政府は２２日、２０１１年度予算で、国のひも付き補助金の使途を自治体の裁量で決められるようにする一括交付金のうち、沖縄県への配分額を３００億円超とする方針を固めた。

　菅首相は１７日、県側に２５０億円超とする見通しを示したが、さらに上積みした。一括交付金は５０００億円の財源を全国で分配するため、沖縄分が増額されると、他の４６都道府県への配分は減ることとなる。

　沖縄への一括交付金は、全国より高率である現在の沖縄への補助水準に対応した額の確保を首相が決め、政府は当初、昨年度以前の予算指標を用いて２５０億円超と算出していた。その後、国の公共事業費が大幅に削減される中、沖縄だけ削減幅が小さかった今年度予算を基準に再計算し、３００億円超となった。

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　外務省は２２日午前、沖縄返還を巡る交渉記録などの外交文書のファイル２９１冊を東京・麻布台の外交史料館で公開した。

　この中で、１９６９年７月３１日、佐藤栄作首相がロジャーズ米国務長官と首相官邸で会談した際、朝鮮半島有事の対応について「韓国の後（ろ）だて」になると語っていたことが分かった。米政府は当時、在日米軍が日本以外での有事で出撃する際の日本政府との事前協議のあり方に強い関心を示していた経緯がある。佐藤首相の発言は、沖縄返還を円滑に進めるため、米側の事前協議に対する懸念に配慮する姿勢を示したものとみられる。

　この会談で、佐藤首相は「若(も)し韓国からこの問題について正式の申し入れがあれば、自分は返還後の沖縄基地ばかりでなく、本土の基地とあわせて韓国の後（ろ）だてになってやるという積(つも)りである」と語った。

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　民主党の小沢一郎元代表は２１日夜、９月の党代表選で小沢氏を支持した同党議員約２０人と都内で会食し、２０日の菅首相との会談について、「『挙党態勢を築いてほしい』と言ったが、首相が興奮して話にならなかった」と振り返った。

　出席者が明らかにした。小沢氏は首筋に貼った湿布を見せながら、「首相は感情的になっていた。同じ話を１時間半も繰り返され、肩がこった。仲間に責められるのはつらい」とも漏らしたという。

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　気象庁によると、２２日午前２時２０分頃に小笠原諸島近海を震源として発生した地震で、小笠原諸島・父島二見で同３時１１分に３０センチの津波が観測された。

　また、八丈島八重根でも同４時１分、３０センチの津波を観測した。

　津波注意報が出ている各地で到達したとみられる津波の予想の高さは次の通り。

　静岡県（５０センチ）、愛知県外海（５０センチ）、三重県南部（５０センチ）、和歌山県（５０センチ）、徳島県・高知県（５０センチ）、宮崎県・種子島・屋久島・奄美諸島・トカラ列島（５０センチ）。

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　尖閣諸島沖の中国漁船衝突を巡る映像流出事件で、海上保安庁が２１日、映像流出を認めている神戸海上保安部の海上保安官（４３）について、停職処分とする方針を固めたことがわかった。

　海上保安官はすでに辞職願を提出しており、処分直後に、依願退職するとみられる。一方、警視庁も近く、保安官を国家公務員法（守秘義務）違反容疑で書類送検する方針。

　海保関係者によると、過去の国家公務員による情報漏えい事案と比較した結果、金品の授受などがないなど、悪質性について「免職まではいかない」と判断。映像が一時期、海上保安大学校（広島県呉市）の共有ファイルに入れられ、海保職員であれば事実上だれでも見られる状態で、秘密性が低かったことも、処分内容の検討材料となったという。

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　京都府舞鶴市で２００８年５月、高校１年小杉美穂さん（当時１５歳）が殺害された事件で、殺人、強制わいせつ致死の両罪に問われた無職中勝美被告（６２）の初公判が２１日午前、京都地裁（笹野明義裁判長）で始まり、中被告は「私は無罪です。何も関係ありません」と主張した。

　初公判は終日行われ、検察側は、中被告とみられる男と小杉さんが一緒に歩いて現場に至る様子に関する目撃証言と防犯カメラ画像などの状況証拠を積み重ねて立証を目指し、弁護側は、「目撃証言はあいまいで、画像も不鮮明」などと証拠の信用性を争う方針。

　初公判を前に２０日、小杉さんの母親（４０）は「この２年間、毎日がもどかしい日々でしたが、それもしっかりした審理をしていただくためだと思って過ごしておりました」などと心境を発表した。

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　民主党の岡田幹事長は２０日午後、党本部で記者会見し、小沢一郎元代表の国会招致を巡り、野党側が証人喚問を求めていることについて、「証人喚問というのは野党が要求していることで、それに民主党が同調するのは簡単ではない。衆院政治倫理審査会（政倫審）を基本に据えて考えていく」との考えを示した。

　小沢氏が菅首相との会談で、政倫審への出席を拒否したことについて、「私は政倫審について一任を受けている。今後、どういう道があるのか、しっかり議論を行わなければいけない」と述べた。

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　小沢氏の政倫審招致問題について、民主党の枝野幸男幹事長代理は１９日のＮＨＫの番組で「代表や岡田幹事長はいろいろ考えているかもしれない」と小沢氏への離党勧告に含みを残した。

　首相らが強い姿勢で臨むのは、１月召集の通常国会で野党が追及を強めることが確実だからだ。小沢氏は１月にも強制起訴される見通しで、民主党としても「政治とカネ」の問題への姿勢を示し、「小沢切り」で政権浮揚を図る狙いもあるとみられる。ただ、処分に踏み切れば小沢氏支持勢力の反発で、党内の混乱が深まるのは必至だ。

　民主党の倫理規則は、政治資金規正法違反や党の重要決定への違背があれば、党常任幹事会の判断で処分するとしている。首相は政倫審への出席拒否と強制起訴を理由に処分は可能と見る一方、「小沢氏の離党に同調する議員は少ない」と読んでいるようだ。

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　自民党の石原幹事長は１９日のＮＨＫの番組で、小沢氏の政倫審招致を議決することについて、「アリバイ工作の片棒を担ぐつもりはない」と拒否する考えを表明した。

　「小沢氏が出席しないと言った以上、議決するのはナンセンス」とも強調した。

　首相は２０日の小沢氏との会談を前に、１９日夜に首相公邸で民主党の輿石東参院議員会長と会談、仙谷官房長官とも協議を行った。岡田幹事長ら執行部は、小沢氏が政倫審出席に応じなければ招致議決に向けた手続きに入る構えだが、自民党の拒否で議決そのものが実現しない可能性もある。

　衆院政倫審（委員２５人）の内訳は民主党１７人、自民党７人、公明党１人。審査会の開催には委員の過半数（１３人）の出席が必要で、野党に加えて民主党から５人以上欠席した場合は開催できなくなる。民主党執行部は小沢氏を支持する議員の差し替えも視野に入れているが、混乱は必至だ。

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　菅首相は２日間にわたった沖縄県訪問で、米軍普天間飛行場の移設問題打開に向け、本格的な取り組みをスタートさせた。

　しかし、県民が重視する基地負担軽減策では具体案を示せず、県側は政府への不満を募らせており、政府と沖縄の溝は広がったままだ。

　「私自身の考え方を首相の立場できちんと伝えた。今後の（沖縄との）コミュニケーションを深めていく大きな一歩になった」

　首相は１８日、沖縄県嘉手納町での記者会見で、訪問の成果を自画自賛した。

　前日に仲井真弘多知事と会談した首相は１８日は、航空自衛隊の輸送ヘリに乗り込み、同飛行場や移設予定地のキャンプ・シュワブ（名護市辺野古など）など沖縄本島を中心に、７か所の米軍基地について、約１時間半かけて上空視察を行った。

　普天間飛行場にも足を運び、在沖縄米軍トップのテリー・ロブリング在日米軍沖縄地域調整官と会談し、「事件事故のないように一層取り組んでほしい。騒音のさらなる軽減について、より一層努力をお願いしたい」と直談判してみせた。

　首相は今回の訪問で、沖縄県に対し、国のひもつき補助金の使途を自治体の裁量で決められるようにする「一括交付金」制度について、優遇制度を導入するなど振興策を提示した。「振興策と基地負担を交換条件のように扱うのは県民のプライドを傷つける禁じ手」（政府関係者）で、これまでタブーとされてきたが、「事態打開のきっかけにしたいとの強い思い」で決断したという。

　首相は１８日の記者会見で「負担軽減は軽減として、振興は振興として、それぞれ政府が取り組まなければいけない課題だ」と強調した。

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　赤ワインが、記憶に関わる脳の神経細胞の数を倍増させ、認知能力を高めることが、岡嶋研二・名古屋市立大大学院教授（展開医科学）のチームの動物実験で分かった。白ワインでは効果がなかった。近く米国の栄養生化学雑誌に発表する。

　これまでに赤ワインを１日４００ミリリットル（グラス３杯程度）を飲む人は、飲まない人に比べ、認知症の症状が表れにくいことが、フランス・ボルドー大などの疫学調査で分かっていた。チームは、赤ワインに含まれ、心疾患減少に効果のある「レスベラトロール」という成分に注目。マウスにレスベラトロール含有量の多い赤ワイン０．２ミリリットルを毎日、３週間にわたり飲ませた。

　その結果、脳の中で記憶をつかさどる「海馬」と呼ばれる部分の神経細胞が、飲まないマウスに比べ２倍に増えていた。迷路でゴールにたどりつく時間も訓練開始から５日目に、飲まないマウスに比べてほぼ半分になった。白ワインを飲んだマウスは、飲まないマウスと同じ結果だった。効果がどこまで継続するかはこれからの課題だが、持続して摂取する必要があるという。

　さらに、胃が受けた刺激を脳に伝達する物質の機能を失わせたマウスでは、レスベラトロールを飲ませても脳機能改善の効果は認められず、レスベラトロールが、伝達物質を通して脳に影響を及ぼしていると確認した。

　レスベラトロール濃度が高いのは、フルボディーや色の濃いタイプの赤ワインという。

　岡嶋教授は「赤ワインの健康効果は欧州の人々の間で言われてきたが、やはり科学的な裏付けがあった。しかし、アルコールの過剰な摂取は肝臓への悪影響もあり、飲み過ぎないでほしい」と話す。【田中泰義】

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　鹿児島市の高齢夫婦殺害事件で死刑を求刑され、鹿児島地裁の裁判員裁判で無罪となった同市三和町、無職白浜政広被告（７１）について、鹿児島地検が控訴する方針を固めた。

　判決文を検討し、事実認定に問題があると判断したとみられる。上級庁と協議して控訴期限の２４日までに最終決定する。

　１０日の無罪判決を受け、地検と鹿児島県警は１３日から３日間、被害者宅で補充捜査を実施。地検幹部が１６日、上級庁に、補充捜査の結果と地検側の意向を伝えたという。

　この事件は、２００９年６月１９日、鹿児島市下福元町の蔵ノ下忠さん（当時９１歳）方で、忠さんと妻ハツエさん（同８７歳）が殺害されているのが見つかり、鹿児島県警が白浜被告を殺人容疑で逮捕。鹿児島地検は強盗殺人、住居侵入罪で起訴し、否認事件の裁判員裁判では初めて死刑を求刑した。

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　政府は１８日、２０１１年度に支給する子ども手当（３歳未満は月２万円、３歳〜中学生は同１万３０００円）から、地方自治体が公立保育園の滞納保育料を強制徴収できる制度を導入する方針を固めた。

　滞納給食費についても、子ども手当支給額から差し引く仕組みを導入する方向で調整に入った。２０日の関係大臣会合で決定し、来年の通常国会に提出する子ども手当法案に明記する予定だ。

　滞納保育料は約８３億円（０６年度・厚生労働省調べ）、滞納給食費は推計で約２６億円（０９年度・文部科学省調べ）にものぼる。

　子ども手当をめぐっては、政府は児童手当で地方側が負担していた分（１０年度は６１３８億円）と、所得税の年少扶養控除廃止に伴う地方増収分などを財源に充てる構えだが、全国知事会などは「全額、国庫負担とするのが原則だ」と難色を示している。

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　衆院政治倫理審査会に委員を出している自民、公明両党は１７日の国会対策委員長会談で、民主党から政倫審開催の申し出があれば、賛成する方針で一致した。

　ただ、小沢一郎元民主党代表は出席を拒否していることや、小沢氏が出席した場合でも、政倫審では問題を十分解明できない可能性があるとし、発言内容について偽証罪に問うこともできる証人喚問を引き続き求めていくことを確認した。

　公明党の漆原良夫国対委員長は会談後、記者団に「政倫審は時間も短いし、偽証罪の適用もない。我々は証人喚問（要求）の旗はおろさない」と語った。

　共産党やみんなの党も、証人喚問を求める方針で自公両党と足並みをそろえている。

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　福岡県警は１７日、同県警小倉南署直轄隊直轄係の巡査長・二宮寛斎(ひろとき)容疑者（２６）（北九州市小倉北区南丘１）を県迷惑行為防止条例違反（盗撮）と傷害の疑いで現行犯逮捕した。

　今年に入って同県警警察官の逮捕は６人目で、確認できる１９８９年以降最多。うち５人は性犯罪。

　発表によると、二宮容疑者は同日午後７時１０分頃、同県直方市湯野原２の大型商業施設「イオンモール直方」２階の書店で、女性の足元の床に携帯電話を置いてスカート内を撮影したほか、不審に思って追いかけてきた同施設従業員の男性（６２）ともみ合いになった際、男性の右腕に２回かみつき、けがを負わせた疑い。「大変申し訳ない。すみません」と容疑を認めているという。携帯電話には複数の女性のスカート内などを撮影した動画が残っており、県警は余罪を追及する。

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　捜査費７４万円を不倫相手との飲食代に流用したなどとして、警視庁は１７日、同庁公安２課巡査部長・松井晃伸容疑者（４８）を詐欺容疑などで東京地検に書類送検し、同日付で懲戒免職にした。

　当時の上司ら８人も同日付で減給処分などにした。

　発表によると、松井容疑者は同課で過激派に関する情報収集などを担当していた２００７年９月〜０９年１１月、捜査協力者との飲食代などと偽り、２１回にわたって計７４万円の捜査費をだまし取るなどした疑い。

　松井容疑者は「捜査協力者と頻繁に接触しているように見せかけたかった」などと容疑を認めているという。

　同庁は「警察への信頼を根底から覆す言語道断の行為」として、全部署に捜査費の使途のチェックを徹底するよう通達した。

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　「省エネ・エコ」を掲げた注文住宅の施工販売で関東圏に事業拡大している「桧家（ひのきや）住宅」（埼玉県久喜市）とグループ数社が関東信越国税局の税務調査を受け、０９年１２月期までの７年間で計約２億円の所得隠しを指摘されたことが分かった。顧客を紹介した見返りに引っ越し業者などから受け取ったリベートを収入から除外していたといい、経理ミスなどを含む申告漏れ総額は約２億５０００万円に上るとみられる。重加算税を含む追徴税額は計約１億円で、既に修正申告した模様だ。

　桧家住宅は北関東を中心に６３カ所の住宅展示場を設置し、営業活動を展開。関係者によると、同社の営業担当者は展示場を訪れて住宅を注文した顧客に引っ越し業者や建物解体、土地改良などの専門業者を紹介してリベートを受け取っていたが、所得として申告していなかったという。

　リベートは紹介１件当たり５０００〜２万円程度で、現金手渡しのほか、個人口座に振り込まれたり、商品券で渡される場合もあったという。私的に流用されたとみられる。

　同社は「営業担当者が個人で受け取ったもので会社は認知していない」と主張したが、国税局は「法人所得として処理すべきものを意図的に隠した」と認定し、仮装・隠蔽（いんぺい）行為に適用される重加算税の対象とした。７０〜８０人の営業担当者がリベートを受け取っていたとみられる。

　桧家住宅役員は「指摘を真摯（しんし）に受け止め、再発防止に努めたい」と話している。営業担当者からはリベート相当額の返還を受ける方針だが、全額の回収は難しいという。

　同社は８８年設立で、０７年に名証２部に上場。連結子会社８社を含むグループの０９年１２月期売上高は約２１８億円。【加藤隆寛】

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　政府・与党は16日、来年4月からの実施を目指す高速道路の新たな料金制度の一環として、3月末で期限切れを迎える「休日上限1000円」割引を継続させる方針を固めた。国土交通省は当初、曜日や時間帯を問わず普通車2000円、軽自動車1000円とする上限料金制に改め、旧政権下で導入された「休日1000円」を期限通り終了させる方針だったが、来春の統一地方選を控え、「実質値上げ」批判を恐れて継続を求める民主党内の声に配慮した。
　ただ、継続する割引制度も財源の問題から2年程度の限定措置となる見通し。割引の適用対象車については、従来の自動料金収受システム（ETC）搭載車に限らず、現金支払いの場合にも拡大する方向だが、システム上の対応が間に合わない可能性もある。　

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　大阪地検特捜部による証拠品改ざん・犯人隠避事件などの責任を取って、大林宏検事総長（６３）が辞任する意向を固めたことが１６日、分かった。

　検事総長が不祥事で引責辞任するのは、極めて異例。

　大林氏は６月１７日に第２５代検事総長に就任。民主党政権下で誕生した初の検事総長だったが、任期を約１年半残して辞任することになる。

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　民主党の小沢一郎元代表は１５日、都内で開いた自身の政治資金パーティーで、自らの政治とカネの問題をめぐる一連の報道について、「大きな新聞、テレビが主導し、つくられた世論だけが表に出てくる。それを打破する動きを国民がしないと、民主政治は前進しない」と述べた。

　読売新聞などの世論調査では「小沢氏は国会で説明すべきだ」と答えた人が８割を超えており、こうしたことが報じられることへの不満を示したものとみられる。

　一方で、小沢氏はネットメディアへの期待をにじませた。

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　【北京＝志磨力】公明党の山口代表は１５日午後、北京市内で中国の習近平国家副主席と約５０分間会談した。

　尖閣諸島沖の中国漁船衝突事件に関し、習氏は「両国関係に深刻な損害を与えたが、改善の方向に向かっている」と語った。これに対し、山口氏は「国民感情が大きく損なわれ残念だ」と述べたうえで、「民間交流を促進し、復元を図ることが重要だ」と指摘した。習氏は日中関係について、「日本はパートナーであり、ライバルとはみなしていない。中国は覇権を求めない」と述べた。

　習氏が胡錦濤国家主席の後継に内定して以来、日本の政党幹部と会談したのは今回が初めてだ。民主党の岡田幹事長も山口氏に続いて訪中を計画していたが、中国政府首脳との会談の見通しが立たずに断念しており、公明党への厚遇が目立つ形になった。

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　菅首相が「上告断念」を決めたことについて、諫早湾干拓事業を実施し、上告を主張していた農水省には１５日午前、衝撃が走った。

　政治主導で決められた上告断念に、官僚はほとんどカヤの外に置かれ、同省幹部は「本当か。まったく聞かされていない」と話した。

　一方、別の幹部は「うちがどう抵抗しようと、国のトップが決めたらどうしようもない」と冷めた様子で話した。

　鹿野農相は午前、「総理から話しますから」とだけ述べた。また、政務三役の一人は「菅首相は諫早問題に非常に強い熱意を持っている。省としては上告したいが、首相の意向をくまないといけない」と話した。

　判決前、「地裁と同じ判決だったら上告するだろう」との見通しを示していた筒井信隆・農林水産副大臣は、ほぼ同じ判決が出た後は一転、「官邸と協議中」とトーンダウン。同副大臣は今週に入り、一日に２度首相官邸を訪ねるなど、意向を推し量ることに追われていた。

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　政府は１４日、アジア太平洋地域での安全保障協力を強化するため、米国と豪州に韓国を加えた４カ国の安保対話の枠組みを構築する方針を固めた。日米豪などの対話はこれまでもあったが、４カ国による協議は初めてとなる。政府としては来年初めにも外務・防衛担当の局長級協議を行い、定期化したい考えだ。北朝鮮による韓国の哨戒艦撃沈や延坪（ヨンピョン）島砲撃で緊迫化する朝鮮半島情勢に加え、東シナ海から太平洋に海軍の活動範囲を広げる中国を牽制（けんせい）する狙いがある。

　今月６日（日本時間７日）の日米韓外相会談の共同声明で、「安全保障分野における３カ国の協力を強化することの重要性」が明記されたことを踏まえ、日米両政府が中心となって新たな枠組み作りを模索してきた。

　韓国、豪州とも非公式に協議を進めた結果、平成１８年以降、閣僚級の戦略対話を継続的に開催している日米豪に韓国を加える形で、４カ国協議開催を目指すことになった。

　韓国側には、歴史的な経緯から日本との安保協力を警戒する向きも根強い。そのため、日米は豪州を交えた対話の場ならば韓国側の抵抗感も弱まると判断。まずは各国のシーレーン（海上交通路）の安定確保につながる「海上安全保障」など、韓国側が受け入れやすいテーマで協力を進める。将来的に閣僚級の戦略対話に格上げすることも検討する。

　４カ国の間では、１０月に韓国南部の釜山沖で、大量破壊兵器拡散防止構想（ＰＳＩ）に基づく海上封鎖訓練が実施された。日本政府は４カ国が協議の定期化という「目に見える形」でさらに結束を深めれば、「中国や北朝鮮の挑発的行為を自制させることにもつながる」（政府関係者）と期待を寄せている。

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　航空自衛隊の事務用品発注を巡る官製談合で防衛省は１４日、０５〜０８年度に契約した３１１件７５億６０００万円がすべて官製談合だったと発表した。同省は同日付で、談合にかかわったとして物品調達担当の第１補給処の前処長（空将補）を停職３０日、監督責任を問い空自トップの外薗（ほかぞの）健一朗航空幕僚長（５９）を訓戒とするなど計５０人を一斉処分した。空自の一度の懲戒処分数としては過去最多といい、責任を取る形で外薗空幕長は２４日付で退任する見通しとなった。

　１４日公表した調査報告書によると、同補給処の資材計画課長は０５〜０８年度、上司の了解の下、ＯＢの天下りの受け入れ状況などに応じて業者別に調達要求目標額を定め、部下に指示。事務用品発注担当の需品班と基地器材班が、入札ごとに受注させたい業者に意向を示して談合させていた。

　空自は随意契約だった０４年度以前、天下りの受け入れに協力的な業者へ優先的に発注。０５年度に一般競争入札に移行する際、当時の空自補給本部副本部長（退職）が第１補給処資材計画部長らに、ＯＢを受け入れている業者（Ａ）や、予算使い切りを目的とした年度末の急な発注にも対応できるなど協力的な業者（Ｂ）に配慮するよう指導を行い、業者別に調達目標額を定めた一覧表（ＡＢ表）を作成したという。

　談合があった３１１件のうち２１６件５９億８０００万円は、不具合の発生などに備え、余裕を持って予算化している航空機修理費や通信維持費、諸器材等維持費を不正に流用していたという。談合に参加したＯＢの天下り企業を優遇するためのほか「予算を使い切ろう」との意識が背景にあったとみられる。

　処分については懲戒処分が▽停職１６人▽減給３人▽戒告３人、ほかに訓戒６人、注意２２人。外薗空幕長の後任には岩崎茂・航空総隊司令官を充てる見通し。

　防衛省は再発防止策として、今後１０年間は今回の談合関連企業への再就職の自粛のほか、事務用品調達事務の外部委託化なども含めた抜本的な見直しを進める。

　外薗空幕長は「『談合』という違法行為に関与することは断じて許されない。国民の皆様及び関係機関等に多大なご迷惑をおかけしましたことを改めて陳謝致します。調査報告書に示された改善措置等を速やかに実施し、自らが主体的に再発防止のための措置を推進して参ります」とのコメントを出した。【樋岡徹也】

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　政府は１４日、１１年度税制改正で、菅直人首相が指示した雇用促進税制の導入や中小企業向けの法人税減税など企業関連で新たに２０００億〜３０００億円の減税を行う方針を固めた。１３日には法人実効税率の５％引き下げによる１．５兆円規模の減税を決めており、「デフレ脱却と雇用拡大」を最優先する菅政権が企業への支援姿勢を鮮明にした形。

　雇用促進税制は、政府税制調査会が１１年度の導入方針を決定。１０％以上の雇用拡大など一定の条件を満たした企業を対象に、税額から一定額を控除する仕組みになる見通しだ。一方、中小企業向けの法人税（本則２２％）は現在も１８％の軽減税率が適用されているが、１１年度はこれをさらに１５％程度に引き下げる方向で最終調整している。また、環境関連投資を積極的に行う企業を税制面で優遇するグリーン税制も導入する方針で、雇用促進と中小企業減税を合わせた減税規模は総額２０００億〜３０００億円に達する見通しだ。

　一方、調整が難航している証券優遇税制の延長問題は、野田佳彦財務相が１４日午後にも自見庄三郎金融担当相と会談して決着を目指す。証券優遇税制をめぐっては、財務省が予定通り１１年末で打ち切ることを主張。これに対し、株式市場への影響を懸念する金融庁が延長を求めているほか、与党の国民新党も打ち切りに反対している。財務省は優遇税制を１年限りで延長する妥協案も準備、決着を図りたい考えだ。【寺田剛、坂井隆之】

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　総務省は１４日午前の閣議で、地方自治体に配分する２０１０年度の特別交付税の１２月分交付額を決定したと報告した。

　口蹄疫(こうていえき)対策のための財政需要を１６６億円と見積もるなどした結果、総額は前年度より２２８億円増えて２７６６億円となった。道府県分が８３６億円、市町村分が１９３０億円で、１５日に現金交付する。

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　民主党の岡田幹事長は、１３日午後、同党の役員会後に記者会見し、小沢元代表の政治倫理審査会の出席を巡る扱いについて、「幹事長に一任された」と語った。

　岡田幹事長は、〈１〉元代表には政倫審に自ら出席し、説明してもらいたい〈２〉出席しない場合は党において出席を決めることになる――との２点を踏まえ、幹事長自身が元代表と早急に話し合う方針であると語った。

　また、元代表が政倫審出席を拒否した場合の離党勧告などの処分については、「想定していないし、考えていない」と述べた。

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　10月のたばこ税増税を機に禁煙にチャレンジした人は約2割で、手段は自分の意思のみが半数以上―。禁煙に関するノバルティス・ファーマ社のインターネット調査で、こんな結果が出た。禁煙した人は、たばこ代の節約だけでなく、時間や気持ちのゆとりなどの面でもよかったと感じていた。
　調査は8月時点での喫煙者約5万9000人を対象に、10月から11月にかけて実施。たばこ増税に伴い、禁煙に挑戦した人は20・8％で、予定しているのは8・8％。節煙に挑戦は26・7％、予定は14・3％だった。禁煙理由（複数回答）は、たばこ税増税が9割近くを占めた。
　禁煙するために利用したものはガム・キャンディーなど（11・8％）が最も多く、次いで市販の禁煙補助薬（9・7％）、禁煙外来（9・2％）、電子たばこ（8・7％）の順。「何も使っていない」との回答が53・5％と過半数を占めた。
　禁煙チャレンジが続いている人を無作為抽出し、禁煙してよかったこと（複数回答）を尋ねたところ、トップはやはり「たばこ代節約」（76・3％）。そのほか「喫煙場所や自動販売機を探す必要がなくなった」（35・8％）、「家族が喜んだ」（22・1％）、「食べ物がおいしく感じるようになった」（19・7％）などの効果を実感していた。　

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　2011年度税制改正で焦点の法人減税をめぐり、経済産業省が地方税も含む「法人実効税率」5％引き下げによる減収を補うため、6000億円台の代替財源案を政府税制調査会に再提示したことが12日、明らかになった。8日の全体会合で示した5000億円台前半の財源規模から上積みした。
　新たな案には、企業の研究開発費を控除できる「研究開発税制」の見直しや貸倒引当金の一部廃止などが追加され、12日の税調の4閣僚会合でもこの案を協議したもようだ。
　経産省が8日の会合で示した財源案には、特別償却や準備金の見直し、企業の赤字を次年度以降の黒字と相殺できる「繰越欠損金」の使用制限などを例示した。しかし、税調から一層の増額を求められ、7000億円程度までの上積みを目指して調整を続けている。　

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　来春の統一地方選の前哨戦となる茨城県議選（定数６５）は１２日夜から、無投票の８選挙区を除く２８選挙区（定数計５７）で開票作業が行われている。

　午後１０時までに、自民党（改選前議席４５）は６人が当選を確実にし、無投票当選の６人を含めて１２議席を確保した。過去最多の２３人を公認した民主党（改選前議席６）からは、午後１０時時点で当選確実は出ていない。

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