歌舞伎俳優の市川海老蔵さん（３３）が顔などに大けがをした事件で、傷害容疑で逮捕された伊藤リオン容疑者（２６）が警視庁の調べに対し、「一方的に自分から因縁をつけたわけではない」などと供述していることが捜査関係者への取材でわかった。

　「（伊藤容疑者の知人の）元暴走族リーダーを介抱していたら突然、殴られた」とする市川さんの説明とは食い違っており、同庁はトラブルに至った経緯を詳しく調べている。

　捜査関係者によると、伊藤容疑者は調べに対して容疑を認め、「いかなる理由があるにせよ殴ったことは反省している」などと供述。トラブルになった詳しい経緯については「弁護士と相談してから話したい」としているという。

　市川さんは先月２４日午後１１時頃から東京・西麻布のバーで酒を飲み始め、その後、複数の飲食店が入るビルに移動。そこで伊藤容疑者の知人の元暴走族リーダーと会い、６階のバーと１１階の会員制クラブを行き来しながら、２５日朝まで一緒に酒を飲んでいた。

　市川さんは今月７日に都内のホテルで開かれた記者会見で、「挑発したことはない」と説明していたが、捜査関係者によると、市川さんが泥酔状態だった元暴走族リーダーに対し、挑発的な行動を取っていたとの情報もあるという。１１階のクラブ店内からは市川さんとは別人の血痕が検出されており、同庁は今後、元暴走族リーダーや店の関係者らからも当時の状況について事情を聞く方針。

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　経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）が、国際学力テスト「学習到達度調査」（ＰＩＳＡ）の“大人版”となる「国際成人力調査」（ＰＩＡＡＣ）の準備を進めている。日本を含む２７カ国が参加し、１１年８月をめどに実施する。各国の成人が日常生活や職場で必要とされる能力をどれだけ持ち合わせているかを調べ、雇用や生涯学習など各個人のライフスタイルや、各国の経済成長への影響を検証するのが狙い。１３年にも予定される結果公表は注目を集めそうだ。【遠藤拓】

　日本で調査を実施する文部科学省国立教育政策研究所によると、対象は１６〜６５歳の男女で、多くの国で義務教育を終えてから社会の一線を退くまでの世代を網羅する。各国とも５０００人程度を無作為抽出し、計約１３万５０００人を対象に調査する。

　調べるのは「読解力」「数的思考力」「ＩＴを活用した問題解決能力」の３分野と、学歴や職歴を質問する「属性調査」。ＯＥＣＤが挙げる例題は▽商品の取扱説明書を読み、その商品に問題が発生した時の解決方法を答える（読解力）▽商品の生産量の表をグラフにする（数的思考力）▽複数人のスケジュールを調整してネット上でイベントチケットを予約する（ＩＴ）−−などだ。

　調査は民間の調査会社に委託し、訓練を受けた調査員が、住民基本台帳から無作為に抽出した個人宅を訪問。調査員が持参したパソコンを使って回答してもらう。また、属性調査は調査員が面接して学歴や職歴、収入などを聞き取る。

　参加するのはＯＥＣＤ加盟の米国や英国、フランス、ドイツ、フィンランド、韓国など。非ＯＥＣＤ加盟国からもロシアやチリなど４カ国が参加する。７日に結果を公表した０９年のＰＩＳＡで各分野のトップに立った上海は参加しない。

　調査の準備は０７年から始まり、今年７月に予備調査を終えた。文科省の担当者は「成人の能力と学校教育や生涯学習との関係を分析し、それぞれの施策に役立てたい」と話している。

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　農林水産省は10日、コメの公設市場である全国米穀取引・価格形成センター（コメ価格センター・田原文夫会長）を今年度中に解散する方向で最終調整に入った。近く正式決定する。取引量急減で、実態を反映した価格形成の場としての機能を失っており、「役割を終えた」と判断した。
　これに伴い、国内にはコメ取引の指標が事実上存在しなくなる。環太平洋連携協定（TPP）参加問題で市場開放論議が再燃しかねない現状だけに、コメ先物上場など、より市場原理を反映した価格形成の場創設を求める声も浮上しそうだ。　

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　政府税制調査会は10日の全体会合で、2011年度税制改正大綱の策定に向け、最終案の取りまとめ作業に着手した。この日は個人の寄付を税制面で優遇する「市民公益税制」や租税特別措置（租特）などの案を決定。ただ、調整が難航している法人減税などの重要案件はまだ方向性を示せず、12日の閣僚会合以降に持ち越された。
　市民公益税制は、個人が民間非営利団体（NPO）や学校法人などへ寄付した額の最大5割を税額控除できる制度。会合ではこの他、「納税環境整備」の項目も大綱に盛り込み、納税者の権利や義務を改めて明確化することが決まった。各省庁が要望した租特は、肉用牛の売却益免税措置を縮減して3年間延長することなどを決定した。
　積み残しの重要案件の中では法人減税の行方が焦点。税率5％引き下げを要求する経済産業省が1．4兆〜2．1兆円の減収額を補う十分な代替財源を提示できず、こう着状態に陥っている。経産省は研究開発税制などの見直しで7000億円程度の財源を確保したい考えだが、日本経団連首脳が猛反発し、決着のめどが立たない。
　所得税の配偶者控除については、高額所得者への適用制限で3歳未満の子ども手当の上積み財源を捻出する案が出ているが、専業主婦世帯の反発を恐れた民主党の税制改正プロジェクトチームが「慎重な判断」を求め、結論が出ていない。
　上場株式の譲渡益や配当の税率を軽減する証券優遇税制も決着が遅れている。11年末に廃止される予定だが、証券業界の声を受けた金融庁や国民新党が延長を強く求め、調整が付いていない。大綱の閣議決定は15日になる見通しだが、なお曲折がありそうだ。　

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　１０日、鹿児島地裁で言い渡された高齢夫婦殺害事件の判決公判は、午前１０時の定刻から約４０分遅れて始まり、白浜被告は濃紺のスーツに青のネクタイ、白いシャツ姿で入廷した。午前１０時４４分、平島正道裁判長が「被告人は無罪」と宣告すると、９０ある傍聴席がほぼすべて埋まった法廷には、一瞬、驚きの声が上がった。

　一方、胸を張り、正面を見据えて主文の宣告を待っていた白浜被告は、無罪が告げられると、直立不動のまま表情は変えず、「はい」と返事をして、深々と頭を下げた。その後、被告人席に戻り、背筋を伸ばし、時折うなずくようなしぐさを見せながら、落ち着いた様子で判決理由を聞いた。

　この間、傍聴席の遺族らは天井を見上げたり、表情をこわばらせたりしながら、朗読に聞き入った。

　重圧と向き合ってきた裁判員たちは、裁判長の判決理由の朗読中、硬い表情のまま、白浜被告をじっと見つめていた。

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　鹿児島市の高齢夫婦殺害事件で、強盗殺人罪などに問われた同市三和町、無職白浜政広被告（７１）の裁判員裁判の判決が１０日、鹿児島地裁であった。

　平島正道裁判長は無罪（求刑・死刑）を言い渡した。裁判員裁判で死刑を求刑された被告が無罪になるのは初めて。

　白浜被告は昨年６月１８日夕から１９日早朝にかけ、鹿児島市下福元町の蔵ノ下忠さん（当時９１歳）方に金品を奪う目的で侵入、忠さんと妻ハツエさん（同８７歳）を金属製スコップで殴り殺害した、として起訴されていた。

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　政府が６年ぶりに改定する「防衛計画の大綱」（防衛大綱）の原案の概要が９日、明らかになった。軍事力の増強や海洋進出を進める中国の動向について初めて「地域や国際社会の懸念事項となっている」と明記する。こうした情勢認識に従い、自衛隊の配置を南西地域へシフトする方針を示す。菅直人首相が連携を求めた社民党に配慮し、武器輸出三原則の見直しは盛り込まないものの、「国際共同開発・生産にかかる装備品等の海外移転の円滑化を図る」との表現で必要性を指摘する。【坂口裕彦】

　◇三原則緩和、必要性は指摘

　政府は１０日に安全保障会議を開いて大詰めの調整を行い、来週中に新大綱を閣議決定したい考え。戦闘機などの国際共同開発参加と、国連平和維持活動（ＰＫＯ）派遣時に持ち出した装備の関係国への供与を武器輸出三原則の禁止対象から外す方向で検討していたが、社民党の反対を受け見送り、「国際共同開発・生産に参加することで、装備品の高性能化を実現しつつ、コストの高騰に対応することが先進諸国で主流になっている」などと指摘するにとどめる。

　中国については、国防費を毎年増やし核・ミサイル戦力や海・空軍を急速に近代化させていると指摘する。「周辺海域において主権的権利に関する独自の主張を強めながら活動を拡大、活発化させている」と東シナ海などでの軍事・経済活動に懸念を示す。

　東アジア地域は北朝鮮の核・ミサイル開発や軍事的挑発を含め不安定な安全保障環境にあることから、旧ソ連の侵攻を念頭に独立国として必要最小限の防衛力を整備する従来の「基盤的防衛力構想」から脱却。多様な脅威に機動的に対応する「動的防衛力」の整備を新たな概念として打ち出す。

　具体的には、南西地域の防衛態勢を強化するため、警戒監視や洋上哨戒、弾道ミサイル防衛（ＢＭＤ）など海・空の防衛力を重点的に整備する。特に島しょ部を「自衛隊配備の空白地域」とし、「必要最小限の部隊を新たに配置する」ことも盛り込む。沖縄県・与那国島などへの陸上部隊配置を想定。冷戦型の装備を減らす一環として、０４年に改定した現大綱で約６００両とされた戦車は４００両以下に削減する。ＰＫＯ参加５原則の緩和へ向け「あり方を検討する」ほか、首相官邸に国家安全保障に関する首相への助言組織を設置することも盛り込む。

　◇防衛大綱原案の骨子◇

・中国の動向は、地域や国際社会の懸念事項

・北朝鮮の軍事的動きは地域安全保障の喫緊、重大な不安定要因

・日米同盟を深化・発展。米、韓、豪との多国間協力を強化

・装備品の国際共同開発・生産が先進国では主流

・「基盤的防衛力構想」から「動的防衛力」に転換

・自衛隊の地理的配置を見直し、南西諸島の防衛態勢強化。「空白地域」の島しょ部に必要最小限の部隊設置

・国連平和維持活動（ＰＫＯ）参加５原則のあり方検討

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　全国知事会の次期事務総長に、埼玉県の橋本光男副知事（６２）が就任する見通しとなった。上田清司・埼玉県知事が９日、明らかにした。２２日にも開かれる総会で承認されれば正式決定する。全国知事会によると、事務総長は１９７５年以降、旧自治省・総務省出身者が７代続いており、県職員からの就任は異例。橋本氏は県文書課長や総合政策部長などを歴任。０７年から副知事に就任している。【佐藤丈一】

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　防衛省は９日、今後１０年程度の防衛力整備の基本となる新たな「防衛計画の大綱（防衛大綱）」で、陸上自衛隊の戦車数を現大綱（２００４年策定）の「約６００両」から２００両削減し、「約４００両」とする目標を、主要装備の目標数などを盛り込む「別表」に明記する方針を固めた。

　厳しい財政状況の中、南西諸島の防衛強化に予算や人員、装備を振り向ける狙いがある。

　「約４００両」の目標が実現すれば、戦車本体だけで１０００億円以上の歳出削減効果があるとみられている。戦車の目標数は、１９９５年策定の大綱に記された「約９００両」からはおよそ半減となる。現状の戦車数は約７９０両で、政府内には、来週中の閣議決定を目指す新大綱で、一層の削減明記を求める声もある。

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　政府は８日、自民党の麻生太郎元首相を来年１月のブラジル大統領就任式に特使として派遣する方針を固めた。野党議員の特使は異例で、政権運営が行き詰まっている菅政権は首相経験者の外交手腕に期待を寄せるが、政府・民主党の外交のパイプが細い証左ともいえる。

　同党内では「なぜ政権交代前に厳しく追及してきた自民党になりふり構わず秋波を送るのか」（中堅）との不満も出ている。

　麻生氏は来年１月１日に首都ブラジリアで行われるルセフ新大統領の就任式に出席し、菅直人首相の祝意を伝達する。与党議員の派遣も検討されたが、超党派の日伯国会議員連盟会長を務めるなどブラジルとの関係が深い麻生氏に前原誠司外相が打診した。

　首相は８日には森喜朗元首相と会談し、硫黄島（東京都小笠原村）で戦死した旧日本兵の遺骨収集について「超党派で努力しなければならない」と協力を要請。１４日予定の硫黄島視察は首相と民主、自民両党などの議員が参加する極めて珍しいケースとなる。

　自民党には「政局的な思惑があるのではないか」（幹部）との警戒感も強い。仙谷由人官房長官らの問責決議可決を受け苦境に立たされているなか、野党との連携を模索する「からめ手」との見方だ。

　首相は１０月には福田康夫元首相とも会談し、１１月のアジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）に関する指南を請うた。首相には「首相経験者の知見、パイプを生かさないのはもったいないとの考え」（政府高官）があるという。

　仙谷氏は８日の記者会見で硫黄島視察について「いろんなことの契機になればいい」と思わせぶりに語った。もっとも、ブラジル訪問に関し、官邸側から正式な要請をしなかったため、麻生氏サイドを不快がらせるなど、政府内の意思疎通の悪さもみせた。

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　名古屋市議会の解散請求（リコール）署名の審査を巡り、河村たかし市長の支援団体側が無効と判断された署名者に代わり、まとめて提出した約２万１０００人分の異議申し立てについて、市内全１６の区選挙管理委員会は署名者本人の意向が確認できれば、有効と認める方針を固めたことが８日、わかった。

　支援団体側によると、申し立てに同意する署名者自筆の「確認書」の数は、住民投票手続きに必要な法定数（３６万５７９５人分）の不足分（１万２００４人分）を上回っており、一転して政令市初の住民投票が行われる公算が大きくなった。

　市選管は先月２４日、有効署名数は３５万３７９１人分で、法定数を下回ったと発表していた。これに対し、支援団体側は約２万１０００人分の異議申立書を、本人の同意を得ないまま一括提出。その後、本人の意向を証明する確認書を集めていた。

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　民主党の鳩山前首相、小沢一郎元代表、前首相の弟の鳩山邦夫元総務相（無所属）、新党改革の舛添代表の４氏が８日夜、東京都内のすし屋で会談した。

　出席者によると、前首相と小沢氏は「菅政権は我々を切って政権を浮揚させようとしている。協力しようがない」との見方で一致した。連立政権の枠組みを増やすことや、政界再編も話題となった。会談は前首相が呼びかけた。

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　長崎県の国営諫早湾干拓事業の潮受け堤防排水門開門を巡る訴訟の控訴審判決（６日）で敗訴したことを受け農林水産省は、上告期限内の来週までに長期開門調査の実施を表明する方針を固めた。同省は開門方法などでさらに検討が必要として、訴訟については上告するよう求め、関係府省と最終的な協議を続けている。

　開門調査を巡っては、４月に政府・与党の検討委員会が実施を「適当」とする結論を出しており、これを尊重する意向の赤松広隆農相（当時）が５月に表明する見通しだったが、宮崎県の口蹄疫（こうていえき）への対応で表明の機会を失い、その後は事実上、先送りされてきた。

　農水省は控訴審も開門を命じた司法判断を重く受け止め、来春まとまる環境影響評価（アセスメント）の前に表明することにした。１年以上の期間で段階的に開門する方式を検討している。【佐藤浩】

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　厚生労働省の村木厚子元局長の無罪が確定した郵便不正事件を受け、最高検が再発防止策として、東京、大阪、名古屋の高検に、各地検の特捜部が捜査する事件の証拠品をチェックする専門官を新たに置くことが７日、検察関係者への取材で分かった。また、特捜部事件について取り調べの一部録音・録画（可視化）を導入する方針も固めた。

　最高検は、アドバイザー役の弁護士の意見を聴いた上で最終的な方針を決定し、検証結果とともに２４日に公表。法相の私的諮問機関である「検察の在り方検討会議」にも報告する。

　郵便不正事件では、公判で大阪地検特捜部による強引な取り調べが判明。村木元局長の指示を受けたとされる元部下らの供述調書の大半が証拠能力なしとされた。その後、元主任検事が逮捕、起訴された証拠改竄（かいざん）事件が発覚。元特捜部長と元副部長は改竄を隠蔽（いんぺい）したとして逮捕、起訴された。

　最高検は証拠品の扱いが軽視されていたことを問題視しており、東京、大阪、名古屋の各地検の特捜部が捜査する事件のすべての証拠品を確認する担当者を高検に置き、チェック機能を強化する方針。

　また、これまで裁判員裁判の対象事件に限って実施していた一部録音・録画について、特捜部事件にも拡大することを再発防止案に盛り込んだ。特捜部事件については「真相解明が難しくなる」として反発が根強かったが、最高検は捜査の透明性確保のため一部録音・録画は避けられないと判断したとみられる。

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　２０１２年度に予定される介護保険制度の改正で、民主党「介護保険制度改革ワーキングチーム（ＷＴ）」は７日、ケアプラン（介護計画）作成時の有料化を見送るよう求めるなど、利用者の負担増に難色を示す提言案をまとめた。

　８日に開く同党厚生労働部門会議の了承を得て政府に提示する方針。厚生労働省審議会では負担増を求める意見書を公表しており、政府・民主党内での調整が難航しそうだ。

　審議会の意見書では、保険料引き上げを抑えながら新サービスの財源を確保するため、〈１〉一律１割の自己負担を、高所得者は２割に引き上げる〈２〉介護施設の相部屋にも居住費負担を求める――などを提案。ケアプランの有料化には賛否両論が併記されている。

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　新潟県阿賀野市の天野市栄市長（５２）は７日、来春に最長で２週間程度の育児休暇を取ることを明らかにした。

　天野市長は「あくまで公務優先」としたうえで、「女性だけが育児をするのは負担が大きい。男性もその負担を分かち合う時代だ」と語った。天野市長は昨年１０月に妻の明子さん（４０）と結婚、来年４月に第１子が誕生する予定だという。

　市によると、男性の市職員で育休を取得したのは、２００４年４月に合併で市が発足して以降、３０歳代の１人だけ。市総務課人事係は「市長の取得で職員の間でも育休が取りやすい雰囲気ができるのでは」としている。

　他の自治体では、東京都文京区の成沢広修区長（４４）、湯崎英彦・広島県知事（４５）らが育児休暇を取得した例がある。

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　同居する義母と妻、長男の３人を殺害したとして、殺人などの罪に問われた宮崎市花ヶ島町、無職奥本章寛被告（２２）の裁判員裁判の判決が７日、宮崎地裁であった。

　高原正良裁判長は求刑通り死刑を言い渡した。裁判員裁判での死刑判決は３例目。

　起訴事実に争いはなく、量刑が争点になっていた。

　検察側は論告で、動機について「義母の叱責や育児の負担などから家族が邪魔になり、自由に遊びたいと思って殺害した」と指摘。ハンマーなどを準備した計画性、頭を何度も殴った残虐性、長男の遺体を隠すなど証拠隠滅を図った悪質性を強調し、最高裁の死刑選択基準（永山基準）を満たすと主張した。

　一方、弁護側は「被告に厳しく当たる義母から逃れたくてやったもので、遊ぶためではない。同情の余地はある」と反論。被告の考えの未熟さや犯行計画の稚拙さを指摘し、「まだ若くて前科もなく、更生の可能性はある」として死刑回避を求めていた。

　起訴状によると、奥本被告は３月１日未明、自宅で長男の雄登ちゃん（当時５か月）を絞殺し、妻のくみ子さん（同２４歳）と義母の池上貴子さん（同５０歳）をハンマーで殴って殺害。雄登ちゃんの遺体を当時働いていた会社の資材置き場に埋めた、とされる。

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　政府・民主党内には、社民党との連携で「安全保障政策が骨抜きにされかねない」との懸念も出ている。

　福島氏は６日の党首会談で、政府・民主党が検討している武器輸出３原則の見直しについて、「（現在の）３原則を堅持してほしい」と繰り返し要求した。

　首相は「社民党と協議したい」と表明し、民主党の岡田幹事長も「政策論だけでは論じられない問題だ」と述べ、社民党に配慮する考えを強調した。

　民主党がまとめた新大綱への提言は、厳格な武器輸出管理規制を講じる北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）加盟国との共同開発・生産を可能にする――などの新たな３基準を打ち出し、６日の党常任幹事会で了承されたが、岡田氏らは見直しに「留保条件」を付けた。

　首相や岡田氏の“融和”姿勢に民主党内からは沖縄県の米軍普天間飛行場移設問題への波及を危ぶむ声も出始めた。

　社民党は、同飛行場を名護市辺野古に移設するとした５月の日米合意に反発して連立政権を離脱した。その急先鋒(せんぽう)だった福島氏は、６日の党首会談でも早速県外移設を求め、「私がぶち切れなくてすむようによろしくお願いします」と訴えた。

　民主党内では「社民党に３原則で譲ると、二歩、三歩と譲らなければならなくなる。安全保障政策で歩み寄れないことを首相は分かっているのか」（保守系議員）との声が漏れている。

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　菅首相は６日夕、臨時国会閉会を受けて首相官邸で記者会見し、来年の通常国会に向け、社民党と連携強化を図る考えを表明した。

　社民党が武器輸出３原則の見直しに反発していることに一定の配慮を示した。首相は衆院で法案の再可決が可能となる３分の２以上の議席確保をにらみ、与党の国民新党に加え、社民党と政策ごとに連携する部分連合の形成を目指す方針だ。

　これに先立ち、首相は６日昼、首相官邸で社民党の福島党首と会談し、２０１１年度予算編成に向け、両党幹事長らによる協議を開始することで合意した。通常国会で労働者派遣法改正案と郵政改革法案の成立を期すことでも一致した。

　首相は記者会見で、「政権運営がしっかり進められる体制をつくるよう全力を挙げたい。社民党、国民新党との関係をより緊密かつ戦略的にとらえて協働していく」と語った。武器輸出３原則見直しに関しては「基本的な理念はしっかり守っていかなければならない」と述べ、社民党との意見交換開始を民主党内などに指示したことを明らかにした。ただ、「今の段階で（社民党と）統一会派、連立復活までは議論していない。そういうことを考えると逆に難しい部分が出る」とも指摘した。

　一方、首相は「場合によっては、他のグループの皆さんともいろいろな話し合いを行っていきたい」と述べ、公明党などとの連携にも引き続き意欲を示した。ただ、自民党との大連立に関しては「国民からやむを得ないと言ってもらえる前提条件がなければ難しい」と否定的な考えを示した。

　野党が参院で問責決議を可決した仙谷官房長官の処遇については「期待した以上の仕事をしっかりしていただいてきた」と述べ、続投させる意向を重ねて表明。仙谷氏が兼務する法相ポストは「全体の内閣のあり方、来年の通常国会に向かうためのいろいろなことを考えながら検討していきたい」と述べた。

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　東証１部上場の賃貸アパート・マンション会社「東建コーポレーション」（本社・名古屋市）が、入居者と結ぶ賃貸借契約書に精神障害者を排除する条項を設けていたことがわかり、大阪府が改善を指導。

　同社は問題の条項を削除し、４日、障害者団体などに謝罪した。

　同社の全国共通の契約書には、直ちに明け渡し請求できる場合として、１か月以上の家賃滞納やペット飼育などとともに「入居者、同居人及び関係者で精神障害者、またはそれに類似する行為が発生し、他の入居者または関係者に対して財産的、精神的迷惑をかけた時」という条項があった。

　昨年秋、同社のアパートに入居を希望していた大阪府八尾市の障害者の夫婦が契約書を見て、この条項に不安を覚え、周囲に相談。連絡を受けた市人権協会の要請で府人権室が改善を指導した。同社は今年１月、この条項を削除した。

　東建の担当者は「不適切な内容で申し訳ない。社内で誰も疑問を持たず、人権意識が低かった」と話した。

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　中部電力が発電電力量に占める原子力の比率を、３０年度をめどに５０％超とし、現在の１５％程度から３倍以上に引き上げる計画であることが５日明らかになった。二酸化炭素（ＣＯ２）の排出量削減による温暖化対策や発電コストの引き下げが課題になっているためで、来春まとめる長期経営ビジョンに目標値として盛り込む方向だ。１８年度以降の早い段階で稼働を目指す浜岡原発（静岡県御前崎市）６号機に続き、新たな原発を建設することを念頭に置いた計画とみられる。

　同社の原発は浜岡原発１カ所で、現在は３〜５号機が稼働している。現行計画で１０年度に原子力比率を２１％とする目標だが、関西電力（４６％）や東京電力（２８％）を大幅に下回っている。

　１４年度以降、Ｊパワー（電源開発）の大間（青森県）、日本原子力発電の敦賀（福井県）両原発から計約１６０万キロワットの電力を調達して原子力比率を段階的に高める計画だが、浜岡６号機（出力１４０万キロワット級）の稼働後でも同比率は３５％程度にとどまる。国はエネルギー基本計画で、国全体の化石燃料以外の比率を約７０％に引き上げるとの目標値を示しており、中電には達成のめどが立っていない。

　同社は過去に芦浜原発（三重県）や、関西、北陸両電力と共同で珠洲原発（石川県）の建設を計画したが、いずれも地元の反対で断念した。

　５０％の比率達成には、浜岡６号機級の新原子炉が新たに３基程度必要になるとみられ、立地選定などを加速させる。【鈴木泰広】

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　大阪府の橋下徹知事は５日、地域政党「大阪維新の会」（代表・橋下知事）が大阪市内で開いたタウンミーティング（ＴＭ）で、来秋にも予定される次期大阪市長選について、「必要であれば、市長ということも考えていきたい。今までは（発言を）濁してきたが、あり得る。その時の状況で判断したい」と述べ、任期途中でのくら替え出馬も検討すると明言した。

　橋下知事は、維新の会として府と大阪市を再編する大阪都構想を掲げ、来春の府議選や大阪市議選での過半数獲得を目指すとした上で、「（過半数で）市民から『（大阪都を）やれ』というメッセージをいただければ、とことんやるしかない。知事も市長も取らないといけない」と述べた。

　橋下知事はこれまでも、大阪都構想に反対する平松邦夫市長を批判し、「維新の会で市長を取りに行く」などと発言していたが、さらに大きく踏み込んだ。

　橋下知事が市長選に出馬した場合、後継の知事選候補としてはテレビキャスターの辛坊治郎氏（５４）らの名前が挙がっている。平松市長の任期満了は２０１１年１２月１８日で、橋下知事は１２年２月５日。

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　「がんが消えたと評判」「飲むだけで○○キロ減」―。効果を誇大に宣伝した健康食品の苦情が後を絶たない中、消費者庁は広告内容を監視する職員を増員し、取り締まり強化に乗り出す。悪質な事例は健康増進法に基づいて勧告し、業者名を公表する。来年初めには違反事例をまとめ、消費者や広告掲載元に向けた指針を定める予定。
　「効果がない」「飲んで体調を崩した」。国民生活センターには健康食品に関し、年間約1万5000件の苦情や相談がある。
　効能がある病名を挙げ、医薬品と誤認するような広告は薬事法違反に当たるが、体験談や「〜とされている」といった表現で違反を避け、商品を売る業者は多い。
　健康増進法は、著しく事実に反したり消費者を誤認させたりする表示を禁じている。消費者庁は今年3月に約550業者、11月も約300業者に内容の修正を求める指導をしてきた。
　指導より厳しい勧告で業者名を公表するには、違反を証明する検証作業が必要。勧告は所管官庁が厚生労働省だった時も含め、1件も出されていない。しかし、誇大広告が後を絶たないため、消費者庁は勧告ができる体制の強化を決めた。　

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　自民党の今村雅弘・衆院議員（比例九州）の資金管理団体「鉄輪２１・政策研究会」が昨年、キャバクラの代金を政治活動費として計上していたことが、２００９年分の政治資金収支報告書でわかった。

　今村議員については０８年以前にも同じ団体が、東京都内のキャバクラなどで使った代金を政治資金から支出したことが発覚。政治活動とかけ離れた場での支払いが繰り返されたことに、今村事務所の担当者は「不適切な計上となり、申し訳ない。返金を検討したい」と話している。

　収支報告書によると、今村議員の資金管理団体は昨年３月、東京都港区のＪＲ新橋駅近くのキャバクラで使った約５万２０００円を政治活動費として支出した。

　このキャバクラは風営法で「客の接待をして遊興または飲食をさせる営業」と規定された店舗。ホームページでは、胸元が大きく開いたドレスを着たホステスたちが紹介されている。

　今村事務所では、「議員本人は同席していなかった。秘書らと東京の支援者の数人が懇親会後の２次会をする際、支援者の紹介で行くことになった」と説明。「参加した秘書に『普通の店だった』と言われ、結果的に見落としてしまった」としている。

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　今年５月に鹿児島県の種子島宇宙センターから打ち上げられた金星探査機「あかつき」は７日、金星の周回軌道に投入される。成功すれば、地球以外の惑星を回る日本初の人工衛星となる。金星の大気と気象の謎解明に向けた計画は正念場を迎える。（小野晋史）

　「あかつき」は７日午前９時ごろ金星に最接近し、周回軌道に入るためメーンエンジンを逆噴射する。噴射は１２分間の予定で、最低でも９分２０秒は噴射しなければならない。失敗すると次の投入機会は数年後となるため、チャンスは事実上、この１回だけ。最も緊張する瞬間だ。

　このとき、地球とあかつきの距離は約６４００万キロ。電波の往復に約７分かかり、データや命令をやりとりすると間に合わないため、逆噴射などの軌道投入作業は事前に送信したプログラムに基づき、あかつきが自律的に判断して行う。

　日本は平成１０（１９９８）年に火星探査機「のぞみ」を打ち上げたが、１５年に挑戦した周回軌道への投入は機器のトラブルなどで失敗している。日本の宇宙開発にとって、惑星周回軌道への投入は“８年越しの宿題”ともいえる。

　あかつきの主目的は金星の気象観測だ。地球のすぐ内側で太陽を周り、大きさが同程度の「明星」は地球の兄弟星と呼ばれるが、大気や地表の環境は著しく異なる。

　硫酸の厚い雲に覆われた金星は、地表の平均気圧が地球の約９０倍。大気組成の約９６％が二酸化炭素で、温室効果により地表の平均気温は約４６０度に達する。さらに、上空を秒速約１００メートルの暴風「スーパーローテーション（超回転）」が吹き荒れる過酷な世界だ。

　あかつきは５台の観測カメラを使い、赤外線から紫外線までの異なる波長で雲の中や地表付近を“透視”。カメラごとに観測する高度が違い、連続撮影と組み合わせて大気の流れを立体的に把握し、兄弟星の素顔に迫る。

　あかつき計画をまとめる中村正人・宇宙航空研究開発機構（ＪＡＸＡ）教授は「惑星探査は総合力。私たちのチームは『今後こそは投入するぞ』と意気込んでいる。百パーセントの自信がある」と話す。

　あかつきと同時に打ち上げられた、日光の微弱な圧力で進む宇宙ヨット「イカロス」は予定の実証実験を成功させ、６月に帰還した探査機「はやぶさ」は小惑星「イトカワ」の微粒子を持ち帰るなど、最近、太陽系での研究成果が顕著だ。あかつきの本格稼働で、太陽系が舞台の「大航海時代」は新たな段階に入る。

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　民主党の岡田幹事長は４日、仙谷官房長官らが参院の問責決議可決後も辞任していないことに野党が反発し、来年の通常国会でも審議拒否を続ける構えを示していることを、「問責に名を借りた審議拒否だ」と批判した。

　また、鳩山前首相らが内閣改造を求めていることについて、「人事は首相の専権だ」と自制を求めた。熊本市で記者団の質問に答えた。

　民主党の枝野幸男幹事長代理は岐阜市での記者会見で、社民党との連携について、「社民党の意見を予算、税制を含めて内政面ではしっかり反映するような緊密な連携が大事だ」と述べ、２０１１年度予算案などに主張を取り入れたいという意向を示した。

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　羽田空港で３日夜、香港航空６１８便（乗員乗客１２８人）が、機内で乗客らが暴れるなどしたことから離陸を取りやめ、乗客が未明まで機内に足止めされるトラブルがあった。

　東京空港事務所や警視庁によると、香港発の同機は３日午後６時半着の予定で成田空港に向かっていたが、同空港周辺で強い横風が吹いていたため、一度、羽田空港に着陸。天候回復を待ち、９時頃に成田空港へ出発しようとしたが、到着の遅れについて説明がないことに腹を立てた乗客の中国人男性が「ここで降りる」と扉を開けようとし、男性の親族が客室乗務員に水をかける騒ぎが発生。機長は離陸を取りやめた。

　成田空港では午後１１時以降の離着陸を禁止しているため、同機は羽田空港で足止め状態となり、乗客が同機を降りたのは４日午前２時頃だった。

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　第１７６臨時国会は３日、閉会した。

　これを受け、菅首相は２０１１年度予算編成や来年の通常国会をにらんだ取り組みを本格化させる。参院で問責決議が可決された仙谷官房長官と馬淵国土交通相の処遇に関し、首相は３日夜、現時点では内閣改造を行わず、両氏を続投させる考えを表明した。ただ、民主党内では通常国会での審議の混乱を懸念して内閣改造を求める声が上がっており、今後、首相の判断が焦点になる。

　首相は３日夜、首相官邸で記者団に、内閣改造について「全く考えていない」と明言した。ただ、仙谷氏が兼務している法相人事に関しては「じっくり考えたい」と語った。

　これに対し、民主党の鳩山前首相は３日、国会内で記者団に「問責を可決された大臣はどう対処するべきか、深刻に考える必要がある」と述べ、通常国会前の内閣改造を求めた。

　一方、首相は６日、首相官邸で社民党の福島党首と会談する。与党に同党の議席を加えると、衆院で３分の２以上の議席に達し、法案の再可決が可能となることから、同党に予算編成などで協力を求める考えだ。

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　「東京都銃砲火薬商保安協会」（渡辺千修会長）に加盟する都内の銃砲店全１８店が４〜５日の２日間、一斉休業する。猟銃の所持要件が厳格化された改正銃刀法が昨年１２月４日に施行された影響で売り上げが激減した苦境を訴えるためで、全国の同種団体がストライキをするのは初めて。協会は「有害鳥獣の駆除などに必要な銃まで持ちにくくなっている」と主張するが、識者からは「業界は規模を縮小すべきだ」との指摘も出ている。

　１８店は４日朝、「ストライキ決行中」と書いた紙を張り出す。全店で売り上げが半分以上減ったといい、小沢公彦理事（６２）は「客には申し訳ないが、やむを得ないと判断した」と話す。

　法改正のきっかけは０７年１２月に長崎県佐世保市のスポーツクラブで起きた散弾銃乱射事件。１人が死亡、６人が重軽傷を負った。改正法は、猟銃の所持要件に精神科医など専門医の診断書添付や、射撃場での技能講習を３年に１回の更新時に義務付けた。

　協会は「手続きが面倒で銃を手放した人も多い」と指摘し、有害鳥獣の駆除を行う猟友会の会員が減る懸念を示す。

　警察庁によると、銃の所持者はそもそも、法改正前から高齢化の影響で減少。０９年は１４万人で、ピークだった８０年の約４分の１になったが、大日本猟友会（佐々木洋平会長）は「法改正の影響で、昨年に比べ（狩猟者の）会員が１割減るだろう」と流れの加速を予測する。

　一方で、規制強化に賛成する首都大学東京法科大学院の前田雅英教授（刑法）は「『国民の安全』との比較考量では、業界の利益は優先されにくい。業界は規模を縮小すべきではないか」と話している。【伊澤拓也】

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　橋下徹・大阪府知事が掲げる「大阪都構想」について、野呂昭彦・三重県知事は２日の県議会本会議で「学者ではない素人知事が政令市を抱える大都市の課題を一人で解決していくというのは横着だ」と述べ、平松邦夫・大阪市長と対立を続ける橋下知事を批判した。

　関西広域連合に関する質問に対し、野呂知事は「地方分権や地域主権を進めていく際、府に近い権限を持つ大阪市などの大都市をどう考えていくかが大事だ」と指摘。「学者を交えて府民と突き詰めた議論を進めるのが良いと思う」と述べた。橋下知事が代表を務める地域政党「大阪維新の会」についても、「政治闘争の中でやっていることだ」と否定的な見方を示した。

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