林野庁の行政処分を巡るあっせん収賄などの罪で懲役２年、追徴金１１００万円の実刑が確定し、服役している新党大地代表の鈴木宗男元衆院議員（６３）について、関東地方更生保護委員会による仮釈放決定が出されていたことが３０日、わかった。

　昨年１２月６日に収監されたが、関係者によると、１２月６日にも仮釈放される見通しという。

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　２０１０年７月までの約９年間に、静岡県三島市などの路上で女性９人に乱暴し、全員にけがをさせたなどとして、強姦致傷罪などに問われた同県長泉町下長窪、無職小沢貴司被告（３５）の裁判員裁判の公判が３０日、静岡地裁沼津支部（片山隆夫裁判長）であった。

　検察側は０１～０８年に起きた５件の強姦致傷や強盗、窃盗罪と、０９～１０年に起きた４件の強姦致傷、強盗罪について、いずれも懲役３０年とし、併せて６０年を求刑した。求刑が６０年に及ぶのは極めて異例。判決は１２月５日。

　小沢被告は０９年３月、窃盗事件で懲役１年執行猶予４年の有罪判決を受け、確定している。刑法の規定では、確定判決を受けている被告が、判決の前と後の事件について罪に問われている場合、量刑を分ける必要がある。１回の量刑では懲役３０年が有期刑の最高刑。

　検察側は論告で「被告にはゆがんだ性癖や人格があり、相当長期間の矯正教育が必要」などと主張。弁護側は「重い求刑に驚いている。適正な判断を求めたい」と訴えた。

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　兵庫県警の女性巡査の胸を触ったとして県迷惑防止条例違反罪に問われ、神戸地裁で無罪判決を受けた神戸市の競艇選手、森下祐丞（ゆうすけ）さん（２６）について、神戸地検が控訴を断念したことが分かった。森下さんの無罪が確定する。地裁判決は、唯一の証拠だった女性巡査の証言について「疑いの余地がある」と指摘。地検は「判決を覆せるだけの新証拠はない」と判断した。【渡辺暢】

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　古賀誠・元自民党幹事長（衆院福岡７区）の資金管理団体が、昨年１０月の政治資金パーティーで同じ男性が経営する４社から各１００万円計４００万円のパーティー券購入を受けていたことが分かった。政治資金規正法は政治資金パーティーの対価支払いを「何人も１５０万円を超えてはならない」としている。同法に抵触しないよう分散購入した可能性があり、専門家は疑問を呈している。

　福岡県選挙管理委員会が公表した１０年分の政治資金収支報告書によると、古賀氏の資金管理団体「古賀誠筑後誠山会」は昨年１０月中旬、東京都内で政治資金パーティを開催した。このパーティー券を、全国不動産政治連盟（全政連）の男性役員が経営する不動産融資会社２社が同年９月、それぞれ１００万円分購入。さらに１０月上旬に同じ男性役員が代表を務める別会社２社が各１００万円分購入した。

　古賀氏の事務所は「購入協力のお願いは各社にしており、額も各社が決めている。法的に問題はない」としている。

　しかし、政治資金オンブズマン共同代表の上脇博之・神戸学院大法科大学院教授は「４社が個別に購入を判断したとは考えにくく、実質的に法の限度を超す支払いがあったとみるのが合理的。同じ経営者と知りながら購入依頼したとすれば癒着の関係が疑われる」と指摘した。

　古賀氏は昨年、福岡７区内の１２人と１業者に祝儀や香典計３９万円を支出。公職選挙法違反の疑いも浮上している。

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　松井一郎・大阪府知事（４７）の秘書（３５）と元秘書（３０）が少なくとも２００６年２月～１０年３月の間、松井知事が社長を務める同府八尾市の電気工事会社から給与の支払いを受けていたことがわかった。

　この間の給与総額は約２０００万円とみられる。企業による秘書給与の支払いは政治家への寄付にあたるが、松井知事が支部長だった自民党支部の政治資金収支報告書には該当する記載がなく、政治資金規正法に抵触する可能性がある。

　松井知事は読売新聞の取材に、「給与は会社が支払っている。私が議員と社長を兼ねており、２人には秘書と会社員の両方の仕事をしてもらっている。二つを明確に区分できない。収支報告書を修正するつもりはない」と話している。

　松井知事らによると、秘書は松井知事が府議選に初当選した０３年４月頃、元秘書は０６年２月から、それぞれ秘書業務に従事。元秘書は昨年、八尾市議選に出馬するため離職した。

　２人の給与は月約２０万円で、同社から口座に振り込まれていた。２人は、同社に隣接する地元事務所に出勤し、秘書の名刺を所持。住民らの陳情に応じたり、後援会のあいさつ回りや松井知事の代理で葬儀に参列したりしていた。

　今回の知事選で、秘書は大阪市内の選挙事務所で松井知事の陣営を取り仕切り、元秘書は松井知事の選挙カーの運転などを手伝った。

　秘書は「選挙期間中は有給休暇扱い。会社で仕事をすることもある」と主張。元秘書は「身分はあやふや。事務所に出勤しており、他の社員に会うことはなかった」と話している。

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　沖縄防衛局の田中聡局長（５０）は２８日夜、沖縄県の米軍普天間飛行場（宜野湾市）の移設に向けた環境影響評価書の県への提出時期を一川防衛相が明言していないことについて、女性を乱暴することに例え、「犯す前に『やらせろ』とは言わない」と発言した。

　ただ、「許可なしにやれば犯罪となる」とも語り、提出時期は沖縄の理解を得ながら判断する必要があるとの考えを示したものだが、女性の人権を侵害するとも受けとれる発言に、沖縄から反発の声が強まりそうだ。

　那覇市内で開かれた報道陣との非公式の懇親会で語った。政府は評価書を年内に提出する方針だが、一川防衛相が１２日、沖縄県知事と会談後、記者団に対し、「無理に提出するものではない。沖縄の理解の下で進める」と時期を明らかにしなかった点について説明した。

　田中局長は２９日の読売新聞の取材に対し、「女性を侮蔑するような考えはない。現段階では、懇親会の内容についてコメントできない」と語った。

　懇親会には、読売新聞を含め記者約１０人が出席。報道を前提としない非公式の発言だった。

　田中局長は１９８４年、旧防衛施設庁入庁。那覇防衛施設局施設企画課長、大臣官房広報課長、地方協力企画課長などを経て、今年８月１５日付で現職に就いた。

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　政府・民主党は２８日、外来患者の医療費の窓口負担に一律１００円を上乗せする新制度「受診時定額負担」について、２０１２年度からの導入を見送る方針を固めた。

　政府・与党の６月の「社会保障・税一体改革案」で、新制度で捻出する財源を、一部の中・低所得者の医療費負担軽減に充てると明記したことへの反発が根強いためだ。

　受診時定額負担は、一体改革案の医療分野で、具体案の柱と位置付けられている。これに基づく厚生労働省案によると、定額負担額を原則１００円、低所得者（住民税非課税世帯）は５０円で導入した場合、年間３７００億円の財源が確保できる。同省はこれを、中・低所得者の高額療養費の負担軽減に回すとしていた。

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　交際相手の次女（１０）の顔を十数回殴打したとして、大阪府警摂津署は２８日、大阪市立豊里小校務員・福永敦哉容疑者（３８）（大阪府豊中市城山町）を傷害の疑いで逮捕した。

　次女は、顔が腫れていることに気付いた担任教諭には「自転車で転んだ」と隠していたが、同級生に暴行を受けたことを告白。同級の女児５人に付き添われて同署を訪れ、被害を訴え出たという。

　調べに対し、福永容疑者は容疑を認め、「しつけのつもりで複数回たたいた」と供述している。

　発表では、福永容疑者は９月２９日午後９時頃、交際中の女性（３３）の摂津市内の自宅で、小学５年生の次女の顔を十数回平手で殴り、まぶたなどに１週間のけがを負わせた疑い。

　次女は女性と長女の３人暮らし。福永容疑者は週１～２回、女性方を来訪していたという。

　次女は１０月２日、同級生に「新しいお父ちゃんにたたかれた」と説明。同級生らが同日夕、同署に次女を連れて行ったという。直後に次女は府吹田子ども家庭センターに一時保護された。

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　東京電力は２８日、福島第一原子力発電所で、事故発生以降、復旧作業の陣頭指揮を取ってきた吉田昌郎所長（５６）が病気療養のために１２月１日付けで所長の任を解くと発表した。

　後任には、原子力・立地本部原子力運営管理部の高橋毅部長（５４）が付く。吉田所長は２８日「医師の判断で急きょ、入院治療を余儀なくされ、残念ながら重要な時期に（復旧の拠点である）免震棟を去らざるを得ません」とのメッセージを発表した。

　吉田所長は昨年６月に所長に就任。今回の事故対応では、事故直後の３月１２日に東電本店が１号機への海水注入の一時中断を決めたが、独断で海水注入を継続するなど、現場で強いリーダーシップを発揮してきた。今月１２日に原発敷地内に事故後初めて入った報道陣に対して、「３月１１日から１週間が一番厳しかった。死ぬかと思ったことが数度あった」と答えていた。

　吉田所長は、原子力・立地本部付となる。東電は、吉田所長の病名など詳しい経過は明らかにしていないが、現在、入院治療中としている。

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　与野党は大阪府知事選と大阪市長選の敗北を深刻に受け止めている。今後、橋下氏の進める「大阪都構想」への対応などを急ぐ構えだ。

　民主党の高木義明選挙対策委員長は２７日夜、記者団に「大変厳しい結果となった」と語った。前原政調会長は大阪都構想について、「民主党の地方主権論からすると逆の考え方だが、効率的な地方自治が行われる仕組みにしていくという大局的な観点から協力していきたい」との認識を示した。

　自民党の石原幹事長は「大阪府民、大阪市民が大阪の将来を考えて決断した。府民の決断を多としたい。橋下氏から要請があれば、協力を検討したい」とのコメントを出した。

　公明党の山口代表は２７日夜、維新の会との連携については「白紙の状態だ。国政に臨む姿勢は必ずしもはっきりしないので、よく見極めたい」と記者団に語った。

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　再生医療や新薬開発への応用が期待されるヒトの万能細胞「胚性幹細胞（ES細胞）」について、19カ国の38研究室で作製された125株のDNAを解析したところ、長期培養中に特定の4本の染色体で変異が起きやすいことが分かった。京都大の中辻憲夫教授や山中伸弥教授らが参加する「国際幹細胞イニシアチブ（ISCI）」が27日付の米科学誌ネイチャー・バイオテクノロジー電子版に発表した。
　この4本は1番、12番、17番、20番の染色体。このうち20番染色体では、2割の細胞株で共通した増幅部位が見つかり、がん細胞化を招く恐れがある増殖促進遺伝子が含まれていた。過去最大規模の解析でリスクの高い部分が明らかになったことで、今後は重点的にチェックすることができる。品質管理が容易になり、安全性が向上するという。　

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　読売新聞社が２７日、投票所で実施した大阪府知事選・大阪市長選の出口調査によると、市長選では、無党派層の６割に加え、民主支持層の５割、自民支持層の６割も橋下徹氏に投票。

　民主、自民両党府連は平松邦夫氏を支援したが、結果からは橋下氏の圧倒的な強さとともに、既成政党の影響力の弱さが浮き彫りになった。自主投票で臨んだ公明の支持層は、平松氏に６割、橋下氏に４割と割れた。

　２００７年の前回市長選で平松氏に投票した人のうち、今回も平松氏に投票したのは５１％にとどまり、４８％は橋下氏に投票した。１期４年の実績を訴え、橋下氏や大阪維新の会への対抗姿勢を打ち出して選挙を戦った平松氏だが、支持を伸ばせなかった。

　知事選でも、無党派層の６割、民主・自民支持層の５割が松井氏に投票。０８年の前回知事選で橋下氏に投票した人の７割が今回、松井氏に投票しており、維新の２人が支持層をうまく引き継いだことを示した。

　最大の争点となった「大阪都構想」については、市長選に投票した回答者のうち、「賛成」が４７％、「反対」が２５％。一方で「わからない」と答えた人も２６％に上った。「わからない」と答えた人のうち、５３％は橋下氏に、４５％が平松氏に投票していた。

　年代別では、７０歳以上を除くすべての年代で、橋下氏が平松氏を上回った。

　調査は、市長選は市内の投票所８０か所で行い、投票を終えた有権者２８７０人から回答を得た。知事選は府内１６０か所で有権者計６０７６人から回答を得た。

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　２７日投開票の大阪府知事選・大阪市長選は、各候補が２６日夜まで、最後の訴えに声をからした。

　このうち、激しい一騎打ちが繰り広げられている大阪市長選は、現職の平松邦夫氏（６３）と、前大阪府知事の橋下徹氏（４２）の両陣営に著名人も応援に駆けつけるなど、懸命に支持を呼び掛けた。

　石原慎太郎・東京都知事はこの日、ＪＲ大阪駅前で橋下氏と肩を並べて演説。都にならって資産や負債の状況を示すバランスシート（貸借対照表）を導入した橋下氏を「本当の改革をやってきた」と持ち上げた。橋下氏は心斎橋で「今のままでは、ここもスッカスカになる。守るか変えるかの二者択一だ」と「大阪都」構想を訴えた。

　一方、平松氏もこの日は同駅前で街頭活動をスタート。地下街などにも繰り出して「地道で堅実な行政が求められている」「民主主義の危機を感じる」などと、橋下氏の政治手法を批判した。この日は野中広務・元自民党幹事長も応援に駆け付け、橋下氏について「府知事時代、発信力だけで何もできなかった。都構想もできっこない」と酷評した。

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　兵庫県尼崎市の貸倉庫で１１月、近くの無職大江和子さん（６６）の遺体がドラム缶にコンクリート詰めで見つかった事件で、県警は２６日、いずれも同市の無職で、大江さんの長女の香愛（かえ）（４３）、次女の裕美（４０）両容疑者ら計５人を死体遺棄容疑で逮捕した。

　県警は大江さんが死亡した経緯を追及する。

　他の逮捕者は、裕美容疑者の元夫の川村博之（４１）、知人の角田（すみだ）美代子（６３）両被告（いずれも傷害罪などで起訴）、角田被告のいとこの李正則容疑者（３７）。

　発表によると、５人は今年９月１１日頃に尼崎市の自宅で死亡した大江さんの遺体を同月１６日頃、車で貸倉庫に運び、ドラム缶の中にコンクリート詰めにして遺棄した疑い。

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　１８～３４歳の未婚者のうち、「交際中の異性がいない」とする男性が約６割、女性が約５割にのぼり、１９８７年の調査以来、最高となったことが２５日、国立社会保障・人口問題研究所の調査でわかった。

　調査はほぼ５年ごとに行われ、今回は昨年６月に実施。回答者の中から１８～３４歳の男女計７０７３人分をまとめた。

　結果によると、「交際相手がいない」と回答した男性は２００５年の前回調査比で９・２ポイント増の６１・４％、女性は同４・８ポイント増の４９・５％。「交際相手がいないし、交際も望んでいない」と答えた男性は２７・６％、女性も２２・６％いた。

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　東日本大震災の被災地支援や観光振興を目的とした東北地方の高速道路の新たな無料化措置が１２月１日から始まるが、入り口と出口の間に複数のルートがある場合、無料化対象のルートを通っても、有料になるケースがあることが分かった。無料化対象外を走る経路が最短経路である場合で、東日本高速道路（ＮＥＸＣＯ東日本）は注意を呼びかけている。

　国内の高速道路は現在、インターチェンジ（ＩＣ）間で複数のルートが存在する場合、最短区間を通ったと見なして料金を算定する仕組みを取っている。このため、例えば水戸ＩＣ（茨城）から白河ＩＣ（福島）に向かう場合、実際には「常磐道→磐越道→東北道」の無料ルート（約２１１キロ）を走っても、最短である「北関東道→東北道」の有料ルート（約１６９キロ）を走ったと見なされ、普通車で４０５０円の料金がかかることになるという。

　同社では「東北の目的地まで走るルートが複数ある場合は、最短経路が無料化対象かどうか、事前に確認してほしい」と呼びかけている。問い合わせ先は同社お客様センター（０５７０・０２４・０２４）。１２月１日からは同社ホームページで、無料化に対応した料金検索ができるサービスを始める。【三島健二】

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　小沢一郎民主党元代表が代表を務める「民主党岩手県第４区総支部」が昨年６月、旧新生党の資金がプールされている政治団体「改革フォーラム２１」から１億円の寄付を受け、同じ日に元代表の資金管理団体「陸山会」に同額を寄付していたことがわかった。

　一昨年の衆院選前にも陸山会は同じ手法で３億７０００万円の寄付を受け、立候補予定者への分配金に充てていた。今回も、政党や政治資金団体以外の政治団体による同一団体への年間５０００万円超の寄付を禁じた政治資金規正法に抵触しないようにするため、支部を迂回(うかい)させた可能性がある。

　岩手県選挙管理委員会が２５日に公開した昨年分の政治資金収支報告書で判明した。寄付は参院選約１か月前の昨年６月１８日だった。小沢元代表の元秘書で、改革フォーラムの代表と会計責任者を務める川島智太郎衆院議員は「参院選のための資金だったと思う。慣例で４区総支部に寄付した。書類を見ないと正確なことは分からない」としている。

　同法は年間の政治団体間の資金移動の上限を５０００万円までと規定。違反した場合、１年以下の禁錮または５０万円以下の罰金が科せられるが、政党や政治資金団体が寄付をしたり、受けたりする場合には上限がない。

　４区総支部は、昨年１１月に解散した、小沢元代表の関係政治団体「誠山会」からも昨年１０月に約９５８８万円の寄付を受け、２週間後に同額を陸山会に寄付。この資金移動も同法に抵触しないための迂回だったとみられる。

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　■年内結党へ大阪ダブル選後始動

　国民新党の亀井静香代表が、石原慎太郎東京都知事を党首にした新党構想を主導していることが２４日、わかった。すでに民主、自民、たちあがれ日本に所属する国会議員にも参加を呼びかけ、大阪市長選に出馬している橋下徹前大阪府知事が率いる「大阪維新の会」や、大村秀章愛知県知事が率いる「日本一愛知の会」との連携も模索する。２７日の大阪府知事・大阪市長のダブル選の投開票を待ち、年内結党に向け活動を本格化させる。

　複数の政界関係者が明らかにした。新党は「保守」と「増税反対」を旗印に掲げ、亀井氏は結党の見通しが立てば国民新党を解党し、新党に合流する構え。民主党との連立政権からの離脱も辞さないという。

　亀井氏は、石原、大村の両氏と、たちあがれ日本の平沼赳夫代表には新党構想を伝えており、橋下氏にも市長選で支援表明して秋波を送る。

　１０月２４日には都内の日本料理店で、民主党の小沢一郎元代表、山崎拓元自民党副総裁と３者会談を行い、新党構想を明かし、小沢グループ若手らを新党に迎えたいとの意向を伝えたという。

　◆都市部保守層狙い

　亀井氏は民主党若手とも会合を重ね、新党入りを打診。自民党の一部にも参加を呼びかけている。１１月２４日昼には都内で石原氏、平沼氏、たちあがれ日本の園田博之幹事長と会談し、新党構想で意見交換した。

　新党結成に際し、亀井氏は、橋下、大村両氏や平沼氏には党幹部就任を要請する考え。三大都市圏の知名度の高い首長を党の看板に据えることにより「民主もノー、自民もノー」と既存政党への不信感を強める都市部の保守層への浸透を狙う。

　次期衆院選では、東京、大阪、愛知の３都府県を中心に公認候補を擁立し、政界再編の軸となるよう勢力伸長を目指す。

　亀井氏は今年初め、石原氏や与野党の有力国会議員で構成する「救国内閣」構想を打ち出したが、石原氏の都知事続投が決まり、東日本大震災が発生したため立ち消えとなった。

　大震災後は菅直人前首相に救国内閣を持ちかけたが、菅氏が決断を渋ったためまたも構想は頓挫。９月に就任した野田佳彦首相は、消費税増税や環太平洋戦略的経済連携協定（ＴＰＰ）交渉参加に強い意欲を示し、亀井氏との溝は深まった。現政権が郵政改革法案に非協力的なことにも不信感を深めていた。

　亀井氏の新党構想が動き出せば、年末に消費税増税をめぐる議論を控える民主党に動揺が広がる可能性がある。

　◆小沢氏も接触図る

　小沢氏も２２日の会合で「消費税増税を強行するなら党運営は厳しくなる」と批判を強めており、同調の動きが広がれば野田政権のダメージは大きい。

　一方、小沢氏も独自の新党構想を描き、大村、橋下両氏らとの接触を図っている。みんなの党の渡辺喜美代表も「大阪維新の会」との連携を視野に入れる。

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　読売新聞社が１２～１３日に実施した「政治」に関する全国世論調査（面接方式）で、最近の日本の政治が「悪くなっている」と思う人は７６％に上った。

　選挙で投じた１票が現実の政治に「反映していない」と答えた人も８１％に達し、自民党政権時の前回２００８年２月の６７％から大幅に上昇して過去最高となった。

　政権交代で大きな期待を集めた民主党政権が、十分な成果を上げていないことに対する不満が表れた形だ。

　今の政治の問題点（複数回答）については、「国民の目線に立っていない」４５％が最も多く、「政策決定が遅い」４２％、「日本の将来像を示していない」３３％などが続いた。

　民主党政権による政治主導の政策決定が「うまくいっていない」との回答は８８％を占めた。

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　オンラインで対戦できるソニーの家庭用ゲーム機「プレイステーション３」（ＰＳ３）で、遊んだゲーム名や達成状況などがインターネット上で公開されていることが、利用者の間で議論を呼んでいる。

　本名ではなく、ユーザーＩＤでの表示だが、最近では複数の交流サイト（ＳＮＳ）で同じＩＤを使う人も多く、「“第２の名前”のようなもの」「情報を組み合わせれば本名が分かる」との声も出ている。果たしてＩＤでの情報はプライバシーにあたるのか。

　「合計プレイ時間・１００時間達成　２０１０年３月２８日午前０時５９分」

　東京都内の会社に勤務する男性（３６）はＰＳ３のサイト上で自分のゲーム情報を見つけて驚いた。遊んだゲーム名や、ゲームの達成度に応じて与えられる称号の獲得時刻などが誰でも見られる状態で表示されている。男性が休日はほぼ一日中、平日は深夜までゲームを楽しみ、３４もの称号を獲得したことが分かってしまい、男性は「私の生活パターンや、ゲームの好みが丸見え」と苦言を呈する。

　サイト上で公開されているのは本名ではなく、ゲームを始める際に登録したＩＤで、ニックネームのようなものだ。だが、男性は同じＩＤをツイッターやブログでも使っており、ブログには本名も載せている。男性は「ＩＤはネット社会で一つの人格をもつ“第２の名前”。実名でなくても、意図せず公開されればプライバシーの流出と感じる」とも話す。

　やはりツイッターやミクシィで同じＩＤを使う江東区の男性会社員（３１）は、慌ててゲーム情報を消そうとしたが出来なかった。「本名でなくても、知人は私だと分かる」と困惑する。

　運営会社のソニー・コンピュータエンタテインメント（東京）によると、ネット上で閲覧できるのは、利用者延べ約９０００万人のゲーム情報と、ＰＳ３を使って録画したテレビ番組のジャンルや視聴時間など。ソニー側は「ＩＤに個人情報は記載しないよう、利用者に呼びかけてきた」としながらも、「ネット上で公開していることは説明していなかった」として、利用規約を改訂し、現状を告知した。

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　政府は２３日、環太平洋経済連携協定（ＴＰＰ）の交渉参加に向けて、米国、豪州など関係９か国との協議に当たる「特別代表」（仮称）と「交渉官」（同）のポストを新設する方針を固めた。

　特別代表は、日本政府の司令塔として、物品の関税や金融サービスなど２１分野について、対外的な協議の中心的役割を担う。政務三役などを務める国会議員ではなく、幹部クラスの官僚や官僚ＯＢから人選する方向だ。

　一方、野田首相と関係閣僚を支える事務局には、省庁横断のチームを設置する。９か国との協議を行う「対外協議」、得られた情報を国民に広報する「情報提供」、国内の関係団体を担当する「関係団体調整」、農業政策などを検討する「国内対策」の４チームを設けることで調整している。

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　大王製紙前会長の特別背任事件で、前会長・井川意高(もとたか)容疑者（４７）の借り入れは、社長から会長に退いた６月以降に急増し、問題発覚までの３か月間で、それまでの倍の約１００億円に膨らんでいたことが２３日わかった。社長退任前には父親の前顧問・高雄氏（７４）に借り入れを叱責され返済を命じられており、東京地検特捜部は、井川容疑者が借入金をカジノで取り戻そうと焦り、逆に損失を拡大させたとみている。

　井川容疑者は２００７年６月、４２歳で社長に就任。井川容疑者はこの頃、株式の先物取引や外国為替証拠金取引（ＦＸ取引）で数億円の損失を出す一方、たまたま訪れたカジノでもうけたのがきっかけでギャンブルにのめり込んでいった。

　関係者によると、当初は個人の資産でカジノに通っていたが負けが込み、０９年頃からファミリー企業からの借り入れを始めたという。１０年５月には、ファミリー企業を迂回(うかい)させる形で、初めて連結子会社から５億５０００万円を借り入れた。

　しかし、今年３月、高雄氏がこの“迂回融資”の事実を把握。井川容疑者を厳しく叱責し、返済を命じた。井川容疑者は一部を返済したが、６月の取締役会で社長を退き、会長に就任した。この際、井川容疑者以外の取締役１１人も退任・降格しており、同社関係者は「当時は理由は明かされなかったが、今思えば、不祥事を受けた事実上の降格人事だったのだろう」と話す。

　これを機に、井川容疑者の借り入れは急増する。内部通報メールで問題が発覚する９月までの３か月間で、それまでの約１年１か月分の借り入れとほぼ同額の５４億３０００万円を子会社６社から引き出した。

　１回の借入額もそれまでは７億円が最高だったが、会長就任２日後の７月１日、いわき大王製紙（福島県いわき市）に指示して１６億５０００万円を自分の口座に振り込ませるなど、高額になった。７月１９日と８月１６日には、子会社２社に指示し、米国のカジノ運営会社の日本法人の口座に直接８億５０００万円を振り込ませるなど、手口も大胆になっていた。

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　政府の行政刷新会議（議長・野田佳彦首相）は２３日、「提言型政策仕分け」の最終日の作業を行った。年金分野では、本来より高い「特例水準」での給付が続いていることへの批判が続出。「１２年度から速やかに解消すべきだ」と提言した。仕分けに参加した小宮山洋子厚生労働相は記者団に、１２年度から３年間で引き下げに取り組む考えを表明した。

　公的年金には、物価変動に応じて給付水準を増減する「物価スライド」の仕組みがある。しかし、政府は「高齢者に配慮する」として、００～０２年度の物価下落（計１．７％）に伴う引き下げを見送った。その後も物価の低迷が続き、特例水準による上乗せは１１年度で２．５％に拡大している。

　財務省は仕分けで「特例水準で膨らんだ給付額の累計約７兆円は、意図せざるもらいすぎ」と説明。現役世代の負担感を軽くし、年金制度の持続可能性を維持する必要があるとして、仕分け人９人全員が、本来の水準に戻すよう主張した。小宮山発言通り３年間で本来の水準に戻す場合、国民年金で月６００円程度の減額となる。ただ、給付減に対しては「年金生活者への影響が大きい」との意見が民主党内にあり、調整は難航しそうだ。

　生活保護については、医療費を全額公費負担する医療扶助に議論が集中。自治体が費用を直接、医療機関に払う仕組みを見直し、受給者による一部立て替え払いを導入するなどの検討を提言した。

　２０～２３日の仕分けの対象は、原子力政策、農業など１０分野。高速増殖原型炉「もんじゅ」開発計画の抜本見直しや、通信事業者に入札で周波数を割り当てる「オークション制度」の導入などを提言した。【石川隆宣、光田宗義】

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　食品に含まれる放射性物質の新たな基準づくりを進めている厚生労働省は23日までに、放射性セシウムについて、粉ミルクなど「乳児用食品」向けの規制値を新設する方針を固めた。他に「飲料水」「牛乳」「一般食品」の計4分類とし、それぞれ規制値を定める。24日の薬事・食品衛生審議会部会に提案する。
　半減期が短い放射性ヨウ素は現在はほとんど検出されないため、新たな規制値設定は見送る方向だ。
　現在の暫定基準は食品を「飲料水」「牛乳・乳製品」「野菜類」「穀類」「肉・卵・魚・その他」に分類。日本人の平均的な食事量を考慮して、内部被ばくが年5ミリシーベルトに収まるよう計算し、飲料水と牛乳・乳製品は1キロ当たり200ベクレル、他は同500ベクレルと定めている。
　厚労省は新基準で内部被ばくを年1ミリシーベルトに引き下げることを既に決定。今後、4分類それぞれの規制値を同審議会で議論する。暫定値の5分の1程度になる見通しで、乳児用食品や飲料水は、より厳格にすることも検討する。また、茶や干しシイタケなどの乾物は、水分を加えて飲んだり食べたりする状態での規制値を設ける方針だ。　

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　大王製紙前会長による特別背任事件で、東京地検特捜部に逮捕された前会長・井川意高(もとたか)容疑者（４７）が、９月に問題が発覚する直前までシンガポールのカジノを頻繁に訪れ、多い時は１日に１億５０００万円をギャンブルに投じていたことが、関係者の話で分かった。

　専用の口座には今月に入っても１０億円以上の残高があったという。

　特捜部は今年春から内偵捜査を進めていたが、同社では９月７日、子会社からの内部通報メールで問題が発覚し、調査が始まった。

　関係者によると、井川容疑者は発覚直前の８月まで、シンガポール中心部にある、昨年４月にオープンしたばかりの高級リゾート施設内のカジノを訪れていた。

　井川容疑者は、このカジノで使う金を専用の口座にプールしており、口座には、８月までの２～３か月間に、大王製紙の子会社などから少なくとも５億円以上が入金されていた。井川容疑者はこの間、約１０回にわたり計約２億円を引き出し、１日に約１億５０００万円を使ったこともあったという。

　特捜部は、井川容疑者がカジノで多額の負債を抱え、返済のため会社の資金を引き出すようになったとみて調べている。

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　民主党厚生労働部門会議の年金作業チームは２２日、公務員などの共済年金をサラリーマンの厚生年金に一本化する被用者年金の一元化や、パートなど短時間労働者への厚生年金の適用拡大などの実現を求める年金改革の中間報告をまとめた。

　厚生年金の支給開始年齢を段階的に６８～７０歳へ引き上げる案は、実施を見送る方針を打ち出した。

　６月に政府・与党がまとめた「社会保障・税一体改革案」の年金改革をめぐり、民主党側の意見が示されるのは初めて。今回の中間報告は、政府・与党が１２月末にまとめる予定の社会保障・税一体改革大綱の土台となるものだ。

　中間報告は、作業チームの和田隆志座長が、同日開かれた党の「社会保障と税の一体改革調査会」（会長・細川律夫前厚生労働相）総会に報告した。政府・与党は来年の通常国会にも関連法案を提出する方針だ。

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　会社法違反（特別背任）容疑で２２日、東京地検特捜部に逮捕された井川容疑者は、東大法学部を卒業後、１９８７年に大王製紙に入社。

　２００７年、４２歳の若さで社長になると、４年後の今年６月には会長に就任した。

　おむつやティッシュペーパーなど家庭紙の製造販売を推進。愛媛県四国中央市にある同社三島工場のばい煙問題などが発覚した際には、社内にコンプライアンス委員会を発足させ、迅速な対応で立て直しを図った。ある元役員は「頭が良く、工場の実情にも精通している。非常に勉強熱心な社長だった」と評価する。

　一方、私生活では芸能人との付き合いもあり、カジノの知識も豊富だった。

　同市の知人女性は「カジノのルールを説明してくれたり、『遊ぶ時は金額を決めてそれ以上は使わない』と教えてくれたりした」と証言。ラスベガスに旅行に行くことを伝えると、井川容疑者はすぐ知人に電話をかけ、入手困難な人気ショーのチケットを手配してくれたこともあった。有名女性芸能人から井川容疑者あてに送られたメールを見せられたこともあったという。

　この女性は、「（井川容疑者は）『賭け事で一獲千金を狙ってはダメだ。人に借りてやるくらいなら、しない方がいい』と忠告してくれたのに」と驚いた様子で話した。

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　２１日午後７時１６分ごろ、広島県北部を震源とする地震があり、広島県三次市で震度５弱を観測したほか、中部から九州地方にかけて揺れを感じた。気象庁によると、震源の深さは１２キロで、地震の規模を示すマグニチュードは５．４と推定される。

　中国、四国両電力などによると、島根原発（松江市）、伊方原発（愛媛県伊方町）ともに地震による影響はなかった。

　広島県に入った連絡によると、三次市内で女性（６５）が自宅で転倒し、下半身を打撲して軽傷を負ったという。庄原市立庄原小学校では窓ガラス約１５枚が割れた。

　中国電力によると、三次市内で発生直後に、最大約７５００戸が停電した。ＪＲ西日本広島支社によると、広島県内では芸備線の備後落合（庄原市）−中三田（広島市安佐北区）、福塩線の府中（府中市）−塩町（三次市）の各区間で、上下線の運行を見合わせた。

　三次市は総務部長を本部長とする災害警戒本部を設置、情報収集を始めた。帰宅途中に地震に気づき、職場へ引き返した危機管理課の男性職員（３２）は「自転車に乗っているとガタガタと揺れてびっくりした」と話した。三次市東酒屋町の第三セクター「三次ワイナリー」の男性従業員（４９）は発生当時、事務所にいた。「ドンと縦揺れがきた」と言い、売店では空き瓶が倒れて割れたという。

【酒井祥宏、小原勝】

　主な各地の震度は次の通り。

　震度４＝広島県庄原市、島根県雲南市、美郷町、邑南町

　震度３＝広島市、岡山市、鳥取市、高松市、愛媛県今治市、島根県出雲市、兵庫県豊岡市など

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　携帯電話向けのソーシャルゲームサイト「モバゲー」を運営する「ディー・エヌ・エー」（ＤｅＮＡ、東京）が今年６月、公正取引委員会から独占禁止法違反（不公正な取引方法）で排除措置命令を受けた問題で、ライバル会社「グリー」（東京）とＫＤＤＩ（同）の２社は２１日、ＤｅＮＡに計１０億５０００万円の損害賠償を求める訴訟を東京地裁に起こした。

　公取委の命令では、ＤｅＮＡがゲームの開発会社に対して、グリーのサイトにゲームを提供しないよう圧力をかけたことが、独禁法上の「競争者に対する取引妨害」に当たると認定。グリーなどは、ＤｅＮＡの行為により、本来得られるはずだった１０億５０００万円の売り上げが失われた、と主張している。

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　地下鉄、松本両サリン事件など４事件で殺人などの罪に問われ、１、２審で死刑判決を受けたオウム真理教元幹部・遠藤誠一被告（５１）の上告審判決が２１日、最高裁第１小法廷であり、金築誠志裁判長は遠藤被告の上告を棄却した。

　死刑が確定する。１９９５年６月から始まったオウム裁判は、すべて終結した。

　判決によると、遠藤被告は教祖だった松本智津夫死刑囚（５６）らと共謀。９４年６月、長野県松本市でサリンを噴霧し、付近住民７人を殺害したほか、９５年３月には東京の地下鉄内でサリンをまき、乗客ら１２人を殺害するなどした。松本サリン事件では、医療班の一員として現場で待機、地下鉄サリン事件ではサリンの生成に関わった。

　弁護側は「被告は当時、松本死刑囚からマインドコントロールを受け、心神喪失か心神耗弱だった」と死刑の回避を求めていた。

　刑事事件の上告審判決に対しては、１０日以内に訂正申し立てができるが、刑が変わることはない。申し立てがないか、申し立てが数週間程度で棄却されれば正式に判決が確定する。

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