高知市議会の２１日の個人質問で、島崎利幸市議（自民みらいの会）が大相撲の野球賭博疑惑についての報道に関し、「力士がおいちょかぶ（賭け事）やったって、それほど大騒ぎして取り上げることはない」と述べ、力士の賭け事を認めるともとれる発言をしていたことが分かった。

　議長が発言の一部取り消しを求めたが、島崎市議は拒否している。

　島崎議員は２１日、メディアに関する発言の中で、「ギャンブルがいいとは思わないが、マージャンは確実に（金を）かけてやる」「力士は外へもあんまり出ていかれないから、座布団ひいておいちょかぶやったって、内々でね。私もそういう経験ありますから」などと発言。そのうえで、「（報道を続けると）日本の伝統文化の相撲をつぶしますよ」と、報道の過熱ぶりを批判した。

　島崎議員は取材に対し、「賭博がよいと言うわけではないが、力士は賭け事をするもの。テレビも新聞も、毎日大きく報道するのは度が過ぎる」と話した。

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　大相撲の大関琴光喜（３４）（佐渡ヶ嶽部屋）が野球賭博に絡み、元力士（３８）らから口止め料を脅し取られたとされる問題で、警視庁はこの元力士について恐喝容疑で逮捕状を取った。

　元力士が琴光喜から受け取った口止め料は約３５０万円に上ることも判明。近く、元力士に出頭を要請し、同容疑で取り調べを始める。

　関係者によると、元力士は阿武(おうの)松(まつ)部屋の幕下力士（３４）の兄。元力士は２００９年末、野球賭博に関与した琴光喜から、約３５０万円を脅し取った疑いが持たれている。

　琴光喜が弟の幕下力士に野球賭博の勝ち金の支払いを求めたところ、逆に元力士から口止め料を要求されたという。

　元力士は琴光喜から口止め料を受け取った後も、さらに約１億円を要求したとされ、同庁では、この約１億円の要求についても、元力士に説明を求めるとみられる。

　同庁は今年３月、琴光喜に近い関係者から相談を受け、捜査に着手。これまでに琴光喜や元力士との話し合いの場に同席していたとされる大嶽親方（４２）（元関脇貴闘力）らから事情を聞いた結果、元力士が恐喝に関与した疑いが強いと判断した。琴光喜はすでに同庁に被害届を提出している。

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　読売新聞がインターネット利用者を対象に実施している「参院選ネットモニター」の第３回調査結果が２２日まとまった。

　菅政権発足後に行われた今回の調査では、昨年の衆院選の比例選で民主党に投票した人のうち、参院選の比例選の投票先に再び同党を選んだ人の割合が、発足前の前回調査より１７ポイントも増えた。

　こうした人の割合は、４月下旬に行った第１回調査は２８％、５月下旬の第２回調査は２５％だったが、今回は４２％だった。民主党への支持が、どこから戻ってきたかを見ると、第２回調査で「投票先を決めていない」とした人の２６％、みんなの党に投票するとした人の２１％が、今回調査で民主党に投票先を変えた。

　調査を監修している明治学院大の川上和久副学長は、「政権交代による新しい政治を期待して衆院選で民主党に１票を投じた層は、鳩山内閣の迷走で愛想をつかした。しかし、菅内閣のもとで『もう一度チャンスを与えようか』という意識が強く出ている」と分析している。

　モニター全体で見ても、参院選の比例選で民主党に投票するとした人は２３％で、第１回の１４％、第２回の１３％から増加している。

　また、鳩山前首相の偽装献金事件、小沢一郎前民主党幹事長の資金管理団体を巡る政治資金規正法違反事件が「決着した」と答えた人は、鳩山氏で１４％、小沢氏で８％だけだった。

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　米軍普天間飛行場（沖縄県）移設問題で、鳩山由紀夫前首相が米海兵隊訓練の県外移転案として、海上自衛隊のヘリコプター搭載護衛艦「ひゅうが」（基準排水量１万３９５０トン、全長１９７メートル、横須賀基地所属）を活用する洋上訓練案を検討していたことが分かった。前首相が毎日新聞に明らかにした。沖縄の負担軽減策として日米両政府が合意した全国への訓練分散移転の一環。ただ、防衛省が難色を示し、実現のめどはたっていない。

【米軍普天間飛行場とキャンプ・シュワブ沿岸部】

　５月２８日に発表された日米共同声明では、移設先を沖縄県の「キャンプ・シュワブ辺野古崎地区・水域」とし、訓練移転について（１）県外移転の拡充（２）日本本土の自衛隊施設・区域の活用（３）国外移転の検討−−を明記した。

　「ひゅうが」は海自最大の護衛艦で「ヘリ空母」型。ヘリ３機を同時運用でき、約１０機を搭載できる。日米合同演習にも参加している。鳩山氏は「３艦から４艦あれば（ヘリが）４０機くらい積める。日米の共同訓練もできる。案は消えていない。引き継いでもらいたい」と強調した。洋上訓練による騒音緩和の利点もある。

　鳩山氏は防衛省に検討を指示し、５月２８日に記者会見で発表することも考えた、という。しかし、普天間の海兵隊航空部隊は県内駐留の陸上部隊と訓練しており、防衛省は航空部隊のみの洋上訓練に慎重。北沢俊美防衛相は毎日新聞の取材に「鳩山前首相から指示はまったく受けていない」と否定している。【仙石恭、山田夢留】

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　２２日午前７時４０分頃、広島市南区仁保沖町のマツダ宇品工場に車が侵入し、約１０人の社員らをはねた。

　同市消防局などによると、計１１人が病院に運ばれ、１人が死亡。同８時頃、「わしがやった。マツダに恨みがある」などとする１１０番があり、広島東署の捜査員が広島県府中町にいた４０歳代の男の身柄を押さえ、広島南署が殺人未遂容疑で事情を聞いている。

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　政府が策定中の国家公務員の出向や再就職の指針などを盛り込んだ「国家公務員退職管理基本方針」の全容が２１日、明らかになった。近く閣議決定する。毎日新聞が入手した原案によると、官庁人事の停滞回避や、公共部門での知見の活用を根拠に、独立行政法人などに公務員が出向する「現役の天下り」を容認。次官や局長レースに敗れた高級幹部の受け皿として上級の「専門スタッフ職」を新設するなど公務員に手厚い内容となっている。【三沢耕平】

　政府関係者は「公務員に定年まで能力を発揮してもらうため」と説明。退職後の官僚ＯＢが特殊法人や独法などに天下りを重ねる「渡り」などとは違う点を強調する。

　しかし、民主党は昨夏の衆院選マニフェスト（政権公約）などで官僚の天下り根絶など公務員制度改革をアピール。官僚ＯＢの天下りに加え、各省庁の既得権の温存などにつながりかねない現役官僚の政府系機関への出向なども厳しく制限する方針を示してきた。それだけに、従来の改革姿勢に逆行するような菅政権の「基本方針」に批判も出そうだ。

　「基本方針」は、現役官僚の独法や特殊法人などへの出向を「法人側のニーズがあること」を条件に容認。鳩山前政権は昨年末、独法の役員ポストへの天下りを原則禁止し公募で選ぶ方針を決めたが、今回は「（省庁からの現役）出向の場合、公募の対象にしないことができる」と明記。さらに、政策に関する調査や研究に限って認められている公益法人への現役官僚の出向についても「公共性が高い法人」を前提に拡充する。

　一方、次官や局長コースから外れたキャリア官僚に対する早期退職勧奨（肩たたき）について、民主党は昨夏の衆院選で「禁止」を打ち出した。しかし、「基本方針」は、国家公務員の総人件費抑制を優先し、各省庁が再就職のあっせんを行わないことを条件に「肩たたき」を認めることにした。

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　小惑星探査機「はやぶさ」の帰還を受け、開発責任者の宇宙航空研究開発機構の川口淳一郎教授は21日、文部科学省で川端達夫文科相にミッションの成功を報告し、回収したカプセルを夏休みに公開することを明らかにした。
　川端文科相は、はやぶさの後継機について「今回の成果を踏まえ、しっかり考える」と述べ、改めて前向きな姿勢を示した。
　川口教授によると、カプセルは7月末から8月にかけ、はやぶさを管制した相模原キャンパス（相模原市）や、事業仕分けで話題になった広報施設「JAXAi」（東京・丸の内）で公開される予定という。　

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　日本相撲協会は２１日午後、東京・両国国技館で臨時理事会を開き、賭博問題への対応を協議する。理事会の承認を受けて正式に設置される第三者機関の調査委員会も同日開かれ、事実関係の解明に着手する。

　理事会では協会の調査に対して、過去５年以内の賭博行為を自己申告した力士や親方ら６５人（野球賭博２９人、花札やマージャンなどの賭け事３６人）の名前を公表するかなどを協議。野球賭博への関与を認め、名古屋場所（７月１１日初日、愛知県体育館）の出場辞退を申し出た大関・琴光喜関や、警視庁の聴取に対しても関与を認めたことが分かっている大嶽親方（元関脇・貴闘力）や時津風親方（元前頭・時津海）など親方、その他力士らの処遇などについても検討される見通しだ。名古屋場所の開催の可否も話し合われるとみられる。

　また、武蔵川理事長（元横綱・三重ノ海）が師匠を務める武蔵川部屋に所属する元大関の幕内・雅山関が警視庁の任意の事情聴取に野球賭博への関与を認めていたことが判明しており、理事長の責任問題が浮上する可能性もある。

　調査委員会は、伊藤滋理事（東大名誉教授）、村山弘義理事（元東京高検検事長）、吉野準監事（元警視総監）の外部役員３人の就任が内定し、協会の生活指導部特別委員会の一部外部委員や民事介入暴力対策に精通した弁護士が加わる予定。

　外部有識者による調査委は、所管する文部科学省の指導により設置が決まった。第三者機関とするため、当初加わる予定だった親方はメンバーに含まれていない。名古屋場所が近づいていることから、２１日の初会合後にも賭博行為を自己申告した協会員の調査を始める見通し。調査委は今後、調査結果をもとに処分案を理事会に提出、協会は理事会で正式な処分を決定する。【大矢伸一】

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　外務省は、作成から３０年以上経過した外交文書の「原則公開」制度を今月末にも始める。

　第１弾として、１９６０年の日米安全保障条約改定や、７２年の沖縄返還に関するファイル３８冊を公開する。

　外交文書公開の是非などを審査する同省の外交記録公開推進委員会（委員長・西村智奈美外務政務官）がこのほど初会合を開き、岡田外相も了承した。

　省内には、３０年以上経過しながら公開されていない外交文書のファイルが約２万２０００冊保管されている。

　同委員会は今後、３か月に１回程度開かれ、公開の優先順位などを決めることにしている。外相は「大まかなメドとして、年間６０００〜７０００冊を公開し、３〜４年で在庫がなくなる。それ以降は毎年３０年を迎えた文書を（原則、自動的に）公開していく」と話している。

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　大相撲の大関琴光喜（佐渡ヶ嶽部屋）が野球賭博に絡んで暴力団関係者に脅されたとされる問題で、琴光喜と相手方の金の支払いを巡る話し合いの場に、賭博への関与を自己申告した大嶽(おおたけ)親方（４２）（元関脇貴闘力）と時津風親方（３６）（元幕内時津海）が同席していたことが２０日、関係者への取材で明らかになった。

　親方２人は琴光喜と親しく、問題発覚前に琴光喜の相談に乗っていたことも判明した。２人を巡っては、賭博の胴元が琴光喜と同じだったことがわかっている。

　また、琴光喜の仲介役となった床山(とこやま)が所属する阿武松(おうのまつ)部屋では、１０人前後の力士が野球賭博に関与していたことも、日本相撲協会関係者への取材でわかった。同部屋の所属力士（２０人）のほぼ半数が賭博に関与していたことになり、師匠の阿武松親方（元関脇益荒雄）の監督責任が問われそうだ。

　さらに、元大関で幕内力士の雅山（３２）（武蔵川部屋）が警視庁の事情聴取に対し、野球賭博への関与を認めたことが２０日、捜査関係者への取材でわかった。雅山は当初、協会に野球賭博や賭け事に関与したことを自己申告した６５人のうち、マージャンなど仲間内の賭け事を申告した３６人に含まれていたとされていたが、捜査関係者によると、野球賭博をした２９人に含まれ、関与を認めたという。

　同庁は２０日までに、これら２９人全員から事情を聞いた結果、力士の多数が阿武松部屋の床山の仲介で、野球賭博に関与していたことが判明した。同庁は今後、この床山から詳しく事情を聞き、暴力団の関与などについても解明を進める。

　一方、十両の千代白鵬（２７）（九重部屋）もこの日、野球賭博に絡んで事情聴取を受けたといい、師匠の九重親方（元横綱千代の富士）は「協会に一任しており、何も話せない。千代白鵬がご迷惑をおかけして申し訳ない」とコメントした。

　日本相撲協会は２１日、理事会を開き、外部有識者による調査委員会を設置。これまでに野球賭博への関与が判明している大嶽、時津風の両親方のほか、幕内力士の雅山や豪栄道、豊響（ともに境川部屋）、豊ノ島（時津風部屋）と十両の千代白鵬、阿武松部屋の１０人前後の力士を含む自己申告した２９人から事情を聞き、野球賭博の実態解明と６５人の処分や名前の公表などについて検討する。

　◆床山＝力士のまげを結う専門職の日本相撲協会員。経験や技能により、特等から五等までの６段階に分かれる。協会が採用して各部屋に配置され、給料は協会から支払われる。定年は６５歳。一般の理容師や美容師の資格は必要ない。

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　読売新聞社が１８〜２０日に実施した参院選第２回継続全国世論調査（電話方式）で、菅首相（民主党代表）が、消費税率の１０％への引き上げに言及したことを「評価する」と答えた人は４８％で、「評価しない」４４％を上回った。

　税率１０％に加え、使い道を「年金、医療及び介護の社会保障給付と少子化対策」と明記した自民党の参院選公約については、「評価する」が５５％で、「評価しない」は３７％にとどまった。

　首相は１７日の民主党の参院選公約発表の記者会見で、「当面の税率は自民党が提案している１０％を一つの参考にしたい」と述べた。この首相発言と、自民の参院選公約を評価する人は、ともに多数となった。

　参院選の投票先は、選挙区では民主が３２％と前回（１２〜１３日実施）の３４％から横ばいで、自民１５％（前回１６％）など大きな変化はなかった。比例は民主３０％（同３１％）、自民１４％（同１６％）などだった。

　ただ、参院選後の望ましい政権では、「政界再編による新しい枠組み」２７％（同２４％）が、「民主中心の新しい枠組みの連立」２３％（同２４％）を上回った。

　民主の参院選公約に関しては、「子ども手当」を現在の月１万３０００円から「上積みする」との表現にとどめ、満額２万６０００円支給を見送ったことを「評価する」は６１％に上った。沖縄県の米軍普天間飛行場移設を、日米合意に基づいて進める方針については「評価する」４１％、「評価しない」４４％だった。

　菅内閣の支持率は５５％（前回５９％）、不支持率は３２％（同２７％）。政党支持率は民主３５％（同３８％）、自民１５％（同１７％）など。

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　宮崎県内で口蹄疫(こうていえき)の発生が確認されてから約２か月。防疫上、最大の懸案だった感染家畜の殺処分の見通しは立ってきたが、家畜を失った農家の再建という難題が浮上している。

　発生農場のうち、約１万５７００頭の豚を殺処分した川南町の養豚場の現状を取材した。

　「何もかも失ってしまった」。６月上旬、約１か月ぶりに畜舎に足を踏み入れた責任者の蜷川政美さん（６３）の目には涙が浮かんでいた。

　８ヘクタールの敷地に約２０棟の畜舎を持つ県内有数の養豚場「ハマユウ尾鈴ポーク」。畜舎のドアを開けると、床に消毒用石灰が数センチの厚さで積もっていた。給餌用の機械や空調機器は止まったまま。２０人の従業員を抱え、毎日１００頭以上を出荷していたとは思えない静けさだった。

　蜷川さんは畜産に携わって約４０年のベテラン。県内１例目の発生直後から、１時間おきの畜舎消毒を始めるなど、迅速に対応した。海外で、ウイルス増殖力が強い豚に感染し、被害が拡大したことを知っていたからだ。

　しかし、努力は報われず、５月３日に３頭に症状が出た。感染した豚以外は助けたいとも思ったが、「外に感染を広げるわけにはいかない」と思い直した。殺処分は２日後に始まった。

　新畜舎建設のため、４月末に５００万円で買ったばかりの土地を埋却地にした。約１週間かけてすべての豚の処分が終わった時、言いようのない無力感に襲われた。

　処分後も問題は山積している。埋却地や畜舎付近では、においがひどく、大量のハエが発生した。石灰をかけてしまった機械は使えない可能性が高い。

　発生後、収入はない。家族を抱えた従業員を解雇するわけにもいかず、２０人分の給料を払い続けている。未払いの餌代や設備投資費の返済と合わせると、毎月の出費は１０００万円を超える。

　補償をもとに、再建には前向きだが、行政は感染の封じ込めに追われ、将来の話はあまり進まない。再び借金しなければならないのか。眠れない日々が続く。

　川南町のＪＡ尾鈴の調査では、発生農家４２戸のうち、約９割が「再建したい」と答えた。だが４割は「とても資金が足りない」「再開の見通しは立たない」としており、宮崎の畜産の再建には相当な時間が必要だ。（甲斐也智）

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【麗し大和・記者の裏話】

　■ゆるキャラ「天邪鬼」

　「あー、いるいる。上の層にも四隅にいるやん」と記者。岩船寺三重塔を下から眺め、「天邪鬼」を探した。別名「隅鬼（すみおに）」ｔも。塔の軒を支える木の間に挟まって（支えて？）いる部材を鬼（サルのようにも見えるが…）の形に装飾彫りしたもので、少々つり上がり気味の目をひんむいて座っている。３層それぞれ四隅にいるから、計１２体か。望遠でのぞいていた飯田カメラマンが「なーんか、全部顔が違うなあ」と写真に収めた。

　一体だれが考えたのだろう、なんとも発想がユニーク。厄よけの願いも込められていたのだろうか。本堂内のガラスケースに、オリジナルの「天邪鬼」（重文）が保存されているので、興味のある人はどうぞ。ずいぶんぼろぼろで、２つの目があった痕跡はわかるけれど、風雨にさらされた年月を物語る“古さ”だった。

　本堂では「邪鬼土鈴」が売られていて、厄よけとして玄関や下駄箱などに置くとよいそう。お茶をたしなむ人には「蓋置きにちょうどいい」と人気だそうだ。

　■南山城の寺めぐり

　さて、今回は「もう一つの大和」として岩船寺を訪ねたが、ほかにも周辺には浄瑠璃寺や海住山寺、蟹満寺など魅力的な寺が多い。いずれ紹介できれば、とは思っているのですが…。岩船寺近くは「当尾の石仏めぐり」も有名で、ハイキングコースになっている。“歩き派”はぜひそちらも挑戦していただければ。

　■幻の鉄道遺構めぐり

　ハイキングコースといえば、明治３１年に開通してわずか９年で廃止されたという「大仏鉄道」（加茂〜奈良間）の遺構をめぐるコースが密かに人気を集めているらしい。たまたま木津川市観光協会のパンフレットを見ていたら、加茂駅東口〜加茂駅西口の約３・５時間のコース紹介があった。興味のある人はｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．０７７４．ｏｒ．ｊｐ／ｇｒｅｅｔｉｎｇ．ｈｔｍｌ。

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　野球賭博に絡む恐喝事件で、大関・琴光喜関（３４）＝佐渡ケ嶽部屋＝を脅していた疑いがあるのは、阿武松（おうのまつ）部屋の現役力士の兄である元力士（３８）だったことが１９日、関係者への取材で分かった。同部屋の床山（２９）が琴光喜関らと賭博の胴元を仲介していたことも判明。警視庁は、阿武松部屋を中心に賭博、恐喝事件が展開されたとみて捜査するとともに、日本相撲協会に野球賭博を自己申告した力士ら２９人を順次、任意で事情聴取している。

　床山は各部屋に所属する髪結い。関係者によると、この床山は野球賭博の窓口として、琴光喜関のほか大嶽親方（４２）＝元関脇・貴闘力＝ら２９人と胴元をつなぐ仲介役だった。胴元に渡す賭け金や予想が的中した際の勝ち金の授受にもかかわっていたという。同じ一門だった縁で、琴光喜関のまげをこの床山が担当していた。

　琴光喜関は０９年末、野球賭博の勝ち金の支払いを別の仲介者に求めたところ、９７年に引退した元力士らに「賭博を暴露する」と脅され約３５０万円を払ったという。さらに１億数千万円を要求されたとされる。元力士は阿武松部屋の現役力士（３４）の兄で、この力士も床山を通じて賭博をしていたという。

　阿武松親方（元関脇・益荒雄（ますらお））は協会に床山の賭博への関与を認め、謝罪の文書を提出している。報道陣には１９日、「協会と捜査にお任せしている。ご容赦願いたい」と話した。【酒井祥宏、渡辺暢】

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　浜松市北区三ケ日町の浜名湖で、愛知県豊橋市立章南中学１年の生徒ら２０人乗りの手こぎボートがえい航中に転覆し女子生徒１人が死亡した事故で、ボートをえい航した「静岡県立三ケ日青年の家」の檀野清司所長（５２）が１９日、記者会見し、ボートはえい航後５、６分で転覆したことを明らかにした。また、県教委によると、転覆したボートに乗っていた女性教諭は「大きな横波を受けて転覆した」と話しているという。静岡県警細江署は、業務上過失致死容疑での立件も視野に、ボートを引き揚げて実況見分。国土交通省事故調査委員会の調査官も現地に入り、関係者の事情聴取を始めた。

　檀野所長は会見で、えい航したモーターボートの速度について「少しスピードが上がっていたのではないか。子供たちを早く岸に戻したいという気持ちがあった」と述べた。

　県教委によると、４隻のボートは午後２時１５分ごろ、一列になって東からの風を受けながら出航。午後３時ごろ風が南に変わり、先頭のボートの指導員が船首を南に向けて横風を回避するよう各船に指示した。転覆したボートは先頭から３隻目で、生徒数人が船酔いなどでオールがこげず、北向きに流されたという。檀野所長と職員の２人はモーターボートで駆け付け、ボートの船首に約２０メートルのロープをつないでえい航中に転覆したという。

　細江署は、事故で亡くなった西野花菜さん（１２）の死因を水死と発表した。【瀬上順敬、仲田力行】

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　サッカー・ワールドカップ（Ｗ杯）南アフリカ大会で１９日に行われる日本―オランダ戦。カメルーン戦で１勝を挙げた日本代表の決勝トーナメント進出に期待がかかる。

　日本各地では、試合を生中継する「パブリックビューイング」の予約が殺到する一方、東京や大阪の繁華街では、過剰な盛り上がりでトラブル発生の恐れもあるとして、警察が警戒を強めている。いざ、決戦の行方は――。

　◆ＰＶはキャンセル待ちも◆

　三つのスクリーンでオランダ戦を放映する大阪・キタの映画館「梅田ブルク７」（５５０席）は、予約がほぼ満席に達した。カメルーン戦は約１００席が埋まっただけだったが、日本が同国に競り勝った１４日以降に申し込みが殺到した。神戸市中央区のスポーツバー「スポルテリア」（１３０席）も満席で５０人以上がキャンセル待ちをしている。

　初戦でゴールを決めた本田圭佑選手の地元・大阪府摂津市では、本田選手の母校・同市立第四中学校体育館で、地元市民らが応援タオル５００枚を用意して観戦予定。府警は「初戦の活躍で他地域からファンが殺到するかもしれない」として、警察官を同校に配置して警戒する。

　◆飛び込みやめて◆

　一方、大阪・ミナミの道頓堀川にかかる戎橋。これまで阪神タイガースの優勝などで盛り上がるたびに数千人が飛び込み、２００２年のＷ杯日韓大会でも２０００人がダイブした。

　０７年の改修で川幅が狭くなり、飛び込みにくくなったが、カメルーン戦の直後、サッカーファンの１人が飛び込もうとして騒ぎ、呼応した１００人以上が集まり缶ビールを投げるなどして混乱した。このため、府警は「オランダ戦ではもっと混乱する」として警備体制を拡充して対応する。

　道頓堀商店会の吉留勇・事務局長は「川に飛び込む行為は選手を勇気づけることにならない。節度ある行動を」と呼びかけている。

　カメルーン戦終了後、若者約３００人が爆竹を鳴らすなどして混乱が起きた東京・渋谷でも、警視庁が１００人以上の機動隊員を待機させ、不測の事態に備える構えだ。

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　高速増殖炉「もんじゅ」を運営する独立行政法人「日本原子力研究開発機構」のＯＢ２６８人が、施設保守管理会社「日本アドバンストテクノロジー」（ＮＡＴ）など３５の関連法人に再就職し、少なくとも８法人で売上高（平成２０年度）に占める機構からの受注額の割合が８割を超えていることが１８日、分かった。機構の運営費の９割は国からの支出に頼っており、ＯＢが天下る関連法人を公金で“丸抱え”している実態が浮かび上がった。

　原子力機構の公表資料や関係者からの聞き取りなどを基にした産経新聞の調査によると、２０年度時点で機構ＯＢ９３人が関連法人の役員に就任し、１７５人が従業員や顧問などとして再就職していた。

　原子力機構と関連法人との契約総数は１４６５件、約３２６億円で、うち競争性のない随意契約は５７７件、約１７０億円と、金額ベースで５２％にのぼった。一般競争入札が行われているケースでも「１社応札」が６４％を占めている。原子力機構は「随意契約や１社応札の削減に向け、透明性、公平性を高めている」とコメントした。

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　大相撲の野球賭博問題で、大関琴光喜関（34）＝本名田宮啓司、佐渡ケ嶽部屋＝から賭博の口止め料名目に金を脅し取ったとして、警視庁組織犯罪対策3課は19日までに、恐喝容疑などで、現役力士の実兄の元力士らを立件する方針を固めた。
　同課は琴光喜関恐喝と並行し、野球賭博や花札などの賭け事を申告した親方ら65人全員からも順次、事情聴取。野球賭博では「胴元」となった暴力団との関係を含め、全容解明を急ぐ。
　捜査関係者によると、元力士は30代で、昨年、琴光喜関に対し、賭博行為の「口止め料」を要求。300万円以上を脅し取った上、今年に入ってからも数回にわたり、1億数千万円を要求した疑いが指摘されている。　

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　菅首相は１８日夜、消費税率を「当面１０％」に引き上げた場合の使途について、「高齢者にかかる福祉の費用を、新しい税率の消費税でほぼ賄えるようになる」と述べ、国の予算総則で消費税の使い道と決めている基礎年金、高齢者医療、介護の３分野を中心とする考えを示した。首相官邸で記者団の質問に答えた。

　首相は、現行税率の５％ではこの３分野の必要額に約１０兆円不足していることを指摘、「毎年、自然増や社会保障の強化で増えていく。それを念頭に入れると、この程度の財源が必要になる。自民党もほぼ同じような考え方だ」と語った。

　これに関連し、仙谷官房長官は１８日のＢＳ朝日の番組収録で、税率引き上げ時期に関し、「総選挙の後にしか実施しない」とした。そのうえで「（２０１３年８月の衆院議員の任期満了より）早まるか、（引き上げの）施行期日を３年後に置き、『それについて信を問いたい』というやり方もある」と語った。１３年の任期満了前の衆院選で、消費税率引き上げの是非を問う可能性があるとの見通しを示したものだ。行政刷新会議などによるムダ削減の余地について、「あとせいぜい２兆円も切れればいいところだ」と指摘し、消費税率引き上げによる財源確保の必要性を強調した。

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　大相撲の野球賭博問題で、警視庁が時津風親方（元幕内・時津海）を任意で事情聴取していたことが関係者への取材で分かった。時津風親方は関与を認めたという。またこのほか▽幕内・豪栄道関（境川部屋）▽同・豊響関（同）▽同・豊ノ島関（時津風部屋）−−が日本相撲協会に関与を認める上申書を提出していたことも判明。警視庁は１８日にも、３力士らから事情を聴く方針。

　時津風親方は１８日、「弟子の豊ノ島ともども、ご迷惑とご心配をお掛けして誠に申し訳ありません。今回の件は相撲協会に報告を済ませ、すべて任せてあるので現時点では質問などに答えられない」とコメントを出した。

　一方、豪栄道関と豊響関の師匠、境川親方（元小結・両国）は１８日、「捜査の都合上、相撲協会に一任している。詳しいことはこれから。私からは何も言えない」と話した。

　相撲協会によると、新たに名前の出た親方、力士から事情を聴く予定は、今のところ決まっていないという。

　今回判明した４人は、野球賭博を認め７月の名古屋場所の出場辞退を決めた大関・琴光喜関（佐渡ケ嶽部屋）と以前から親交が深いことで知られている。

　相撲協会の実態調査で２９人が野球賭博に関与したと認める上申書を提出している。協会は２１日、理事会と調査チームの第１回会合を開くことにしている。

　一連の野球賭博について、警視庁は琴光喜関と大嶽親方（元関脇・貴闘力）から既に事情聴取し、それぞれ関与を認めている。【酒井祥宏】

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　公立小中学校での少人数学級を実現するため、１学級の定数を現行の４０人から引き下げることを求める報告書の骨子案を、中央教育審議会初等中等教育分科会（分科会長・梶田叡一環太平洋大学長）がまとめたことが１７日、分かった。１学級３５人以下を前提にしており、文部科学省も実現へ向け、法改正などに着手する方針だ。学級定数の改正は昭和５５年以来、３０年ぶり。骨子案は１８日の分科会会合で正式に示され、一部修正の上、決定される見通し。

　報告書の骨子案は、中教審が学級編制のあり方について文科省からの審議要請を受け、まとめられた。義務教育標準法で４０人以下と定められている１学級の児童・生徒数を引き下げ、学級の少人数化を進めるように提言している。

　具体的な人数は「３５人以下、２０人以上」とすることを想定しているが、教員増員の予算措置が必要になるため、文科・財務省間の予算協議に配慮し、骨子案には盛り込まなかった。

　学級の少人数化は、来年から導入される新学習指導要領で授業数が増え、児童・生徒に対するきめ細かい指導が必要となることなどに対応。学校に自分勝手な要求を繰り返す保護者「モンスターペアレント」などへの対処など、過重業務が指摘される教師の負担軽減にも不可欠と判断された。

　平成１３年の同法改正で、学級定数は都道府県教育委員会の独自判断もできるようになっているが、国が正式に導入を決めれば、全国で一律に実施が義務付けられることになる。

　定数変更には教員増や法改正が必要で、文科省は早ければ来年の通常国会に関連法案を提出し、成立を目指す。来年度から数年かけて、３５人以下学級を広めていく意向だ。

　公立小中学校の学級編制をめぐっては、鈴木寛文科副大臣が今年３月、同分科会に審議を要請。同分科会で教育現場などから意見聴取を行ったところ、少人数学級の推進を求める声が大勢を占めていた。

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　大相撲の大関琴光喜(ことみつき)（３４）（佐渡ヶ嶽部屋）が野球賭博に絡み、暴力団関係者に脅されたとされる問題で、警視庁は、琴光喜から数百万円を脅し取った疑いが強まったとして、３０歳代の元力士ら数人の男について、恐喝などの容疑で立件する方針を固めた。

　同庁は１７日、琴光喜から改めて事情説明を受け、男らに現金約１億円を要求されたことも確認した。

　捜査関係者によると、琴光喜は５月２２日と６月１４日に同庁の事情聴取を受け、当初は野球賭博への関与を否定していたが、その後、賭博への関与を認め、元力士らから現金を要求されていることなどを明らかにしたという。この元力士は別の部屋に所属する力士の兄。

　同庁では、琴光喜の証言に基づき、関係者への捜査を進めた結果、野球賭博や現金の要求行為には、暴力団関係者が関与した疑いが強いとみている。

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　民主、自民両党は１７日、参院選の政権公約（マニフェスト）を発表した。菅直人首相は東京都内で記者会見し、消費税増税について「税率については自民党が（マニフェストで）提案している１０％という数字を一つの参考にさせていただきたい」と述べ、具体的な税率に初めて言及した。また「１０年度内にあるべき税率や、逆進性対策を含む消費税の改革案を取りまとめていきたい」と明言した。自民党もマニフェストで消費税率を１０％としたうえで「超党派による円卓会議」を提案した。参院選は、与党・民主党と最大野党の自民党がともに消費増税を掲げて戦う異例の展開となる。

　首相は記者会見で消費増税について「幅広い合意を得ることができれば、超党派で法案を提出し、成立を目指す」とも語った。記者会見で民主党マニフェストに明記していない税率１０％に言及したのも、自民党への誘い水の意味がある。玄葉光一郎政調会長は「最速では１２年度秋に上がる。（引き上げ幅の）５％は最終的に足りるのかという議論にもなる」と指摘した。

　民主党マニフェストは「早期に結論を得ることを目指して、消費税を含む税制の抜本改革に関する協議を超党派で開始」と明記し、「法人税引き下げ」も掲げた。財政再建の目標を３段階で規定。第１段階では超党派での協議のほか「１１年度の国債発行額は、１０年度発行額を上回らないよう全力を挙げる」と盛り込み、中期目標で「１５年度までに基礎的財政収支の赤字（対国内総生産＝ＧＤＰ＝比）を、１０年度の２分の１以下にする」、長期目標で「２０年度までに基礎的財政収支の黒字化を達成」−−を掲げた。

　衆院選マニフェストは、子ども手当などで家計の可処分所得を増やし、内需主導の経済成長を目指すとした。だが、１０年度予算で、事業仕分けなどで確保できた恒久的な財源は２兆円強。１１年度予算で公約通り子ども手当の満額支給などを実施すれば、１２．６兆円の財源が必要になる。国と地方の長期債務残高がＧＤＰの２倍近くまで膨らみ、ギリシャの財政危機で市場の視線が厳しさを増す中では、財政赤字をこれ以上膨らませるのは難しい。首相は「家計への直接支援」からの路線を転換せざるをえなかった。

　首相が新たに掲げたのは「強い経済、強い財政、強い社会保障」だ。増税で財源を確保し医療や介護、環境など成長が見込める分野に集中的に投入すれば、新たな雇用を生み出し、経済が成長。税収増で財政再建と社会保障の充実も同時に図れるとする考えだ。マニフェストでは成長戦略を柱に掲げ、法人税減税や鉄道、原発などのインフラ輸出の促進などを盛り込んだ。

　◇保守色強まる自民

　自民党は参院選公約で政府目標を上回る「名目４％の経済成長」を掲げ、消費税については年金、医療、介護の社会保障給付と少子化対策に全額充当することを前提に「税率を引き上げる」と明記した。食料品の複数税率など低所得者への配慮も検討する。

　谷垣禎一総裁は１７日の記者会見で、民主党の公約を「われわれのカーボンコピーのようだ」と批判、自民党こそ財政再建の「本家」だと強調した。だが、首相が「税率１０％」に言及し、経済・財政分野で民主党との違いを示すのは一層難しくなった。

　このため、選挙戦では「進取の精神を持った保守」（谷垣氏）を前面に出し、菅政権との差別化を図る方針だ。公約の冒頭に党是の「自主憲法制定」を位置付け、国民投票法の施行を受けて「憲法改正原案の国会提出を目指す」と明記した。民主党が目指す夫婦別姓制度や外国人地方参政権への導入反対も盛り込んだ。

　外交・安保分野では、民主党政権の迷走で日米の信頼関係が大きく損なわれたと指摘。在日米軍再編の着実な推進▽インド洋上での補給支援活動の早急な再開▽自衛隊を迅速に海外派遣できる国際平和協力法（恒久法）制定−−など与党時代からの主張を並べ、民主党政権との対立軸を示した。

　教育分野でも保守色を強めた。民主党政権の教育政策を「日教組の偏向教育丸のみ」と批判し、教職員組合の政治的中立を確保するため教育公務員特例法違反に罰則規定を設けるよう提案。政府が見直しを進める教員免許更新制度に実効性を持たせることも打ち出した。【中田卓二、坂井隆之、小山由宇】

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　大相撲の力士や親方が野球賭博にかかわっていた問題で、元関脇貴闘力(たかとうりき)の大嶽(おおたけ)親方（４２）が、１６日に警視庁の事情聴取を受けていたことが、１７日相撲協会関係者への取材で明らかになった。

　事情聴取に対し、大嶽親方は野球賭博への関与を認めたという。現役大関の琴光喜に続き、弟子を指導育成する師匠までもがかかわっていたことで、事態の深刻さが浮き彫りとなった。

　複数の関係者の証言によると、大嶽親方は以前から賭博行為に手を染めていたとされる。親方は昨夜から部屋に戻らず、この日の朝げいこにも姿を見せなかった。日頃は弟子と、けいこ、寝食をともにして指導にあたる親方だが、親しい関係者には、「後のことをお願いします」などと電話連絡を入れていた。

　１７日発売の週刊新潮が、大嶽親方と幕内力士の豊ノ島（２６）（時津風部屋）について、「野球賭博に手を出していた」とする記事を実名入りで掲載。相撲協会は同日午後にも、２人を呼んで事情を聞く予定。

　大嶽部屋は、元横綱大鵬が一代年寄として興した大鵬部屋を、娘婿の大嶽親方が継承したもので、「大鵬道場」の看板を掲げている。東京・江東区清澄の部屋は約６億円をかけて、規模拡大のため新築工事をしている最中。

　相撲界では、木瀬親方（元幕内肥後ノ海）が暴力団との交際を認めて、相撲協会から相撲部屋閉鎖などの厳罰を受けている。今回の師匠の野球賭博行為への疑惑は、改めて相撲界に衝撃を与えそうだ。

　◆大嶽親方＝元関脇貴闘力。本名・納谷忠茂。現役時代は闘志むき出しの突き押し相撲で人気となり、幕内の番付最下位だった前頭１４枚目の２０００年春場所で、史上初の幕尻優勝を果たした。優勝１回、殊勲賞３回、敢闘賞１０回、技能賞１回。１９９４年、元横綱大鵬の三女と結婚し、養子となった。２００２年秋場所で引退後、年寄「大嶽」を襲名し、大鵬部屋を継承した。０８年には弟子の幕内露鵬が、大麻吸引事件で解雇されている。

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　１７日午前８時５分頃、山口県田布施町波野の県立田布施農工高の１年男子生徒から「家から持ってきた包丁で同級生を刺した」と１１０番があった。

　県警や県教委によると、同校の１年女子生徒が同校内で刺され、肩付近に数か所の切り傷があるが、いずれも軽傷という。

　県警柳井署は男子生徒を傷害と銃刀法違反の容疑で現行犯逮捕した。

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　民主党の「参院選マニフェスト」（公約）の全容が１６日、明らかになった。

　菅首相が目指す「強い経済、強い財政、強い社会保障」の実現に向け、「消費税を含む税制抜本改革に関する協議を超党派で開始する」と明記した。

　原案では税制抜本改革の時期を「衆院選後」としていたが、最終的に時期に関する言及を見送った。衆院選を経ずに、早期に増税の方針を打ち出す可能性を示したものだ。

　参院選公約は、菅首相が１７日、東京都内で記者会見し、正式発表する。

　公約は、財政健全化の必要性を前面に打ち出した。２０１１年度予算の国債発行額については、「１０年度発行額を上回らないよう、全力をあげる」と明記。「政策の財源は既存予算の削減や収入増で捻出(ねんしゅつ)する」とも強調し、新たな国債発行に頼らない方針を掲げた。

　１５年度までに基礎的財政収支（プライマリーバランス）の赤字を国内総生産（ＧＤＰ）比で１０年度の半分以下とする目標を掲げ、２０年度までの基礎的財政収支の黒字化を目指すとしている。

　税制抜本改革の具体的な時期については、菅首相の意向で削除された。首相は参院選で勝てば、直ちに超党派協議を始め、消費税率引き上げの準備を加速させたい考えだ。

　民主党は、昨年の衆院選の政権公約（マニフェスト）で、増税をせず、税金のムダ遣いをなくすことで政策の財源を捻出するとしていたが、参院選公約で大きく軌道修正を図った。

　子ども手当に関しては、中学生以下１人あたり月額２万６０００円の満額支給は見送り、２０１０年度の１万３０００円を「上積みする」と表記するにとどめた。上積み分は保育料軽減や給食無料化などにも充てる方針を示した。子ども手当をめぐっては、海外居住の養子などにも支給して批判を浴びたことから、１１年度から子どもの「国内居住要件」を課すこととした。

　民主党は昨年の政権公約で、予算の組み替えを政治主導で実現することを明記したが、参院選公約では「政治主導」の文言は影を潜めた。

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　大相撲の大関・琴光喜関（３４）らが野球賭博に関与した問題で、日本相撲協会は１６日、外部の有識者による調査チームを発足させた。この日、野球賭博をしたことを自己申告した２９人に、部屋持ちを含む複数の親方や、琴光喜関以外の幕内力士が含まれていることが判明。協会を所管する文部科学省からは事態の全容解明に向けた徹底調査を行うよう指導された。

　◇文科省、全容解明を指示

　この日、協会の陸奥広報部長（元大関・霧島）らが文科省を訪れ、前日の緊急理事会で琴光喜関が名古屋場所（７月１１日初日）の出場辞退を申し出、了承されたことや、賭け事をしたと申告した３６人を含めた６５人を厳重注意としたことを報告、謝罪した。

　対応した文科省の芦立訓・競技スポーツ課長は、外部有識者による調査チームを設置し、調査結果については可能な限り公表するように求めた。また協会は琴光喜関以外の力士の氏名などを明らかにせず、名古屋場所にも出場させる方針を示していたが、「詳しく調査しない段階で土俵に上げるのは、社会の理解を得られない」と、休場させることも検討するよう促した。

　これを受け、協会は協会外部理事・監事を中心に調査チームを発足させた。メンバーは東大名誉教授の伊藤滋理事や元警視総監の吉野準監事ら協会外部の７人に、陸奥部長らが加わる予定。

　また１７日発売の「週刊新潮」で、大嶽親方（元関脇・貴闘力）と幕内力士の豊ノ島関（２６）が野球賭博に関与したと報じられることがわかった。陸奥部長は「記事に出た協会員は調査チームで聴く」としており、近く事情を聴取する。豊ノ島については師匠の時津風親方（元幕内・時津海）が１６日、「協会に任せているので、何も話せない」とコメントした。【藤野智成、大矢伸一】

　◇「進退考えるべきだ」…識者から怒りの声

　相次ぐ不祥事に加え、野球賭博問題が広がりを見せ、「国技」への愛着を語ってきた識者らからも激しい怒りの声が出ている。

　元ＮＨＫアナウンサーで東京相撲記者クラブ会友の杉山邦博さんは「野球賭博は、暴力団の影が色濃く見える問題。ここ数年の不祥事と比べても、ことの重大さが違う」と指摘し、「大関は範を示さなければならない立場。出処進退を考えるべきではないか」と話した。

　一方、漫画家で元日本相撲協会生活指導部特別委員のやくみつるさんは、協会の対応について「週刊誌が報じたから、仕方なく対応しているという印象だ」と批判し、「必要なのは猛烈な自己批判。これまでの一切をつまびらかにすることだ」と話した。【渡辺暢】

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　劇作家、井上ひさしさん（４月９日、７５歳で死去）が１年前、文楽大夫の豊竹咲大夫さん（６６）と新作を書く約束を交わしていたことがわかった。約束では来年、西鶴を題材にした作品を発表する予定で、咲大夫さんは「残念の一言に尽きます」と大劇作家の早過ぎる死を惜しんでいる。

　昨年６月１５日、東京で行われた日本芸術院賞の授賞式で咲大夫さんは井上さんと初めて会った。井上さんはモリエールの「守銭奴」を基に義太夫「金壺親父恋達引（かなつぼおやじこいのたてひき）」を７２年に発表。ラジオやテレビで放送された。咲大夫さんも出演していたことを告げると、井上さんはびっくり。咲大夫さんが「文楽の新作を書いてください」と頼むと「２年先ぐらいなら書きます」と快諾。咲大夫さんがさらに「西鶴の作品は文楽にないので、何か西鶴で」と言うと、「そうですか。西鶴を勉強し直してみましょう」と話したという。

　翌１６日、咲大夫さんが「２年先をお忘れなく」とファクスすると、井上さんから１７日、返信のファクスが届いた。「二年先をめざして、西鶴その他を勉強しなおして、笑って笑って、しまいには泣くような物語と、力強くてしなやかでリズムに豊（と）んだ日本語を実現できるようがんばります」などと意欲あふれる文章がつづられていた。

　咲大夫さんは国立劇場とも相談し心待ちにしていた。そこへ突然の訃報（ふほう）。「びっくりしました。永六輔さんは『井上さんはそんなファクスはめったに送らない人だ』とおっしゃっています。作品は幻になってしまいました」とファクスを大切に保存している。【宮辻政夫】

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　破産手続き中の商工ローン大手「ＳＦＣＧ」（東京都中央区）による資産流出事件で、警視庁は１６日午前、同社の大島健伸元会長（６２）に任意同行を求めた。

　民事再生法違反（詐欺再生）容疑などで取り調べを行うとみられる。同庁は、関係者数人からも事情聴取する方針で、ＳＦＣＧの破綻(はたん)を巡る不透明な資産流出の解明を進める。

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　政府系金融機関「沖縄振興開発金融公庫」（那覇市）の融資で完成した沖縄県与那国島のリゾートホテルについて、与那国町農業委員会が昨年８月、敷地の半分は転用許可を受けていない農地だと指摘し、農地法違反でホテルの取り壊しを求める勧告を出していることが分かった。公庫は融資審査の際、敷地の一部を農地と確認しながら、転用を許可する自治体側に問い合わせもせずに「事後転用が可能」と判断して８億５０００万円を融資しており、ずさんさが問われそうだ。【杉本修作、前谷宏】

　ホテル建設は自動車販売会社「琉球日産自動車」（浦添市）の関連会社「アイランドリゾート開発」（那覇市）が０６年ごろから計画。０８年春に５階建てホテルと露天風呂、プールがある島唯一のリゾートホテル「アイランドリゾート与那国」としてオープンした。ア社が運営し、建物は琉球日産の別の関連会社「りゅうにち」（浦添市）が所有している。

　ホテルの敷地６７５１平方メートルの登記簿上の所有者は７７年に死亡した農業の男性で、現在も名義変更されていない。このうち３５２６平方メートルは農業以外の使用を禁じる農地として町農業委の台帳に登録されている。

　ところが８３年、下地幹郎・国民新党幹事長の兄が社長を務める「大米（だいよね）建設」（那覇市、当時は「宮古交通」）が「男性の知人を介して土地を譲り受けたが、男性の死亡で名義変更できなかった」と主張し、農地の転用届を県に提出。県がこれを認めなかったにもかかわらず、同社はアスファルト工場を建設して約２０年間使用した。

　大米建設は０７年、会社を分割して、資産を「港町管理」（那覇市、清算手続き中）に移したうえでア社に土地を賃貸。ア社は同年、公庫に融資を申請した。公庫は港町管理の弁護士らから「土地の所有権や農地法の問題は近く解決する」と説明され、完成後のホテル建物と琉球日産の社屋を担保に融資を決めた。だが転用を許可する自治体側（当時は沖縄県、４月から与那国町）には問い合わせもしていなかった。

　港町管理は０８年、民法上では２０年以上の土地の占有により所有権が移ると主張し、男性の親族を相手取り、所有権の移転登記に応じるよう求める訴訟を那覇地裁石垣支部に起こした。だが、同支部は３月、土地のうち農地部分の所有権は親族側にあるとの判決を出し、双方が控訴。県農政経済課はホテルについて「違法状態という認識を持っており、町に事情を聴いている」と話している。

　公庫は「現況は畑ではなく、長年工場として使われており、顧問弁護士が『事後転用が可能で大丈夫』と言うので融資した。問題があったとの認識はなく、訴訟の行方を見守っている」と話す。ア社社長は「所有権は移転できると大米側から聞いている。裁判を見守るしかない」と話した。大米建設は「訴訟中なのでコメントできない」としている。

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