間、東京の大学２校で講義をした――などとする計１４２枚の公文書を公開したが、視察や講義の内容などを示す文書が開示されなかったため、会は再度、情報公開請求をしていた。

　市が２０日に公開したのは、千葉市での視察先の廃棄物処理業者名などを記した文書だけだった。川原会長は「長期出張の内容が分かる資料が市にないのは納得できない。税金の使い方に疑問が残る」と話した。

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　大相撲の松ヶ根親方（５３）（元大関若嶋津）が２０年前から、警察当局に「暴力団山口組と関係が深い」と指摘されている不動産会社社長（６１）側から借りた大阪市内のビルを、３月の春場所（大阪）の宿舎にしていることがわかった。

　親方は「有力な後援者」としているが、社長は２年前、東京都心の地上げに絡んで弁護士法違反（非弁活動）容疑で逮捕、起訴され、山口組との親密な関係が報じられた。親方はそれらを知りながら保釈後も会うなど交際を続けていたという。親方は読売新聞の取材に対し「認識が甘かった」と、次の春場所から使用を見合わせる意向を示した。

　宿舎は大阪市東住吉区の５階建てビル（延べ床面積約１８００平方メートル）。１階がけいこ場、２階がちゃんこ部屋、３〜５階はマンション居室になっており、力士らはちゃんこ部屋と居室の一部で寝起きしていたという。１、２階は春場所の期間以外はほとんど閉鎖されている。

　１９８９年、社長が経営する市内の不動産会社が建設。翌年、親方が松ヶ根部屋を興す際、社長が宿舎用に改装したという。２００２年に親方が購入。０７年に社長側の会社に売却された。

　警察当局によると、社長は１９９７年に射殺された山口組最高幹部の宅見勝・宅見組組長と親交が深く、「暴力団の周辺関係者」と認定されている。２００８年、弁護士資格がないのにビルの入居者に立ち退き交渉をしたとして警視庁に逮捕された。交渉中、入居者に大音量でお経を流すなどの嫌がらせを繰り返したといい、昨年、執行猶予付きの有罪判決を受けた。

　事件は、新聞やテレビで連日取り上げられ、社長は「山口組と関係が深い」などと報じられた。親方は取材に、「報道を知っていた」とし、社長の逮捕後も付き合いをやめなかった理由について「そういう人（暴力団関係者）ではない印象を持っていた。今思うと反省すべき点がある。次回から使用をやめるつもりだ」と話した。ビルは社長側から賃借していたというが、「金額は言えない」としている。

　読売新聞は社長にも取材を申し入れたが、２０日現在、連絡はない。

　野球賭博問題などを受け、日本相撲協会は暴力団との決別を宣言。協会の規則となる寄付行為（定款）では、排除する対象について暴対法の規定に基づく組員だけではなく周辺者も含めた「反社会的勢力」と定義し、「一切の関係を持たない」とうたっている。

　松ヶ根部屋は所属力士１２人。松ヶ根親方は鹿児島県・種子島出身。「南海の黒ヒョウ」の異名を取り、大関在位２８場所で幕内優勝２回。歌手だった高田みづえさんとの結婚も話題になった。

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　２０日未明に来日した金賢姫(キムヒョンヒ)・元北朝鮮工作員（４８）は同日午後から、滞在先となった長野県軽井沢町の鳩山由紀夫・前首相の別荘で、１９７８年６月に拉致された田口八重子さん（当時２２歳）の長男、飯塚耕一郎さん（３３）や兄の飯塚繁雄さん（７２）、本間勝さん（６６）の訪問を受けた。

　４人は夕食に、すしを食べながら、八重子さんの写真を前に互いの思い出を語り合った。

　耕一郎さんと繁雄さんはその後、同町内のホテルに移動して記者会見した。２人が金元工作員と会うのは昨年３月、韓国・釜山(プサン)で初めて面会して以来。繁雄さんは「（金元工作員は）『八重子さんは生きている』と改めて言ってくれた。いつか八重子を含めて会いたい」などと語った。この日は、本間さんも含め、金元工作員とともに前首相の別荘に宿泊した。

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　「上(あが)る」「下(さが)る」「東入(い)る」「西入る」と、通り名を起点に場所を示す京都市中心部の住居表示が、岐路に立たされている。京都独自の伝統的な表記だが、標準化の進むインターネットやカーナビゲーションの大半は通り名が不要なものとみなされ、入力しても地図検索ができない状態。ネット広告や名刺からも通り名を抜く表記が増え、平安時代以来続く地名表記に親しんできた市民には「通り名がないと、場所がどこかわからない」と戸惑いが広がる。

　「京都の不思議」の著書がある作家黒田正子さんは最近、ネットで化粧品を買おうと、京都市内の自分の会社の所在地を入力すると、受け付けてもらえず驚いた。

　京都市内は通り名だけでもほとんどの郵便物が届く特有の地域。黒田さんはいつものように「中京区高倉通夷川上る」と入力したが、店から宅配業者へ手配するコンピューターシステムが対応しておらず、町名と番地を改めて入力したという。黒田さんは「標準化によって、京文化ともいえる通り名や『上る、下る』が消えてしまうような気がする」と危惧(きぐ)する。

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　■不透明さ目立つ検定事業

　日本漢字能力検定協会（京都市）の公私混同が問題となり、公益法人の資格ビジネスに厳しい目が注がれる中、公益法人から業務受託していた企業の所得隠しが明らかになった。

　所得隠しを指摘された国際コミュニケーションズ・スクール（ＩＣＳ）は、国際ビジネスコミュニケーション協会（ＩＩＢＣ）の業務委託を受け、ＴＯＥＩＣの国内普及活動を推進していた。企業や団体、学校への広報活動と試験実施時の設営などをほぼ独占する形だった。

　「ＩＩＢＣが公益法人として不適切な運営をしているのでは」という指摘は、所管省庁の経済産業省を含め各方面から出ていた。

　その一つがＩＣＳとの関係だった。

　現在、ＩＩＢＣの理事長である室伏貴之氏は、就任前にＩＣＳの取締役を務めていた。その室伏氏の母親が代表を務める「和漢朗詠の会」の事業に一時、ＩＩＢＣから年間１千万円余りが出費されていたこともあるなど、公私混同ととられかねない問題があった。

　また、平成２０年度決算では約６億３千万円もの黒字を計上。経済産業省から「内部留保の水準が高すぎる」とクレームがつき、受験料を値下げしている。

　ＩＣＳの広報担当者は「ＩＩＢＣとＩＣＳの間に資本関係も人的な関係もない」としているが、東京国税局の税務調査時、ＩＣＳとＩＩＢＣのオフィスはともに東京都千代田区永田町のビルの同じフロアにあるなど、不透明な運営ぶりも垣間見えた。

　ＩＣＳは「ＩＩＢＣからの委託事業はすべて打ち切っている。室伏理事長が当社取締役からＩＩＢＣの理事長に就任した件については分からない」としている。（三枝玄太郎、花房壮）

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　米軍普天間飛行場移設問題で、沖縄の負担軽減策として日本政府が検討してきた米海兵隊の訓練を鹿児島県・徳之島に移転する案について、政府は事実上断念する方針を固めた。

　複数の政府筋が１９日、明らかにした。

　移転に対する地元の反対が強いことに加え、使用される徳之島空港の滑走路整備費などが総額約１０００億円に達する見込みとなったためだ。訓練移転が実現しなければ、政府に対する沖縄の不信感が一段と深まるのは必至で、政府は普天間移設推進に向け、新たな難題に直面することになった。

　鳩山前政権下で５月末にまとまった日米合意では、普天間代替施設の建設地を「沖縄県名護市辺野古」とすることを明記。そのうえで、米軍の訓練活動については、沖縄の負担軽減策として、「沖縄県外への移転を拡充する」とし、徳之島の地名を明記した。その際、「適切な施設が整備されること」を条件とした。

　徳之島空港は民間空港で、軍用機の運用のためには、滑走路の強度を上げたり、着陸帯の横幅を拡幅したりする必要がある。また、米側は訓練移転にあたり、給油施設や管制施設の新設も求めており、政府の試算では全体の整備費が「１０００億円近く」（政府筋）にのぼることが判明した。

　訓練は年に数回しか行われない見通しで、政府内では「国家財政が厳しい中、予算が巨額すぎる」（防衛省筋）との意見が強まった。

　このため政府は、２０１１年度予算案には徳之島への訓練移転のための調査費を計上せず、事実上、白紙に戻す方針を固めた。

　徳之島は、５月の日米合意で日本政府側が唯一、訓練移転先として具体的地名の明記を米側に主張したものだ。その断念は、民主党政権に対する沖縄の信頼感のさらなる低下につながりかねない。今後の協議は一段と厳しいものとなりそうだ。

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　連休最後の１９日は、各地の海や川で事故が相次ぎ、読売新聞のまとめでは、５都県で６人が死亡したほか、５人が意識不明の重体、１人が行方不明となった。

　１９日午後２時頃、宮城県石巻市の表浜漁港で、遊泳していた同市小渕浜、県立宮城水産高３年木村智紀さん（１７）が、小型漁船に接触して海中に沈んだ。１時間半後に発見されたが、病院で死亡が確認された。神奈川県平塚市の金目川河口では午後２時２０分頃、横浜市瀬谷区、小学１年高橋浄君（６）が沖に流され死亡した。東京都江戸川区の葛西海浜公園の人工海浜でも、海に落ちたサッカーボールを拾おうと飛び込んだ会社員男性（３３）が死亡した。

　また、宮城県白石市の白石川と宇都宮市の鬼怒川では、いずれもアユ釣りの男性２人が流され、死亡した。

　福島県郡山市の猪苗代湖では、泳ぎに入った男性（２０）がおぼれて死亡した。

　このほか、東京、青森、新潟、大阪、福岡の各都府県の海や川などに来ていた計５人がおぼれるなどして、意識不明。山口県岩国市では男性１人が、海水浴場で行方不明となった。

　　　　　◇

　山口県岩国市の小瀬川で１８日から行方不明になっていた男性２人のうち、広島県東広島市志和町、大学生河村健一さん（１８）が１９日、下流で水死体で見つかった。

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　無料低額宿泊所を運営する任意団体「ＦＩＳ」を巡る脱税事件で、所得税法違反（脱税）の罪に問われた実質運営者、藤野富美男被告（４６）が、国税当局の強制調査（査察）を受けた後も、ＦＩＳの関連会社からコンサルタント料名目で毎月約３０００万円を受け取っていたことが分かった。税務申告はしているとされるが、入所者の生活保護費で成り立つ宿泊所の運営については、社会福祉法により「不当な営利」が禁じられている。専門家は「団体の財政面をより透明化すべきだ」と指摘している。【無料低額宿泊所取材班】

　藤野被告は０５〜０７年の３年間に計約２億９３００万円の所得を隠し、１億円余の所得税を免れたとして、懲役２年、罰金３３００万円を求刑されている。判決は２０日に名古屋地裁で言い渡される。

　検察側の冒頭陳述や捜査関係者によると、ＦＩＳは首都圏や愛知県に２２施設を開設、入所者が毎月受給する約１２万円の生活保護費から約９万円の利用料を徴収していた。藤野被告は元幹部名義の預金口座に利用料を集めて自ら管理、利益を幹部に分配する一方で、所得を一切申告せず、東京都文京区内の自宅や名古屋市内の交際相手の女性宅を購入したとされる。

　その後、０７年１２月に国税局の査察を受けると、ＦＩＳは▽東京、埼玉▽千葉▽神奈川、愛知の宿泊所をそれぞれ管理・運営する株式会社を３社設立し、藤野被告はコンサル料として３社から合わせて毎月約３０００万円を受領するようになったという。施設全体の入所者は約２０００人とみられ、藤野被告には１人当たりの利用料の１５％程度が流れていた計算になる。

　◇入所者「ピンハネ変わってない」

　藤野被告はコンサル料を税務申告しているとされ、税法上の問題はないとみられる。しかしＦＩＳを巡っては、入所者が受給した生活保護費の４分の３を徴収しながら、施設の家賃や入所者の食費、職員の人件費といった経費以外に「業務委託料」名目の多額な使途不明金を計上するなど、運営の不透明さが指摘されてきた。入所者らは、査察後も宿泊所内の劣悪な待遇は改善されなかったと証言、生活保護費のピンハネ構造は変わっていないと訴えている。

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　５年前、埼玉県の認知症姉妹が被害に遭うなど社会問題になった住宅リフォームの契約トラブルが今春以降、再燃している。

　全国の消費生活センターに寄せられた相談は、今年度に入って前年の１・６倍のペースで急増。住宅版エコポイント制度が３月にスタートし、リフォームへの関心が高まっていることに、悪徳業者が目をつけたとみられる。過去に行政処分を受けた業者が、名前を変えて再び参入するケースもあり、国民生活センターが注意を呼びかけている。

　同センターによると、リフォームの訪問販売を巡る全国の相談件数は、ピークだった２００５年度の９９３３件を境に減り、０８年度は５３１５件に半減した。

　しかし、０９年度は微増に転じ、今年度は４〜６月の３か月で１２３４件（前年同期比４８１件増）に達した。契約総額は１５億１６００万円（同約５億９０００万円増）。相談内容は「不要な工事を押しつけられた」「工事費が高額」などで、契約者のうち６割は６０歳以上が占めている。

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　１９９８年に和歌山市で起きた毒物カレー事件で、最高裁で昨年５月に死刑判決が確定した林真須美死刑囚（４８）の弁護団が１８日、検察側が行った毛髪のヒ素鑑定について、和歌山地裁に今年３月に再鑑定を請求していたことを明らかにした。

　林死刑囚は同地裁に再審請求をしており、弁護団がこの日、大阪市内で開かれた支援集会で説明した。

　最高裁判決では、林死刑囚の毛髪から検出されたヒ素をカレー鍋に混入したとする物証の一つとした。これに対し、弁護団はヒ素が毛髪にかかったとすれば先端付近に付着するはずなのに、数十本の毛髪から検出された位置が毛根部分に近く、不自然などと指摘した。

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　和歌山市園部で９８年に発生し４人が死亡した毒物カレー事件で、殺人罪などに問われて０９年５月に死刑が確定、再審請求中の林真須美死刑囚（４８）の弁護団は１８日、林死刑囚の毛髪に付着した検察側のヒ素鑑定に矛盾があるとし、ヒ素の有無を調べる再鑑定を今年３月に裁判所に請求したことを明らかにした。９月には新証拠を盛り込んだ再審請求補充書を提出するという。

　大阪市中央区であった林死刑囚の支援集会で説明した。カレーにヒ素を混入したなどとされた林死刑囚の毛髪からは、２種類の鑑定でヒ素が検出され、物証の一つとなった。

　毛髪鑑定請求書によると、同一の毛髪にもかかわらず２種類の鑑定で付着個所が数ミリ異なる▽外部から付着したとされるにもかかわらず、ヒ素が先端部でなく毛根部分に近い個所に付着している−−と指摘している。【岡村崇】

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　民主党は、９月の菅首相（党代表）の任期満了に伴う代表選に向け、準備を進めている。

　党内には参院選大敗の責任論がくすぶっており、菅氏の代表再選のハードルは高い。

　◆野党とのパイプ◆

　「党内は、菅首相が『ねじれ』を解消できる器かどうかを見ている。もし『小沢（一郎前幹事長）氏の方が野党とパイプがある』と思われたら、代表選で負けますよ」

　首相に近い閣僚は最近、首相にこんな助言をした。衆参両院で多数派が異なる「ねじれ国会」を、野党との連携で乗り切る道筋を示せるかどうかが代表選でのカギになるという見方を示したものだ。首相は黙って聞いていたという。

　こんな話が出るのも、首相側が小沢氏を代表選の対抗勢力として強く意識しているからだ。小沢氏は所属していた自民党はもちろん、公明党にも強いパイプを持っている。

　首相自身は代表選への対応をまだ明らかにしていないが、参院選での大敗後も続投したことで、再選の意欲を疑う向きはない。首相を支持するグループの議員は、「再選後に内閣改造・党役員人事を行い、参院選で落選した千葉法相の後継などを決めて再出発する」という構想を描いている。

　◆検察審◆

　問題は、党内の４割近い１５０人前後とされる、小沢氏のグループの出方だ。

　小沢氏の側近議員の多くは、「選挙で大敗したのに、首相が責任をとらないのは認められない」と対抗馬擁立に意欲を示している。「小沢氏に出てもらいたい」（松木謙公国会対策筆頭副委員長）という声も少なくない。同グループには、小沢氏に次ぐ明確な「ナンバー２」が不在で、菅首相が勝った６月の代表選でも、対抗馬選びで混乱した経緯がある。小沢氏自身の出馬が最も自然で、勝つ可能性も高いというわけだ。

　ただ、小沢氏本人は、政治生命にかかわりかねない懸案を抱えている。資金管理団体「陸山会」の政治資金規正法違反事件に関する東京第５検察審査会の２度目の議決だ。議決は代表選後になるという見方が強まっているが、仮に「強制起訴」という結果になれば厳しい世論の批判を招くのは確実であるだけに、小沢氏は自ら出馬するかどうか、難しい判断になる。

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　金融庁の検査を妨害した銀行法違反（検査忌避）容疑で１４日に逮捕された日本振興銀行（東京都千代田区）前会長の木村剛(たけし)容疑者（４８）。

　小泉政権時代は竹中平蔵・元金融相のブレーンを務め、「金融界の寵児(ちょうじ)」ともてはやされた男は、なぜ転落したのか。（振興銀事件取材班）

　「（金融庁の）検査マニュアルは私が作ったもの。あなたたちより熟知しているんですよ」

　２００９年６月から振興銀で始まった金融検査。金融庁の検査官に対し、木村容疑者は資料の提出を拒み、「検査マニュアルにはそのような資料の提出義務が明記されていない」との理由を挙げてみせたという。

　金融検査は通常、３か月程度で終わるが、振興銀の場合、異例の約１０か月間におよんだ。ある金融庁関係者は「木村さんに徹底して妨害された」と明かした。

　　　　　　　　◇　　◇

　富山市出身。地元の県立高校ではサッカー部でフォワードを務めた。３年連続で全国大会に出場した上、現役で東大に合格。ゼミの指導教授だった岡野行秀さん（８０）は「成績はずば抜けていた」と話す。

　１９８５年に入行した日本銀行では早くから頭角を現し、「いつまでも日銀にいるつもりはない」と平然と言ってのける自信家で知られた。入行時の面接官だった元日銀総裁の福井俊彦氏もこの優秀な若手をかわいがり、仲人まで務めた。

　３５歳だった９８年３月、外資系コンサルティング会社の日本法人を設立。すぐに金融監督庁（現金融庁）の「金融検査マニュアル」の検討チームに招かれた。検討会では、当時、接待汚職事件で揺れていた大蔵省（現財務省）の裁量行政を真っ向から批判。次第に金融界の「論客」として恐れられる存在となっていった。

　不良債権問題が深刻化した０２年には、金融庁顧問となり、不良債権対策チームの中核メンバーとして「金融再生プログラム」（竹中プラン）を策定した。「知恵の一滴まで絞ってくれた」。竹中氏はそう言って、その仕事ぶりを絶賛したという。木村容疑者も、竹中氏が立候補した０４年の参院選では、ＪＲ新橋駅前の街頭演説に駆けつけ、「こんなタフな学者を見たことがない」と熱弁をふるった。竹中氏との蜜月関係が、木村容疑者の金融界での地位を高めていったともいえる。

　　　　　　　　◇　　◇

　だが、金融界きっての「理論派」は、実際に巨額の金を動かし、利益を追求するビジネスの世界では次第に追い詰められていく。

　中小企業を支援するという高い理念で０４年に開業した振興銀は、「黒字化」の目標期限と掲げた０７年３月期以降、利益追求の拡大路線にかじを切っていった。「焦りが彼を誤った方向に向かわせてしまった」と、振興銀元役員は振り返る。

　０８年夏には、融資先の中小企業を集め「中小企業振興ネットワーク」を結成。企業同士の助け合いをうたいながら、実際は振興銀の拡大路線に利用した。

　同ネットワークの加盟会社の社長は昨年１０月、東京・日本橋のビルに他の経営者らとともに木村容疑者に集められ、投げられた言葉が忘れられない。

　「２週間後の会議まで、１００件の融資先を紹介し、成約までこぎつけるように」

　「無理難題」と思ったが、「彼の指示は絶対。断れる雰囲気ではなかった」。

　加盟企業には、大手銀行から融資を受けられないような会社も少なくなかった。優位な立場にあった振興銀は役員を送り込むなどして、実質的に支配していく。木村容疑者の指示で削除されたとされる７００通以上のメールには、同ネットワークとの間で行われた不透明取引の記述もあった。

　「今は自宅に戻らず、転々としている。メール削除にはかかわっていないから……」。逮捕直前、振興銀元役員に、電話で潔白を主張した木村容疑者。「それなら公の場で説明するべきだ」と元役員が諭すと、数秒の沈黙の後、電話は切れた。

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　ジュネーブで７月上旬に開かれた食品基準を定める政府間組織「国際食品規格委員会（ＣＡＣ）」総会で、日本で開発されて普及した「乳酸菌飲料」が、新たな食品の国際規格として採択された。

　これまで清涼飲料などに区分されていたが、健康に役立つ「乳製品」の１分野に認定されたもので、国によっては消費税などが軽減される見通しだ。食品規格は欧米案が採択されるケースが多く、日本案が採択されたのは珍しいという。

　乳酸菌飲料は牛乳などを発酵させたものを原料とした飲料で、ヤクルト本社の「ヤクルト」などが代表的だ。日本政府は１９９４年から交渉を重ね、ようやく認定にこぎ着けた。

　海外では食品の課税をＣＡＣに準じて決めており、欧州は乳製品を健康食品として優遇しているケースが多い。例えば、イタリアでは、日本の乳酸菌飲料は「非アルコール飲料」に分類され、日本の消費税に当たる「付加価値税」が２０％課税されているが、「１０％以下に下がる見通し」（大手メーカー）だという。

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　口蹄疫(こうていえき)問題で、宮崎県が種牛６頭の殺処分と埋却を終えた１７日午後、所有者の高鍋町の薦田(こもだ)長久さん（７２）は報道陣に「守ってやれなかったのは残念だが、畜産農家の気持ちを理解してもらえたと思う。今後は官民一体となって畜産振興に取り組んでほしい」と語った。

　６頭との別れ際、薦田さんはトラックに積み込まれた牛に「ありがとう」と声をかけ、７人の従業員と一緒に見送った。牛の首に付けていたお守りは運び出す前に外され、一緒に埋却するよう県の職員に託したという。

　「お騒がせして本当に申し訳ない。いろいろなことが走馬灯のように頭を駆けめぐっている。家畜は農家にとって宝。本当に私たちの生活を支えてくれた」

　県内で４月２０日に口蹄疫の１例が発生してから、同居していた長男、長女とも別居するなど防疫には細心の注意を払ってきた。今後については「体力的に種牛を育てることはできない。牛づくりのノウハウを長男や若い人に伝えたい」と話した。

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　京阪電鉄の祇園祭キャンペーン用のポスターやチラシに登場する女性イメージキャラクター「おけいはん」の帯が上下逆向きに巻かれていたことが分かった。同社は「おしゃれの一環」と主張するが、京の伝統文化を受け継ぐ関係者らからは疑問の声も上がる。はたしておしゃれなのか、それとも…。

　ポスターは大小計５８００枚、チラシは４万枚作られ、６月末から今月１６日まで電車内や駅などで掲示された。女性モデルの帯の紋様は扇状の波を交互に重ねた「青海波（せいかいは）」といわれる日本の伝統的な吉祥柄。赤地に金色の青海波があしらわれ、通常とは上下逆向きに巻かれていた。

　京阪電鉄広報担当によると、同社の祇園祭の広告物用の着付けを１０年以上担当する４０代の女性スタイリストが調整。「帯の紋様を崩す流行に乗った。おけいはんの年齢設定は１０代で、元気の良さをアピールしたかった」と、意図的に上下逆さにしたと強調する。

　ところが、京の伝統文化関係者らから「伝統を重んじる祇園祭の広告にはそぐわない」（４０代女性）、「あり得ないミス」（６０代男性）といった声が噴出。「若い人ならどちらでもいいのでは」（８０代女性）との意見もあるが、西陣織工業組合の渡辺隆夫理事長は「お粗末の一言」とばっさり。「吉祥柄を逆さにして新デザインというのはいかがなものか。デザインとは文化。もっとよく勉強してほしい」と苦言を呈した。

　京阪電鉄は「スタイリストが浴衣メーカーに『逆にしても間違いではない』と確認を取っていた」と話している。

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　■「アラブで残した宿題したい」

　日本赤軍がオランダ・ハーグの仏大使館を占拠した「ハーグ事件」などで、殺人未遂や逮捕監禁などの罪に問われた元日本赤軍最高幹部、重信房子被告（６４）の上告審で、最高裁第２小法廷（竹内行夫裁判長）は重信被告側の上告を棄却する決定をした。懲役２０年とした１、２審判決が確定する。決定は１５日付。

　重信被告側はハーグ事件について、「実行犯らと謀議した日時や場所も不明で、共謀は証明されていない。事件はパレスチナ解放人民戦線の作戦だった」として無罪を主張していた。

　１、２審判決などによると、重信被告は１９７４（昭和４９）年９月、武装した元日本赤軍メンバー、和光晴生受刑者（６２）＝無期懲役確定＝らと共謀、オランダ・ハーグの仏大使館を占拠、ハーグ市警察の警察官に発砲し、重傷を負わせるなどした。

　重信被告はパレスチナ解放闘争との連帯を掲げ、昭和４６年にレバノンに出国し、その後、日本赤軍を結成。帰国して潜伏中の平成１２年、大阪府内で逮捕された。１３年には日本赤軍解散を表明した。

　「とにかく世の中を変えたいという思いは変わりません」

　昨年６月、東京拘置所で産経新聞の取材に応じた重信房子被告はこう語った。

　その一方で、全共闘運動について、「学生だけの運動になっていた。当時は全体を見通せる気になって『世界を変える』といい気になっていた。大義のためなら何をしてもよいという感覚に陥っていた」と振り返るなど、社会運動への意欲を持ち続けながらも、その方法論について、率直な思いを吐露していた。

　昨年、がんの摘出手術を受け、現在も抗がん剤治療を続ける重信被告。１６日夕に接見した大谷恭子弁護士には、「元気にみんなと再会し、アラブで残した宿題をしたい」と語ったという。

　１審判決を支持し、懲役２０年とした昨年１２月の２審東京高裁判決では、被告席で詠んだ「いちょう舞い　さざんかの咲く日に　法廷の　控訴棄却は終わりにあらず」という短歌に思いを託した。退廷の際、握った右手の拳を高々と挙げて「ありがとう。よいお年を」と傍聴席に声をかけた。

　創作した短歌は、歌集「ジャスミンを銃口に」などとして発表。また、昨年７月には活動を振り返る手記を出版するなど、拘置所でも意欲的に活動する。

　上告趣意書には「アラブに、『ラクダが針の穴を通る』という言い方がありますが、私は、ハーグ事件無罪を主張し、上告審の狭い門の前に、今立っている心境です」とつづった。

　１、２審について、「国家に対する反逆者という烙印（らくいん）のもとで、予（あらかじ）め決めた検察の物語によって有罪が作られた」と厳しい言葉で非難。しかし、大阪で逮捕され、東京に向かう様子を「新幹線の車窓から熟れた朱色の柿や、黄金色の積まれた稲穂。日本の豊かな秋を眺めながら東京に向かった。あの穏やかな秋晴れを今でもまざまざと思い出す」と情緒豊かに記した。

　上告趣意書は「どこに居ても、みんなと共に、生命ある限り、一人の『良き日本人』でありたいと思います」と結ばれている。

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　１５歳未満の子どもからの臓器提供を認める改正臓器移植法が１７日に施行される。

　施行を機に臓器提供施設となる小児専門病院のうち、子どもの脳死判定や臓器提供に向けた臓器提供者の全身管理に対応できないとした施設は約４割の１２施設にのぼることが、読売新聞社のアンケート調査でわかった。脳死判定ができても全身管理はできない施設もあり、体制整備の遅れが浮き彫りになった形だ。

　調査は、厚生労働省が高度な小児医療ができるとして臓器提供施設に新規認定した「日本小児総合医療施設協議会」の全２９施設を対象に先月実施。全施設から回答を得た。

　その結果、脳死判定と全身管理に対応できるのは１２施設（４１％）のみ。施行日から対応できる施設に限ると５施設（１７％）に減った。

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