民主党の小沢一郎元代表グループの政務三役らが消費税率引き上げ関連法案の閣議決定に反発して辞表を提出したことを巡り、政府・執行部側と小沢グループの間で３１日も駆け引きが続いた。

　小沢グループの若手議員から２０人以上が党の役職を辞任するとの見方も出ている。党執行部は辞表を受理したり、辞任を認めたりせず、慰留を続ける方針だ。

　岡田副総理は３１日、仙台市での講演で「小沢元代表は反対と言うが、究極の反対ではない。（細川政権が掲げた）国民福祉税７％など、もっと上げると言ってきた」と述べ、元代表との接点を探る考えを示した。

　これより前には、青森市で記者団に、元代表に近い黄川田徹総務副大臣、牧義夫厚生労働副大臣、森裕子文部科学副大臣、主浜了総務政務官が提出した辞表について「まだ受理されておらず、（辞任と）決まったわけではない。基本的には戻って、しっかり仕事をしてほしい」と述べ、慰留する考えを示した。

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　東海・東南海・南海地震が起きる南海トラフ（浅い海溝）の巨大地震について内閣府の検討会は３１日、３つの地震が連動する最大級の津波と震度の新たな想定を公表した。津波を起こす地震の規模はマグニチュード（Ｍ）９・１となり、津波高は高知県で最大３４メートルと推定。震度７の強い揺れの範囲も約２０倍に拡大するなど従来の想定を大幅に上回った。停止中の中部電力浜岡原発（静岡県）の津波高は想定を超える２１メートルと予想され、新たな安全対策を迫られる。

　津波高は静岡県から紀伊半島、四国の太平洋岸で２０メートル以上となり、高知県黒潮町で最大の３４・４メートルに達する。九州東部は約１５メートルで、関東でも東京・新島で２９・７メートル、神奈川県鎌倉市で９・２メートルと推定した。

　国の中央防災会議による平成１５年の想定と比べ、津波高が１０メートル以上の自治体は９倍の９０市町村、２０メートル以上はゼロから６都県２３市町村に増えた。

　東海地震の想定震源域に位置する浜岡原発の津波高２１メートルは東日本大震災後、経済産業省原子力安全・保安院が電力各社に指示した緊急安全対策の水準（１５メートル）を上回る。同原発で建設中の防波壁（１８メートル）も超えて敷地内に浸水する高さで、安全対策の抜本的な見直しが不可欠になった。

　瀬戸内海に面する四国電力伊方原発（愛媛県）では３メートルで想定を下回った。

　一方、震度７の地域は兵庫、香川、愛媛、宮崎の４県を新たに含む１０県１５３市町村に増えた。静岡、愛知、三重、高知の各県で増加が目立ち、特に愛知は名古屋市が新たに含まれるなど都市部で大幅に拡大。関東は横浜市で震度６弱、東京都心で５強と予想した。

　検討会は大震災で想定外の巨大地震と津波が起きた反省を踏まえ、同様の海溝型地震が起きる南海トラフの想定を見直してきた。トラフ付近で震源断層が大きく動き、津波が巨大化する大震災タイプの津波断層域（Ｍ９・１）を新たに導入したほか、断層面を東西方向や陸側に広げ、強い揺れを起こす強震断層域を従来のＭ８・７からＭ９・０に上方修正した。

　新想定を受け中央防災会議は、６月をめどに死者数や家屋倒壊などの被害想定を新たに作成。年内にも住民の避難を軸とした防災対策をまとめる。１５年の被害想定は死者２万５千人、全壊９０万棟、経済被害８１兆円としたが、これを上回る公算が大きい。

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　民主党の小沢一郎元代表グループの政務三役４人が３０日、消費税率引き上げ関連法案の閣議決定に反発して辞表を提出したのは、法案に反対する元代表の考えを具体的行動で示そうという思いからだ。

　グループ幹部は当初、約１０人の政務三役全員による「集団辞任」を描いたが、個々の判断が分かれ、不協和音が生じる場面もあった。しかし、野田政権を追い詰めようとする動きは収まっていない。

　牧義夫厚生労働副大臣は３０日夜の辞表提出後、記者団に「政府の一員としてこの増税法案を説得する立場を続けることは困難だ」と強調した。

　小沢グループの鈴木克昌幹事長代理は３０日、輿石幹事長に辞意を伝えた際、複数の党役員の辞表をまとめていた。輿石氏の慰留にあい、提出はしなかったが、週明けの提出を鈴木氏は検討している。辞めなかった政務三役の中からも「時期が来れば辞める」との声も出ている。

　政務三役の辞任問題を巡り、小沢元代表は側近議員を通じて「法案反対で筋道を通すためには、辞任すべきだ」との考えを政務三役らに伝えていた。だが、政務三役側には「国会の途中で辞めるのは得策ではない」との意見もあった。ここ数日、政務三役らは個別に何度も集まり、対応を協議。２９日にはいったんは「集団辞任」を見送る方針を確認していた。

　これに対し、元代表は３０日、国会内の事務所で政務三役らと相次いで会談。辞任に慎重なメンバーの「切り崩し」を図ったとされる。辞任しない意向だった黄川田徹総務副大臣とは１時間近く会談し、黄川田氏の「地元・岩手県陸前高田市の仮設住宅を訪問してほしい」との要請も受け入れたという。

　元代表が動いたのは、グループの結束力を問われる事態を恐れたためだ。今回の野田政権との対決で厳然たる力を見せつけることができなければ、４月下旬の裁判判決後に狙う「党員資格停止処分解除」による復権も不透明となる。元代表の「号令」が徹底されなかったことに、元代表側近からは「消費税法案の採決時に、処分覚悟で造反する議員がどれだけいるのか不安だ」との声も漏れた。

　ただ、党内の消費増税推進派からは「小沢元代表を甘く見てはいけない」（野田首相グループの議員）との声も出ている。

　前原政調会長も３０日夜、札幌市内で記者団に「国政をあずかる我々が、内部抗争をしている場合ではない」と述べ、小沢グループの動きに警戒感を示した。

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　野田首相（民主党代表）に「連立解消」を宣言した国民新党の亀井代表。しかし、分裂状態にある同党内の対立は、３０日になって一層鮮明になった。

　亀井氏によると、前夜に引き続き３０日朝に行われた首相との党首会談では、自見金融相らを無所属として閣内にとどめてほしいとの昨夜の亀井氏の提案に対し、首相は「無所属という形を前提とした対応はできない」と拒否した。亀井氏は、「連立を解消した場合、うちから（政府に）出している議員は引かざるを得ない」として、自見氏を含む同党出身の政務三役４人全員を辞任させる方針を伝えた。

　一方の自見氏は閣議で、「国民新党、与党の一員として署名した」と表明。閣僚懇談会で、首相は「万感の思いを込めて感謝したい」と謝意を示したという。

　国民新党所属議員８人のうち、亀井氏と亀井亜紀子政調会長を除く６人は連立に残りたい意向とされる。自見氏は閣議後の記者会見で、同党として連立を維持する方針は６人で正式決定したと主張したうえで、亀井氏を「ちょっといかがなものか」と批判した。藤村官房長官も３０日午前の記者会見で「与党の連立関係が今、何か変化しているとは受け止めていない」と自見氏らを側面支援している。

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　公的年金の納付記録を管理するため１人に一つずつ割り振られる基礎年金番号を複数持っている人が推計値で２０万人に上ることが２９日、分かった。

　日本年金機構が同日、厚生労働省の年金記録回復委員会の会合で報告した。加入期間が短いとみなされ、年金受給額が減る可能性もあるため、同機構は対象者に手紙を送るなどして、照合作業を進めて、番号の重複を早急に解消する考えだ。

　同機構の推計によると、番号を複数持つのは、受給者７万人、加入者１３万人の計２０万人。重複は全体の０・２％に当たる。２０歳未満で就職して厚生年金に加入した人が、２０歳の時点で厚生年金に加入していると申告しないで国民年金に加入したケースなどで重複が発生する場合がある。

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　大阪市の橋下徹市長が、今月末で保存期限（３０～１年）を迎える行政文書約１２万冊の廃棄を凍結する業務命令を出したことがわかった。

　職員の政治活動や、組合や議員の人事介入を調査している市特別顧問の野村修也弁護士の依頼を受けた異例の措置で、証拠隠滅を防ぐ狙いがあるという。

　業務命令は２８日付。橋下市長から全局長、全区長に宛てた「文書廃棄ストップのお願い（至急）」と題したメールで、「現在保管している文書の廃棄はストップです。これは業務命令です」と指示した。

　また、市当局が保存期限が切れる文書の速やかな廃棄を指示し、職員や組合の不正を示す証拠の隠滅を図っているとの内部告発があったことをメールで明かし、「内部告発が全て正しいわけではないことは、捏造(ねつぞう)リスト問題で承知しているが、一蹴するわけにはいかない」と説明。野村弁護士から文書の保管依頼があったことも紹介した。

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　プロ野球選手の契約金に上限を設けることに関し、公正取引委員会の山本和史事務総長が２８日の記者会見で「独占禁止法に直ちに違反しない」との見解を示した。

　読売巨人軍は同日夜、これについての朝日新聞の取材を受けて球団の考え方を回答するとともに、その内容を公表した。巨人軍は、事務総長発言は、「わずかでも独禁法に抵触する恐れがある限り上限は設けない」とした過去の球界合意の記録とは矛盾しないと主張している。

　選手契約金を巡っては、朝日新聞が巨人選手の契約金が球界の申し合わせだった「最高標準額」を超過していたことを問題視する報道を行ったのに対し、巨人軍側は「２００１年に実行委員会で最高標準額は上限ではないと申し合わせており、読者を誤導するものだ」などと抗議している。

　全球団が０１年に合意した申し合わせ文書には、日本プロフェッショナル野球組織（ＮＰＢ）が１９９４年に公取委に見解を求めた際の回答として、「契約金に上限を設けるのは、直ちに独禁法に違反するとは断定できない」とする一方、「１２球団がカルテルを組み、入り口を閉めたことになり、認められない」との考え方も記載されている。

　山本事務総長は、この日の会見で改めて見解を聞かれ、「契約金の性格などに関して確立していない面があることから判断は困難だが、独禁法に直ちに違反するとの認識は有していない」と述べた。

　巨人軍は、朝日新聞の取材に対し、「ＮＰＢに残っている記録文書の内容と山本事務総長の会見内容とは矛盾しない」と回答。理由として、山本事務総長が、選手契約が独禁法が対象としない「雇用契約」に当たるとは断定していないことや、「相談の途中では色々な話があると思う」などとも述べたことをあげている。その上で、巨人軍は、朝日新聞に対し、「当球団は一貫してＮＰＢの記録文書に基づいた指摘をしている。山本事務総長の会見により、ＮＰＢの記録文書の内容が否定されたと考えるなら、その解釈は乱暴過ぎる」と指摘している。

　一方、ＮＰＢ事務局は、０１年当時の認識について、「選手契約については雇用契約とは確定しておらず、独禁法に抵触するリスクが完全に拭えないのであれば回避すべきだという判断だった」としている。

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　政府・民主党は２８日、首相官邸で開いた政府・民主三役会議で、党内の事前審査で修正された消費税率引き上げ関連法案を３０日に閣議決定して国会へ提出する方針を正式に決定した。

　しかし、民主党の小沢一郎元代表グループを中心とする党内の増税反対派は反発を強めている。国民新党の亀井代表も増税に反対の立場から連立離脱も辞さない構えで、法案の閣議決定に反対を表明している。野田首相は亀井氏と近く党首会談を開き、直接説得する方向で検討している。

　首相は政府・民主三役会議で、民主党の輿石幹事長、前原政調会長ら幹部に対し、「（とりまとめの努力に）感謝している。一つひとつ協力をもらいながら、一歩ずつ前進したい」と謝意を示し、改めて今国会での消費税法案の成立に意欲を示した。

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　消費税率引き上げ関連法案をめぐる民主党の事前審査は２８日未明、前原政調会長に対応を一任することで決着したが、増税反対派は強く反発している。

　小沢一郎元代表らは法案採決での造反も辞さない構えで、党内対立は尾を引きそうだ。

　「残念ながら打ち切られたが、最後まであきらめず、これからも議論を求めていきたい」

　２８日午前４時、増税反対派の川内博史衆院議員（鳩山元首相グループ）は国会内で記者会見し、反対運動をやめないと宣言した。記者会見に同席した東祥三・元内閣府副大臣（小沢グループ）も「厳重に抗議する」と述べ、前原氏ら執行部の対応を強く批判した。

　社会保障・税一体改革合同会議の終了直後には、小沢グループの鈴木克昌幹事長代理らが、参院議員宿舎にいた輿石幹事長と会い、不満を訴えた。輿石氏は２８日午後にも反対派、推進派、中間派の代表者を集めて事情を聞くことを約束した。

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　昨年１１月の大阪市長選を巡り、前市長への支援を求める職員労組名義の職員リストを捏造(ねつぞう)していた市交通局の元嘱託職員（３２）（２７日付で解雇）が、大阪維新の会の「維新政治塾」に応募していたことがわかった。

　ただ、維新は政治的中立性の観点から市職員の受講を認めておらず、元職員は書類選考で落選したという。

　元職員からリストの提供を受けた維新の杉村幸太郎市議によると、元職員は昨年、維新が市内全区で開いた区民会議を通じて知り合った。政治塾への応募は先月末、元職員から打ち明けられたという。

　市幹部によると、元職員の職場のパソコンには維新のホームページを閲覧した形跡があった。維新側に取り入るため捏造リストを提供した可能性もあるが、杉村市議は「政治塾に入れてほしいと頼まれたことはない」と話している。

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　民主党執行部は２８日午前２時過ぎ、２７日夜から開いていた社会保障・税一体改革合同会議で、消費税率引き上げ関連法案の扱いを前原政調会長に一任することを決め、事前審査を打ち切った。
小沢一郎元代表グループの議員ら増税反対派は「納得できない」などと打ち切りに反対し、合同会議が行われた部屋のドアをふさぐなどしたため、現場は一時、騒然とした。

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　政府は２７日に開かれた民主党外務・経産合同部門会議で、４月１３日に期限が切れる北朝鮮に対する日本独自の制裁措置を１年間延長する方針を示し、了承された。

　延長を決定する閣議は４月上旬に開かれる予定。

　日本の独自制裁は、輸出入の全面禁止や、すべての北朝鮮船籍の船舶の入港を禁止することなどが柱。北朝鮮が日本人拉致問題について、日本側が求める調査のやり直しに着手していないことや、「人工衛星」と称してミサイル発射を予告していることなどを延長理由に挙げている。

　また、政府は北朝鮮が「人工衛星」と称してミサイルを発射した場合、報告なしにできる北朝鮮への送金や現金持ち出しの上限額の引き下げなど、制裁強化を検討していることを明らかにした。

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　大阪市交通局の嘱託職員（３１）が、昨秋の市長選を巡り、前市長への支援を求める職員労組名義の職員リストを捏造(ねつぞう)していた問題で、この嘱託職員が２７日、交通局の調査に対し、「リストは自分で作成し、面識があった大阪維新の会の市議に送った」と話し、自ら捏造した上で、維新市議団に内部告発の文書として提供したことを認めた。

　同局は、この嘱託職員を同日付で解職することを決めた。

　動機についても、「市長選で前市長を支援する知人カードを昨年９月の勤務時間中に配られ、ひどいなと思った。何らかの方法で告発したいと考えた」と説明し、「新聞報道をみてとんでもないことをしたと思った」と話しているという。

　嘱託職員は前日の調査では、「作成していない」と否定。業務用パソコンの操作記録の解析結果を示して追及しても、あいまいな説明を繰り返していた。

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　AIJ投資顧問の年金消失問題で、浅川和彦社長（59）が支配下の投資事業組合を通じ、価値のない金融商品を高額で買い取るなどして、最大で約150億円の年金資産を流出させた疑いのあることが26日、関係者の話で分かった。証券取引等監視委員会は、投資家に対する背任に当たる可能性が高いとみており、近く東京地検特捜部など捜査当局と協議する方針。　

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　AIJ投資顧問による年金消失問題で、同社が販売する金融商品について、顧客間で転売されたとする経理処理を行うことで、商品の価値が大幅に下落していることを隠していたことが25日、関係者の話で分かった。顧客には「転売」を明かさず、正規の契約を結んだとうその説明をしていたという。
　東京地検特捜部などは、顧客を欺き価値のない商品を高値で転売したことが、詐欺に当たる疑いが強いとみて、証券取引等監視委員会と連携して捜査する方針とみられる。　

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　グーグルのインターネット検索サイトに自分の氏名を入力すると、サジェスト機能によって犯罪を連想させる単語が表示されるのは名誉毀損(きそん)などに当たるとして、日本人男性が米国のグーグル社に表示の停止を求めて仮処分を申し立て、東京地裁（作田寛之裁判官）が１９日付の決定で停止を命じたことがわかった。

　男性側の代理人によると、同機能の停止を命じる司法判断は初めて。同社は停止を拒否しており、現時点でも表示される状態が続いているという。

　代理人の富田寛之弁護士によると、グーグルの検索サイトのキーワード欄に男性の氏名を入力すると、犯罪をイメージさせる単語が検索候補として表示され、選択すると男性を中傷するサイトが多数並ぶという。男性はこれらの犯罪に関係した覚えがないのに、サイトの書き込みを理由に就職の内定が取り消されたこともあるといい、昨年１０月、同地裁に仮処分を申し立てた。

　審尋で同社側は「意図的に表示したわけではなく、検索候補として単語を並べただけで名誉毀損には当たらない」などと主張したが、地裁は、男性の氏名を入力した場合の犯罪関連の単語の表示に限り、停止を命じた。

　富田弁護士は「氏名の表示だけならば、閲覧した人が中傷サイトに気付かない可能性もあるのに、わざわざそうしたサイトに誘導してしまう機能に問題がある。名誉毀損が明らかなものは消去するような仕組みをグーグル側は考えるべきだ」と話している。

　グーグル日本法人は「対応を検討している」とコメントしている。

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　２５日午前１０時２５分頃、第１管区海上保安本部（北海道小樽市）に「５人乗りの遊漁船が転覆した」と、連絡があった。

　苫小牧海上保安署によると、遊漁船は白老港の南東約１０キロの太平洋で転覆、乗っていた５人のうち４人が救助され、登別市桜木町、中原和彦さん（６４）と、同、門田富夫さん（６４）の２人が水死した。

　同、菊池久男さん（６５）が行方不明となっており、同保安署などで捜索している。

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　大手検索サイト「グーグル」に実名などの文字を入力して検索する際、途中から予測文字や補足情報を表示する「サジェスト機能」を巡り、日本人男性がプライバシーを侵害されたとして、米国のグーグル本社に表示差し止めを求める仮処分を申請し、東京地裁（作田寛之裁判官）が申請を認める決定をしたことが分かった。だが、米グーグルは「日本の法律で規制されない」と拒否し、被害が救済されない事態となっている。決定は１９日付。【中川聡子】

　米グーグル拒否「日本の法律で規制されない」

　男性側によると、男性の実名を入力しようとすると、途中からフルネームとともに犯罪行為を連想させる単語が検索候補の一つとして表示され、それを選択すると男性を中傷する記事が並ぶという。

　男性は数年前、当時の勤務先で思い当たる節がないのに退職に追い込まれ、その後の就職活動でも採用を断られたり内定が取り消されたりする事態が相次いだという。このため調査会社に調査を依頼。その結果、あたかも犯罪に加担したかのような中傷記事がインターネット上に１万件以上掲載され、その中傷記事にサジェスト機能でたどり着くことが分かった。

　男性は弁護士に相談の上、グーグル側に記事を削除するよう求めたが応じてもらえず、昨年１０月に「被害が重大で緊急に削除すべきだ」として、サジェスト機能の表示を差し止める仮処分を申請。地裁は男性側の主張を全面的に認め、差し止めを命じる決定をした。

　男性側は当初、グーグルの日米両法人を相手取っていたが、日本法人は「削除権限は米法人にしかない」と主張し、訴えの対象から除外した。残る米グーグルは「単語を並べただけではプライバシー侵害に当たらない。単語は機械的に抽出されており恣意（しい）的に並べているわけではない」と主張。「社内のプライバシーポリシー（個人情報保護方針）に照らし削除しない」として、決定に従わないことを回答してきたという。

　グーグルの検索エンジンはヤフーにも採用され、国内検索サイトのシェアを事実上独占している。

　男性は代理人の富田寛之弁護士を通じ「グーグル側が決定に従わないことに憤りを感じる」と述べた。富田弁護士は「弱い立場の個人や中小の事業者は、こうした検索結果が表示されるだけで失職や倒産など取り返しのつかない被害が生じる。日本での被害なのに、決定は米法人に執行できない。被害救済を実現するには法整備が欠かせない」と訴えている。

　▽グーグル日本法人広報部の話　この件については現在、対応を検討している。

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　地域政党・大阪維新の会を率いる橋下徹大阪市長が２４日、「維新政治塾」開講式で次の衆院選に向けて候補者養成を進める考えを示したことに、民主、自民などの政党からは警戒する声が相次いだ。

　ただ、維新との連携に積極的なみんなの党は候補予定者を政治塾に参加させるなど、さらなる接近を図っている。

　民主、自民など各党は、維新が掲げる大阪都構想の実現に理解を示し、法案化の作業も進めているが、国政選の候補擁立を目指す政治塾の発足には距離を置いた反応が目立つ。

　民主党の城島光力国会対策委員長は「東日本大震災の復興に専念すべきで、（維新について）考える余裕はない」と語るのみだった。

　自民党の谷垣総裁は大阪市内で記者団に「若い政治家を育てるのは日本にとって必要。『政治は使い捨て』なんて考えず、大事に養成してほしい」と皮肉った。維新が検討課題とする消費税の地方税化も「地方が社会保障を全部やるのであれば、一つの考え方だが、国の役割が分からない」としたうえで、今後の連携については「（維新の）政策が未成熟で何とも論評しがたい」と言及を避けた。

　各党は、維新への支持拡大が近畿圏にとどまるのか、全国的に拡大するのかを注視している。

　近畿圏の小選挙区選出の自民党幹部は「近畿地方だけで３０～４０議席の獲得は堅い。大阪の小選挙区で維新が候補を擁立すればほとんど当選するだろう」と分析する。

　ただ、別の党関係者は「維新は政党要件を満たしていないため、資金面や選挙活動でハンデがある。近畿以外で伸びるとは思えない」との見方を示す。

　前回の衆院選で圧勝した民主党には「無党派層を維新に奪われかねない」（小沢一郎元代表グループ所属の２回生議員）との動揺が広がっている。

　その一方、党幹部の一人は「維新も１年もすれば賞味期限が切れる。解散を延ばせば延ばすほど勢いがなくなる。その場合、獲得議席は３０～４０議席くらいだろう」と予測する。維新の躍進を阻止するためにも、衆院議員の任期満了まで衆院解散を先延ばしするべきだとの考えを示したものだ。党内では「橋下氏が国政に出れば市政を投げ出したと批判され、市政にとどまれば、インパクトがなくなる」との指摘も聞かれる。

　みんなの党、公明党は維新との連携に前向きだ。みんなの党は、政治塾に衆院選候補のうち少なくとも８人が参加した。みんなの党幹部は「我が党が東日本、維新が西日本で分担して候補を擁立すれば、大きく躍進できる」と語る。

　公明党も大阪府議会や、キャスチングボートを握る市議会で維新との協調に前向きで、公認候補を立てることが決まっている大阪府、兵庫県の６選挙区を念頭に支援を求めたい考えだ。

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　「ＡＩＪ投資顧問」の年金消失問題で、勧誘業務を行っていた「アイティーエム証券」（東京）の複数の社員が、ＡＩＪによる投資損失を記す関係書類を見ていたことがわかった。

　ＡＩＪの浅川和彦社長（５９）が実質支配するファンドが、同証券の株式約８割を取得していたことも判明。証券取引等監視委員会は、同証券がＡＩＪとほぼ一体化し、不正を知りながら勧誘していた可能性があるとみている。

　同証券は１９９８年６月に設立された。監視委幹部によると、当初は独立した証券会社だったが、現在は、浅川社長が実質的に支配する「シグマキャピタル投資事業組合」など二つのファンドが同証券株の約８０％を保有している。

　ＡＩＪは２００２年、顧客から預かった年金資産を運用するため、英領ケイマン諸島に「ＡＩＭグローバルファンド」を設立。同ファンドに対しては、英国の大手監査法人が監査を行い、定期的に同証券へ監査報告書を提出していた。

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　証券取引等監視委員会による強制調査ではＡＩＪの浅川和彦社長（５９）と高橋成子取締役（５２）が金融商品取引法違反（契約の偽計）容疑の調査対象者とされた。「言葉巧み」で「負けず嫌い」と評される浅川社長と、お金や事務関係を一手に仕切り「社長も頭が上がらない」（２人を知る関係者）という高橋取締役。監視委は２人の役割解明を重点的に進めるとみられる。

　「言葉巧みというか、あの人の話を聞いて引き込まれた」。ＡＩＪに委託した東日本の厚生年金基金の常務理事は、浅川社長のことをそう振り返る。「運用利回り表や資料を見せられ『生保や信託のは運用じゃない。うちのが本当の運用だ』と話したのは印象に残っている」という。

　浅川社長が顧客に示した資料などによると、７５年に野村証券に入り、名古屋市内の支店営業課を振り出しに営業畑で頭角を現した。「同期で負けたやつはいない」と周囲に豪語し、入社１０年後には京都駅前支店の準備室長となり、初代支店長へ。

　「とにかく負けず嫌い。好きなマージャンでも、負ければ朝までやって取り返そうとした」（元同僚）

　一方で「人なつっこく、損させても可愛がられるタイプ」「『次何とかします』というのが口癖だった。何でこんなことを」と驚く元同僚らも。だが「会社の看板を利用して断定的な物言いをし、リスクを説明しない古典的な営業」（別の元同僚）との指摘もある。

　京都駅前支店長時代には大きな損失を出したとされ、本社の部次長を経て９０年に熊本支店長へ。９４年に外資系証券に移り、００年に投資顧問会社を設立。９７年の総会屋への利益供与事件で有罪判決を受けた、金融派生商品に詳しいとされる野村証券元役員を迎え入れた。

　一方、高橋取締役について関係者は「浅川社長は頭が上がってなかった。社員の給料とか自分で使える金とか、全部彼女の差配だった」。この関係者は海外での運用の仕組みにも高橋取締役が一定の役割を果たしたとみている。【杉本修作、浅野翔太郎、松本惇】

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　近い将来の発生が確実視される東海・東南海・南海地震が東日本大震災級だった場合、兵庫県内では防潮扉が全て閉まったとしても建物約４万３０００棟が浸水し、約１６万５０００人が被災する可能性があることが２３日、県の想定で分かった。神戸市営地下鉄海岸線は路線の大半が浸水するほか、同市中央区のハーバーランドや南京町なども浸水区域に含まれる。

　県の想定は、過去最大規模とされる安政南海地震（１８５４年）のマグニチュード（Ｍ）８．４を前提とした津波の高さを暫定的に２倍にして試算。昨年から地域ごとに地形や建物の配置、防潮堤の高さなどを考慮し浸水する区域をシミュレーションしてきた。今回で神戸市内分の精査が終わり、県全体の概要が明らかになった。

　精査の結果、神戸市内は防潮扉の開閉にかかわらず、被害の大きさがほぼ変わらないことが判明。防潮扉が全て閉まった場合でも神戸市で約８万３０００人（約１万９０００棟）、西宮市約４万７０００人（約８０００棟）、姫路市約４０００人（約２０００棟）が津波で被災する可能性があるとしている。

　一方、防潮扉が全く機能しない場合の被害は、西宮市が約１６万人（約３万棟）、尼崎市が約１１万人（約４万棟）などと拡大。県が昨年１０月に発表した警戒区域には約１０４万人が居住しているが、今回のシミュレーションで県全体での被害は最大約４３万人（約１２万棟）と推計した。

　県は今月末の中央防災会議で新たな津波想定が示されれば精査し直す考えで、「暫定的な想定として防災意識を高める参考にしてほしい」としている。【石川貴教】

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　長崎ストーカー殺人事件で、傷害事件の被害届受理を先延ばしにした千葉県警習志野署の担当課職員らが北海道へ慰安旅行をしていた問題で、旅行の事実は、長崎を訪れて遺族へ謝罪した県警刑事部の杉田義弘参事官に報告されていたことが、県警関係者への取材でわかった。

　ストーカー事件を担当する鵜沢憲一生活安全部長も認識していた。警察庁は２２日、旅行が捜査に与えた影響などを徹底的に追加調査するよう県警に指示した。

　千葉県警による検証は、長崎県西海市の山下誠さん（５８）が捜査の問題点を指摘した昨年１２月から、結果を家族に報告した３月上旬まで行われた。慰安旅行の事実は、習志野署員から聞き取ったり、関係書類を調べたりする中で明らかになった。その過程で、生活安全部トップの鵜沢部長や県警刑事部ナンバー２の杉田参事官も把握したという。警察庁キャリアで、検証作業を指揮した森末治刑事部長への報告はなかった。

　森末刑事部長は２２日夜、報道陣に対し、「参事官は調査のいずれかの段階で旅行のことを把握していた。自分に説明がなかった理由はまだ聞いていない」と述べた。その上で、「参事官は遺族のもとを訪れた時に（旅行の事実を）把握していたが、その説明はしていないはずだ」と語った。

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　首都直下地震の想定震度が６強から７に引き上げられると、地震の揺れで全壊する木造建物が倍増することが２２日、文部科学省研究チームの試算で分かった。倒壊した建物の下敷きになる人や火災被害が急増する恐れがあり、研究チームは耐震化促進を訴えている。

　震度が１段階上がると揺れの強さは最大で約３倍になる。研究チームの山崎文雄千葉大教授（都市システム安全工学）は、阪神大震災（１９９５年）などの調査を基に揺れの強さと建物の被害程度の関係を表した「被害予測式」を用いて試算。その結果、東京湾北部を震源とするマグニチュード（Ｍ）７．３の首都直下地震の想定震度が６強から７に上がると、全壊する木造建物が約１６万棟から約３９万棟に急増した。

　国の中央防災会議は震度６強で建物倒壊による死者数が３０００～４０００人に達すると想定しており、震度７ではさらに増える可能性がある。

　研究チームは０７年度から首都直下の地下構造を調査。東京湾北部地震の震源のプレート（岩板）境界が従来の想定より浅いことを突き止め、今月７日、東京都区部湾岸や川崎市などで震度７に達すると発表した。【比嘉洋】

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　自民、公明両党は２２日、現在５社体制の日本郵政グループのうち郵便事業会社と郵便局会社を合併させ、４社体制にすることなどを柱とした郵政民営化法改正案を今国会に共同提出することで合意した。

　これを受け、民主党は同日、共同提出に加わる考えを両党に伝え、改正案の今国会成立が確実になった。改正案が成立すれば、日本郵政の経営効率化のための改革に道筋がつくほか、東日本大震災の復興財源として期待された政府保有株式の売却も実現することになる。

　改正案には国民新党も賛成する方針だ。

　改正案は、自民党の茂木、公明党の石井啓一両政調会長が２２日に会談し、合意した。焦点となっていた「ゆうちょ銀行」と「かんぽ生命保険」の金融２社株の扱いについては、「全てを処分することを目指す」と明記することで一致した。

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　長崎県西海市のストーカー殺人事件で、被害届を提出しようとした被害女性の父親に対し、千葉県警習志野署が「１週間待ってほしい」と伝えた２日後、捜査担当の刑事課と生活安全の課員を含む約１０人が２泊３日の北海道旅行に出かけていたことが２２日、捜査関係者への取材でわかった。

　今月５日に公表した事件の検証結果に旅行についての言及はなかった。警察庁は、旅行で事件処理が遅れた可能性もあるとして、検証の一部をやり直させる方向で検討を始めた。

　捜査関係者によると、同市の山下誠さん（５８）は２０１１年１２月６日昼、同署に、ストーカーの被害届について相談。同年１０月以降、山下さんから話を聞いていた生活安全課は、傷害事件に当たるため、担当の刑事課に案件を引き継いだ。しかし刑事課の捜査員は、別事件の対応に忙しいことを理由に、１週間待つよう伝えていた。

　署員が、北海道函館市などへ親睦旅行に出かけたのは同８日。当直班単位で、刑事課からは鑑識、庶務担当と捜査員の計３人、生活安全課長も参加した。捜査員は、山下さんの事件を直接担当していなかったという。いずれも休日を利用。旅行は毎年行われ、日程は数か月前に決まっていた。

　県警の幹部は「当時は重大事件に発展するという切迫感がなく、予定通りに旅行をしていた。旅行をするために捜査を遅らせたわけではないが、直面していた問題を振り返ると不適切だった」としている。

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　一連の郵便不正事件のうち、郵便料金割引制度に必要な障害者団体証明書を厚生労働省側に偽造、発行させたとする有印公文書偽造・同行使罪に問われた自称障害者団体「凛(りん)の会」元会員・河野克史(ただし)被告（７１）の控訴審判決が２２日、大阪高裁であった。

　的場純男裁判長は、懲役１年６月、執行猶予３年とした１審・大阪地裁判決を破棄し、無罪を言い渡した。

　偽証明書発行事件では河野被告や、同省元局長・村木厚子さん（５６）ら４人が起訴され、村木さんと同会元会長（７６）の無罪が確定。同省元係長（４２）（有罪確定で失職）については、大阪地裁の別の裁判長が１月、単独犯だと認定し、執行猶予付きの有罪判決とした。

　河野被告について検察側は、控訴審から偽証明書の発行を同省元係長、同会元会長と共謀したとする起訴事実に変更。河野被告側は「偽造を依頼したことはなく、正規の手続きでの発行だったと認識していた」と無罪を主張していた。

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　経営難に陥っている老舗劇場の御園座（名古屋市中区栄）は２１日、ＪＲ東海やトヨタ自動車などの複数の地元企業に最大で５０億円規模の資金支援を要請する方針を固めた。第三者割当増資の引き受けを求める案を軸に検討している。老朽化した御園座会館は来秋で取り壊すため、御園座は支援を取り付けることで新しい劇場の建設費などに充てたい考え。

　御園座は昨年９月末から債務超過に陥った。財務内容を改善するため御園座会館の敷地（約４５００平方メートル）を積水ハウスなどに売却する方針。御園座は、積水ハウスなどが御園座会館の跡地に建設する高層マンションに新劇場を併設したい考え。しかし、新劇場の建設資金は御園座が自己負担する必要がある。

　関係者によると、建設資金を工面するため御園座は既に地元企業数社に打診を始めた。長谷川栄胤（よしつぐ）社長がＪＲ東海、トヨタ両社の首脳と面会したほか、名古屋商工会議所の高橋治朗会頭（名港海運会長）に会い、協力を求めた。大株主の松竹、大丸松坂屋百貨店、名古屋鉄道などにも並行して支援を要請する。

　ただ、企業側には「本業との関係が薄い事業への資金支援は株主の理解が得られないのではないか」（トヨタ幹部）との慎重論がある。新劇場建設に必要な資金を集められなかった場合、御園座が再建計画の大幅見直しを迫られるのは必至で、新劇場の郊外移転や、御園座会館の建て直し断念に追い込まれる可能性は否めない。【丸山進、工藤昭久、高橋昌紀】

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　民主党は２１日、社会保障と税の一体改革調査会の合同会議を開き、執行部が消費増税法案の修正案を提示した。景気悪化時に増税を停止できる「弾力条項」は「経済状況を好転させることを（増税の）条件」とし、デフレ脱却などに向け「必要な措置を講ずる」との表現を付け加えた。税金と社会保険料を一体的に徴収する「歳入庁」創設の検討も付則に盛り込んだ。だが、慎重派の抵抗が強く、執行部は２１日中の了承取り付けを断念。２３日の法案の閣議決定は極めて難しくなった。

　税率を１０％に引き上げた後の「追加増税条項」は、税率引き上げのための法整備の年限を「１６年度」とした部分を「法律の公布後５年」に変更。増税を強くにおわす「社会保障の安定財源確保及び財政の健全化を目指す」との表現を削除した。

　前原誠司政調会長は会議の冒頭、「昨年末、（一体改革の）素案は全会一致で認めていただいた。

　素案をベースに大綱ができており、（法案は）大綱を前提とすることは確認している」と慎重派をけん制。その上で「デフレ下での増税はあり得ない」と反発する慎重派に対し、修正案への理解を求めた。

　だが、会議は冒頭から岡田克也副総理が自民党幹部に大連立を打診したことへの反発が噴出。小沢一郎元代表に近い東祥三衆院議員が、岡田氏を合同会議に呼んで説明するよう求めた。これに対し前原氏が「岡田さんは『言ってない』と言っていた。私を信じてほしい」と拒否するなど、修正案の説明に入る前のやりとりに数時間を費やす展開となった。

　慎重派は、増税の条件として「名目成長率３％」などの数値目標を設定するよう要求。数値目標は受け入れられないとする政府・執行部側との合意のめどは立っていない。

　数値目標について、安住淳財務相は２１日の記者会見で「『ここまでならいい、ここからはダメ』というのは法律になじまない」と指摘。古川元久経済財政担当相も「指標に表れない要素を含め、総合的に判断すべきだ。今の（経済）トレンドが続くなら（増税できると）判断していい」と述べた。【葛西大博、赤間清広】

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　昨年１２月末、出会い系サイトで知り合った女子高生を小田急線の特急「ロマンスカー」の回送電車に乗せてわいせつな行為をしたとして、神奈川県警が県青少年保護育成条例違反の疑いで、東京都内に住む小田急電鉄車掌の３０代男の逮捕状を取ったことが２０日、捜査関係者への取材で分かった。２１日にも逮捕する方針。

　捜査関係者によると、男は昨年１２月２５日夜、回送のロマンスカーに車掌として乗車していた際、走行中の車内で当時１５歳だった女子高生の胸などを触った疑いが持たれている。

　２人は携帯電話の出会い系サイトで知り合った。男が川崎市麻生区の新百合ケ丘駅から回送電車に乗るように指示したという。生徒が乗るのを目撃して不審に思った駅員が同社に報告して発覚。同社から相談を受けた県警が、生徒から事情を聴くなどして捜査していた。

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