民主党は２２日、２００９年衆院選で政権公約（マニフェスト）に掲げた主要政策を抜本的に見直す方向で調整に着手した。

　赤字国債発行のための特例公債法案成立に向け、自民党など野党の協力を得る狙いがある。民主党の「マニフェスト検証委員会」（委員長・岡田幹事長）は、近く具体的な見直し項目をまとめる方針だが、党内には反発も根強い。民主党執行部が、党内の意見集約を出来るかどうかが当面の焦点となる。

　菅首相（民主党代表）は２２日の参院予算委員会で、「（マニフェストの）本質的な方向は間違っていないと思っているが、財源に関してやや見通しが甘い部分もあった。不十分な点があったことについて、国民に申し訳ないとおわびしたい」と述べ、マニフェスト財源の裏付けの不備を認め、謝罪した。

　岡田氏も同日、国会内で自民、公明両党の幹事長と会談し、マニフェストの見通しの甘さを謝罪する文書を提示した。文書には、「マニフェストに掲げたからというだけでその実現を目指すのではなく、再度その必要性を検討する」「次期総選挙のマニフェスト作成にあたっては、政策の優先順位についてより真剣に検討する」などと明記した。

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　宮城県山元町の常磐山元自動車学校は、送迎のワゴン車など７台のうち５台が津波にのまれ、１０代の教習生２５人が死亡した。防災無線が大津波警報を告げ、避難を呼びかけていたにもかかわらず、学校が送迎車を出発させたのは地震から４０分余りたってから。しかも、車は通常の送迎ルートをたどった。遺族は「対応の遅れと不適切さが最悪の事態を招いた」と指摘、裁判で責任を追及する構えだ。【鈴木美穂】

　■騒　然

　「先生、早く（車を）出して！」「やばい」。３月１１日午後３時半すぎ、教官の運転で自動車学校を出たワゴン車が国道６号交差点に差し掛かった時、車内は騒然となった。３人の教習生と乗り合わせていた山元町の川越美幸さん（１９）が振り返ると、黒い波が迫っていた。しかし、信号は停電で消えており、２台のトラックが立ち往生して道をふさいでいた。

　「やばいのは分かってる」。教官がアクセルを踏んで急発進し、国道を山側に突っ切って逃れた。川越さんは「停車は一瞬だったが長く感じた。生きた心地がしなかった」と振り返った。

　■待　機

　３月は免許取得のピーク時期。自動車学校は高校を卒業したばかりの若者ら約４０人でにぎわっていた。午後２時４６分の地震発生後、建物の倒壊などを心配して外に逃れた教習生らは、寒さをしのぐため前庭に停車中のバス内で待機していた。学校が「午後４時から教習を再開する」と呼び掛けていたからだ。

　角田市の斉藤瞭さん（１８）は、亘理町の早坂薫さん（当時１８歳）とバス内に並んで座っていた。既に車内のラジオやサイレンを鳴らした車が高台への避難を呼び掛けていた。

　学校側が教習を打ち切り、送迎車で送り届ける方針を打ち出したのは、午後３時半ごろだった。教官から自宅の方向ごとに乗り換えるよう指示があり、斉藤さんは教習生３人とともに別のワゴン車に乗り込んで先発した。早坂さんの送迎車は同乗者が多かったため振り分けに手間取り、なかなか出発する気配がなかった。早坂さんに手を振った斉藤さんは「明日もまた会える」と思った。

　■漂　流

　斉藤さんを乗せた車は、海沿いの相馬亘理線を走った。学校から約１キロ進んだ時点で海の方を見ると、白い煙が立ち上っていた。

　「火事じゃね？」「津波！」。同乗の友人とそんな会話をした直後、ゴーッという地鳴りとともに「海が勢いよく迫ってきた」。教官がハンドルを切った途端、近くに止まっていた無人の車が波に流されて突っ込んできた。同乗の女子教習生２人がすすり泣いていた。その間にも、車は５０～６０メートル流された。ガラスが割れ、車内に泥水が入り込む。二波、三波と襲われ、車は次第に横転し始めた。

　「外に出ろ」。教官が叫び、斉藤さんは割れた窓から水中に飛び込んだ。車内に濁流が流れ込み、２人が沈んでいくのが見えた。斉藤さんも水中でもまれ、木や金属とぶつかりながら漂流し続けた。びしょぬれになって民家の上にいたところを救助されたのは、１２日午前３時ごろだった。

　■後　悔

　「あの日、教習所に送り出さなければ」。早坂薫さんの母由里子さん（４７）は悔やんでいる。１１日午前、薫さんと２人で就職祝いのスーツを買いに出かけ、送迎バスが来る駅に送り届けたからだ。

　午後４時１０分すぎ、父満さん（４９）と薫さんの携帯電話が１度だけつながった。ゴボゴボと水の音がして、男みたいな声がした。「混線かな」と切ってしまったが、「もしかしたら娘だったかも」と激しい後悔に襲われた。以来、娘の携帯が通じることはなかった。薫さんは６日後の１７日に遺体で発見された。

　「お子様を守りきれず申し訳ない」。自動車学校の岩佐重光社長は遺族に謝罪したが、４月中旬には弁護人を通じ「損害賠償責任は負わないと判断される」との文書を送りつけてきた。早坂さん夫婦は「生徒の安全を守るのが学校の責務。せめて高台に避難させてくれていれば」と話す。

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　民主党幹部は22日、子ども手当の所得制限について、年1000万円以上の所得がある世帯を対象とすることを同日午後の自民、公明両党との実務者協議で提案する方針を明らかにした。
　民主党はこれまでの協議で、(1)年1800万円以上の所得がある世帯を対象に、市町村長が支給の可否を判断する(2)一定以上の所得がある世帯は支給を減額する―の2案を提示していた。　

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　枝野官房長官は２２日午前の記者会見で、民主党の岡田幹事長が２００９年衆院選の政権公約（マニフェスト）について「見通しの甘さを率直におわびしたい」と述べたことに対し、「いまだ実現できていないものがあることは間違いない。マニフェストの作成過程で政策の必要性や実現の見通しについて、検討が不十分な点があったことは認めざるをえない。見通しの甘さについては、国民の皆さんにおわびしたい」と述べた。

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　業務上過失致死容疑で警視庁の捜索を受けた品川美容外科本院（東京都港区）から、同庁の捜査資料のコピーが見つかった問題で、同庁は２１日、捜査資料を同外科側に漏えいしたとして、捜査１課警部（５８）を地方公務員法（守秘義務）違反容疑で逮捕する方針を固めた。

　同外科に再就職していた同庁ＯＢの元警察官２人についても、同法違反（そそのかし）の疑いで事情を聞いている。警部は同外科から飲食接待を受けていたといい、同庁で詳しい経緯を調べている。捜査関係者によると、警部は昨年、同外科池袋院で２００９年１２月に起きた医療過誤事件の捜査資料を、同外科側に漏えいした疑い。

　警部は捜査１課の特殊犯捜査係に在籍し、この事件の捜査を担当していた。捜査資料には今後の捜査方針も記載されており、最終的には同外科幹部に渡った可能性があるという。

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　リンゼイさん殺害事件で、市橋達也被告（３２）に無期懲役の判決が言い渡されたことについて、被害者参加制度を利用したリンゼイさんの父ウィリアムさん（５８）は、「この日をずっと待ち続けていた。（判決に）満足している。娘のために正義を勝ち取るのに４年半かかり、やっと実現した」と話した。

　「日本の警察は、娘を殺した男を一生懸命、追い続けてくれた」と感謝の言葉を述べ、妻ジュリアさん（５４）から手渡された「日本が大好きだった」リンゼイさんの写真を掲げ、「日本は娘を裏切ることはなかった」と涙を浮かべた。

　ウィリアムさんは法廷で「この国の最高の刑を」と訴えた。代理人の絹川健一弁護士は「（判決が）遺族が最高刑を望んでいるという気持ちを理解してくれ、日本の量刑事情から、無期懲役が妥当だと理解した」と話した。

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　千葉県市川市で、英会話学校講師の英国人女性リンゼイ・アン・ホーカーさん（当時２２歳）を殺害したとして、殺人や強姦致死などの罪に問われた無職市橋達也被告（３２）の裁判員裁判で、千葉地裁の堀田真哉裁判長は２１日、求刑通り無期懲役を言い渡した。

　公判は殺意の有無が争点。検察側は「首を強く圧迫し続けており、殺意は明らかで、乱暴が発覚しないようにする動機があった」と主張していた。

　弁護側は「リンゼイさんが大声を出すのを防ぎ、逃げないようにしたが、首を圧迫している認識はなかった。計画性のない偶発的な事件」と主張していた。

　起訴状によると、市橋被告は２００７年３月、市川市の自宅マンションで、リンゼイさんを乱暴したうえ、首を圧迫するなどして、窒息させて殺害し、遺体をマンションのベランダに遺棄したとしている。

　市橋被告は０９年１１月に逮捕されるまで、約２年７か月にわたり整形手術するなどして逃亡を続けていた。

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　神戸市中央区の市立医療センター中央市民病院は２０日、腹部大動脈瘤(りゅう)切迫破裂で１３日夜から１４日未明にかけて緊急手術を受けた市内の８０歳代男性を術後に集中治療室（ＩＣＵ）に運ぶ際、酸素ではなく、二酸化炭素を吸引させるミスがあったと発表した。

　男性は一度は蘇生したが、再び心肺停止状態となり、重篤という。

　同病院によると、女性麻酔科医と女性看護師がボンベを取り違えた。

　酸素ボンベと二酸化炭素ボンベはほぼ同じサイズだが、取り違えないように酸素が黒、二酸化炭素が緑で色分けされている。

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　菅首相は２０日午前の衆院予算委員会で、原子力発電所の発電コストについて、「根本から検証しなくてはならない。原子力は現在よりかなり高いもので再計算しなくてはならない」と語り、東京電力福島第一原子力発電所の事故を踏まえて見直す考えを示した。

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　気象庁は台風６号が２０日午前０時３０分ごろ、徳島県南部に上陸したと発表した。

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　高濃度の放射性セシウムを含む稲わらが肉牛に餌として与えられていた問題で、政府の原子力災害対策本部は１９日、原子力災害特別措置法に基づき、福島県全域の肉用牛の出荷停止を佐藤雄平知事に指示した。枝野幸男官房長官が同日夕の会見で明らかにした。東京電力福島第１原発事故に伴う肉用牛の出荷制限は初めて。

　対策本部は、暫定基準値（１キロ当たり５００ベクレル）を超えるセシウムが検出された肉牛が県内の広い範囲で見つかり、牛肉の検査態勢も十分ではないことから、緊急に停止措置が必要と判断。計画的避難区域内と緊急時避難準備区域内では肉牛を全頭検査し、放射性セシウムが暫定基準値を下回った肉牛は出荷を認め、その他の地域では各農家から１頭を抽出し、暫定基準値を下回れば出荷停止を解除、その後も定期検査を行うとした。

　一方、宮城県は１９日、県内６４戸の農家が原発事故後に集めた稲わらを肉用牛に与え、うち２０戸から少なくとも２００頭が出荷されていたと発表した。

　また、山形、福島、新潟の各県の農家で放射性セシウムが検出されたわらを販売した宮城県内の３業者と、県内最大のわら業者を立ち入り調査した結果、原発事故後に集めたわらを青森、山形、福島、新潟、茨城、群馬の６県に計１００トン以上販売していたことを確認した。

　農林水産省は１９日、これまで福島、宮城など１１都県に要請していた稲わらの利用状況調査を全都道府県で実施するよう通知した。畜産農家を対象に、原発事故後に東北関東の１６都県で収集した稲わらを牛に与えていないかなどを調べる。

　山形県酒田市は１９日、放射性セシウムを含む稲わらを食べ、福島県浅川町の農家から出荷された牛肉が、酒田市の複数の保育園で給食に出ていたと発表した。

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　高濃度の放射性セシウムに汚染された稲わらが肉牛に与えられていた問題で、枝野官房長官は１９日夕の記者会見で、福島県産の牛肉について、原子力災害対策特別措置法に基づく出荷制限を福島県知事に正式に指示したと発表した。

　肉類についての出荷制限は初めて。すでに同県産の牛は出荷が自粛されているが、正式に制限されることで、同県産の牛肉は市場に流通しなくなる。

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　公明党は衆院の選挙制度改革で、比例代表制を軸にした制度への抜本改革を訴えていく方針を固めた。政界再編の有無にかかわらず影響力を保つために、数十議席を常時維持するには、これまで訴えてきた「１５０選挙区で定数３」の中選挙区よりも比例中心が望ましいと判断した。ただ、民主、自民両党は現行の小選挙区制を残して手直しすべきだとの立場で、比例代表への大幅改革の道のりは険しい。

　公明党の政治改革本部（本部長・東順治副代表）は年内に具体案を取りまとめる予定だ。公明党が方針転換に踏み切るきっかけとなったのは今年４月の統一地方選。「定数３」の選挙区で、全国的に苦戦が相次いだためだ。党幹部は「定数３」の中選挙区に戻ったとしても、公明党が候補者を擁立した場合「これまでのような自民党との選挙協力は成り立たず、敵対する可能性が高い」と指摘する。みんなの党や大阪府の橋下徹知事率いる「大阪維新の会」などとの議席争いも激化することが予想される。

　公明党の山口那津男代表も地方選後の５月から、衆院選で比例代表を軸にした選挙制度への変更を主張し始めた。山口氏はＪＲ新宿駅前で行った街頭演説で「一票の格差」問題の解消を促したうえで、「衆院では政党を選ぶ比例代表に近い結果が得られることを重視し、正確に民意が反映されることを第一に取るべきだ」と強調した。

　党選対幹部は、比例代表を軸にした制度にすれば「中選挙区のころに得ていた５０～６０議席程度は確保できるようになる」との見通しをたてる。「先の見えない政局が続くなかで発言力を確保するには選挙制度の改革が不可欠」（党ベテラン）としている。

　もっとも、公明党はこれまで衆院選挙制度改革では中選挙区制度の復活にこだわってきた。昨年の参院選マニフェスト（政権公約）でも「新しい中選挙区制の導入」を掲げた。自公政権時代には自民党に「１５０選挙区・定数３」の中選挙区制の復活を強力に求めた経緯もあり、自民党の加藤紘一元幹事長らは最近になってこの案を採用すべきだと主張し始めた。こうしたなか、公明党が方針転換したことで、自民党との信頼関係にヒビが入る可能性もある。

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　高濃度の放射性セシウムに汚染された稲わらが肉牛に与えられていた問題で、福島県は１８日、新たに県内７戸の畜産農家で汚染された疑いのある稲わらが与えられ、計４１１頭が既に出荷されたと発表した。

　新潟県も同日、同県内の畜産農家２戸が放射性セシウムに汚染された宮城県産の稲わらを使用し、うち１戸が２４頭を出荷していたと発表。山形県でも、こうした牛７０頭が出荷されていたことが判明した。これまで福島県で判明していた１４３頭と合わせ、汚染された疑いのある牛の出荷は３県で計６４８頭となった。

　出荷された牛に汚染された稲わら投与が福島県産以外で発覚したのは初めて。新潟県の２４頭は同県内と東京都の食肉処理場に出荷されており、同県が流通状況を調べている。

　福島県産の新たな４１１頭は３月２８日～今月６日、福島、東京、埼玉、栃木、群馬、兵庫の６都県の食肉処理場に出荷。４１１頭を出荷した畜産農家は、二本松市、本宮市、須賀川市、白河市、会津坂下町の各１戸と郡山市２戸の計７戸で、本宮市の１戸が与えた稲わらからは一連の問題の中で最高値となる１キロ・グラムあたり６９万ベクレルの放射性セシウムが検出された。水分を含んだ状態に換算すると、暫定規制値（３００ベクレル）の５２３倍に相当する。

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　福島県の畜産農家が放射性セシウムに汚染された稲わらを牛のえさに使っていた問題で、県は１８日、新たに県内の７戸の肉用牛農家でも汚染された稲わらを与えていたことが分かったと発表した。

　７戸の内訳は、二本松市１戸、本宮市１戸、郡山市２戸、須賀川市１戸、白河市１戸、会津坂下町１戸で、これらの農家から計４１１頭が、福島、東京、埼玉、栃木、群馬、兵庫の各都県に出荷されたとしている。

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　国の暫定基準値を超える放射性セシウムを含む稲わらを飼料として与えられていた肉用牛の流通が、次々と判明している問題に関し、政府は１９日にも、原子力災害対策特別措置法に基づく福島県全域の肉用牛の出荷停止を県に指示する方針を固めた。大塚耕平厚生労働副大臣が１７日のフジテレビ番組「新報道２００１」で明らかにした。

　その上で大塚氏は、「現在は福島県を対象に検討しているが、今後、汚染わらの分布状況を調べてさらに対応が必要かどうか検討しなければいけない」と述べ、出荷停止の対象範囲を福島県以外に広げる可能性を指摘した。

　大塚氏は「宮城県栗原市で汚染わらが出た。かなり広域にわたって改めて検討しなければならないので、１９日も関係者全員が集まって協議する」と述べた。豚肉や鶏肉へのチェック強化にも言及した。

　福島県では、すでに出荷と移動を自粛するよう農家に要請している。

　この問題で、これまでに汚染、あるいは汚染の疑いがある牛の出荷は、計１４３頭が確認されている。

　このうち東京都は１７日、放射性セシウムに汚染された稲わらを与えられ、福島県郡山市など３市の農家から出荷された肉用牛計８４頭のうち１頭から、暫定基準値（１キロあたり５００ベクレル）の４倍以上に当たる２３００ベクレルの放射性セシウムが検出されたと発表した。１６日に出荷が判明した８４頭の肉用牛の中で、汚染が確認されたのは初めて。都によると、東京、神奈川、愛知、愛媛、福岡の５都県の卸業者などに流通している。

　また、福島県浅川町の農家が出荷した肉用牛４２頭の一部が、富山県射水市と山口市にも流通していたことも１７日、それぞれの自治体の調べで分かった。

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　「新潟県産コシヒカリ」と偽ってブレンド米を販売していたとして、新潟県警が１８日にも、東京都内のコメ販売業者の男ら３人を不正競争防止法違反（誤認惹起(じゃっき)行為）容疑で逮捕する方針を固めたことが１７日、捜査関係者への取材で分かった。

　関係者によると、３人は５月頃、同県長岡市内の業者から購入した複数の品種を混ぜたコメを「新潟県産コシヒカリ」の袋に入れ、都内のディスカウントストアなどで販売した疑い。

　袋には長岡市の業者名が記載されており、購入者からこの業者に「コメがまずい」と苦情が寄せられ、県警に相談していた。

　県警がコメをＤＮＡ鑑定したところ、新潟県内で２００５年に導入された新品種「コシヒカリＢＬ」に他の品種のコメが混ぜられていたという。

　県警は、東日本大震災の影響で一部でコメの品薄状態が続いているため、男らが新潟県産コシヒカリと偽って利益を上げようとしたとみて調べている。

　コメを買った人から同様の被害の相談があり、県警は業者らの関係先数か所を捜索している。男らは任意の調べに容疑を否認しているという。

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　日本列島は北海道を除き、１７日も太平洋高気圧に覆われ、埼玉県鳩山町と群馬県館林市で３８・７度、埼玉県熊谷市で３８・２度、同県寄居町で３８度を記録した。

　福島県の石川町（３７・１度）と福井県勝山市（３６・２度）では観測史上１位の最高気温を更新。東京都練馬区でも３７・５度で今年最高を記録した。暑さのピークは１７日までで、１８日以降は台風の影響などで気温はやや下がる見通し。

　気象庁によると、１７日午後３時現在、全国９２０の観測地点のうち、１３４か所で、最高気温が３５度以上の猛暑日となった。

　気象庁は３１都府県で、熱中症への注意を喚起する「高温注意情報」を出していた。

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　自民党は、報道機関の論調を調べ、内容に問題があれば対抗措置を講じる「メディアチェック」の担当議員を新設した。

　菅内閣の支持率が著しく低迷しているのにもかかわらず、自民党の支持率が思うように伸びない原因の一つに報道機関の自民批判の影響があると見ているためだが、“八つ当たり”気味の対応には党内から疑問の声も出ている。

　担当するのは、中谷元情報調査局長、新藤義孝報道局長、菅原一秀副幹事長の３人。

　主にテレビ報道を点検し、事実誤認や公平性を欠く内容があれば、局側に抗議したり、放送倫理・番組向上機構（ＢＰＯ）などの第三者機関に申し立てたりする方針だ。

　メディアチェックの導入は、石原幹事長が主導した。衆院の当選回数別の懇談会で、若手から「なぜ党の支持率が上がらないのか考えるべきだ」との意見が提起された際、石原氏は「自民党を批判するテレビのコメンテーターが悪い」と、テレビ報道に強い不満を示したという。

　自民党は森内閣末期など、党の支持率が著しく低迷した際、報道に神経をとがらせて対策を取るケースがあった。今回、対策を主導した石原氏は日本テレビ記者の出身。党内では「メディアに責任をなすりつけるようでは支持回復はおぼつかない」（中堅議員）と冷ややかな声もある。

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　福島第一原発事故で被害を受けた事業者への損害賠償を巡り、東電が警戒区域内の福島県浪江町の学校法人への仮払金の支払いを拒否していた問題で、東電は１６日、「学校法人などからの申請も受け付けを始める」として、支払いに応じる考えを明らかにした。

　東電は、読売新聞の取材に対し、「政府が５月に決めた『原子力災害被害者に対する緊急支援措置』では、学校法人や社会福祉法人への補償について触れておらず、補償範囲が不明確だった」と説明。同学校法人については７月中にも受け付けを始める方針だ。

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　国民新党の亀井代表は１６日、名古屋市内で講演し、民主党内での菅首相の即時退陣を求める動きについて、「殿が『切腹する』と言って、まだ腹にも（刀を）当てていないのに、臣下が『介しゃくをやらせろ』と刀を振り回している。与党がそんなことをやって、恥がない」と批判した。

　亀井氏は郵政改革法案成立のメドが立っていないことに関して、「（成立の約束を）２度もだました。今度だましたら『ペテン師、うそつき』と言って回るので覚悟しておけ」と首相に伝えたことも明らかにした。ただ、連立政権からの離脱可能性には触れず、「単なる（所属議員）６人の野党になっては何もできないから、バカにされながらもやっているのが国民新党の姿だ」と述べるにとどめた。

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　福島県の畜産農家で高濃度の放射性セシウムに汚染された稲わらを肉牛に与えていた問題で、県は１６日、郡山市の２戸、喜多方市の２戸、相馬市の１戸の肉用牛農家でも汚染された稲わらを与えていたことが判明したと発表した。

　８４頭が関東や東北に出荷され、流通しているという。

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　ドイツで開催されているサッカー・女子ワールドカップ（Ｗ杯）の決勝戦について、菅首相が現地で応援する方向で首相周辺が一時検討したものの、断念していたことが１５日わかった。

　政府関係者によると、初の決勝進出を果たした「なでしこジャパン」を首相が現地で観戦できるよう、１７日朝に政府専用機で日本を出発し、１９日朝に帰国する「強行日程」が秘密裏に検討された。しかし、「東日本大震災の対応もあるのに、サッカー観戦している場合ではない」と慎重意見が出たほか、「政府専用機を使用すれば数千万円の経費がかかる」（防衛省）ことも考慮し、結局、“ドイツ外遊”は幻に終わった。政府は代わりに鈴木寛文部科学副大臣の派遣を検討している。

　民主党内からは「被災者への義援金が行き届かない中、数千万円を使ってサッカー観戦など、あきれる」と首相の姿勢を疑問視する声が出ている。

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　福島県産肉用牛から相次いで国の暫定規制値（１キロ・グラム当たり５００ベクレル）を超える放射性セシウムが検出されている問題で、政府は１５日、同県内のすべての肉用牛について原子力災害対策特別措置法に基づき出荷を制限する方針を固めた。

　菅首相が１９日以降、福島県の佐藤雄平知事に指示する。

　厚生労働省と農林水産省は１５日、放射性物質に汚染された肉用牛が福島県全域に広がっている恐れがあると判断。市場に流通させないために、出荷制限に踏み切ることを決めた。同県はすでに県内のすべての肉用牛農家約４０００戸に対し１８日まで出荷自粛を要請。両省は出荷自粛の期限後に、制限する方針だ。同県の昨年２月時点の肉用牛飼育頭数は約７万８０００頭。

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　宮城県は15日、同県栗原市と登米市の肉牛農家3戸が保管していた稲わらから、1キロ当たり1632～3647ベクレルの放射性セシウムが検出されたと発表した。国の暫定規制値は同300ベクレルで、検出値は国に合わせて水分を含んだ状態に換算するとその1．2～2．7倍に相当する。うち1農家は生後10～25カ月の牛に稲わらを与えていたが、出荷はされていなかった。
　これを受け、県は福島第1原発事故以降に収集された稲わらを与えた肉牛の出荷を自粛するよう県内肉牛農家915戸に要請するとともに、県内の食肉処理場で解体された県産牛肉についてモニタリング検査を実施することを決めた。
　稲わらの放射性物質測定は、肉牛農家が多い県北を中心に実施。3農家では保管していた稲わらすべてで国の規制値を上回る放射性セシウムが検出された。稲わらは昨秋に稲を刈った後、田の上に置いてあったが、飼料にするため今年3月下旬から4月上旬に集めたという。
　県は5月から牧草の調査を開始し、暫定規制値を超えた地域は牧草の利用と放牧を自粛するよう県内の農家に要請していた。ただ、関係団体を通じて配布した資料では「粗飼料の自粛」を呼び掛けたものの、「稲わら」という言葉は使っていないという。県は「稲わらの自粛は周知が徹底されていなかった恐れもある」としており、餌として与えられた牛が出荷された可能性も否定できないとみている。（了）
栗原（くりはら）、登米（とめ）

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　フランスのミッテラン文化・通信相は１４日、文部科学省に高木義明文科相を訪ね、東京日仏学院（東京都新宿区）など日本国内にある仏政府公認の文化・語学教育機関４カ所について「フランス文化センター」として再編する方針を明らかにした。同日公表した高木文科相との共同コミュニケに盛り込んだ。

　再編されるのは東京のほか、横浜日仏学院（横浜市中区）▽関西日仏学館（京都市左京区）▽九州日仏学館（福岡市中央区）。在日仏大使館によると、再編を通じ仏文化の普及強化を図るという。

　また、６月にあった国連教育科学文化機関（ユネスコ）の世界遺産委員会で登録が見送られたフランス人建築家のル・コルビュジエが設計した国立西洋美術館本館（東京都台東区）などの建築作品については、登録への取り組みを継続することで一致した。【木村健二】

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　九州電力が１４日公表した「やらせメール」の調査報告書は、賛成投稿の文例が作成されていたことなど、巧妙な裏工作の実態を明らかにした。

　問題の発端となった上層部の謀議も「あうん」の呼吸で決まっており、原子力発電所を巡る世論操作の常態化がうかがえる。

　原子力担当の段上(だんがみ)守・副社長、諸岡雅俊・原子力発電本部長、大坪潔晴(きよはる)・佐賀支店長（いずれも当時）が顔をそろえたのは、県民説明会が開かれる５日前の６月２１日。段上、諸岡両氏は退任のあいさつ回りのため、佐賀市を訪れ、大坪氏と合流した。

　段上氏によると、説明会が話題になったのは、市内のそば店で昼食をともにした時だった。

　「近々（説明会が）あるんですよ」

　大坪氏がこう切り出すと、段上氏らは「（説明会があることを）知らせる必要があるね」「じゃあ、お願いね」と話した。

　佐賀支店長経験者によると、支店にとって玄海原発の安定運用は最重要課題で、支店長の業務の８割は原発関係だという。福島第一原発の事故で原発への不安感が高まっている状況から、３人の幹部には焦りがあったとみられる。

　指示を受けた大坪氏は翌２２日、支店の総務部長ら３人の部長に、具体的な方法の検討を指示した。総務部長らは、賛成投票をより確実に実行させるため、電気が止まると困る取引先をピックアップ。用意した６パターンの文例を持参するなどし、自動車関連会社の取引先や大口顧客など計３１社に投稿を依頼した。

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　菅首相が記者会見で表明した将来的な「脱原発」方針について、民主党内では１４日、「党が了承したものではない」といった反発や疑問の声が一段と拡大した。

　輿石東参院議員会長は記者会見で、「首相の職を辞さねばならないので、自分の思いを国民に訴えておきたいという気持ちがあっても不思議ではない」と一定の理解を示した。

　しかし、岡田幹事長は別の会見で、「脱原発」方針について「もちろん党（の方針）ではなく、首相としての発言だ」と強調し、首相と一線を画した。

　前原誠司前外相も自らのグループ会合で、「（脱原発の）方向性はその通りだ。しかし、（ポスト菅の）しっかりした体制で取り組むべきだ」と指摘。同グループの城井崇衆院議員は「首相方針には党内の議論を踏まえた部分がまったく感じられない」と憤った。

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　枝野官房長官は１４日午前の記者会見で、菅首相が１３日に表明した将来的な「脱原発」方針について、「遠い将来の希望という首相の思いを語った」と述べ、内閣としての政策目標ではないとの認識を示した。

　首相は記者会見で「将来は原発がなくてもきちんとやっていける社会を実現していく」と明言した。これについて枝野氏は「政府の見解というより、そういったことを視野に入れた議論を進めるというのが政府の立場だ」と説明。「原発をなくすことは内閣としての政策目標か」との質問に、「首相の記者会見ではそこまで言っていない」と指摘した。首相の発言内容について、政府内で事前調整を行ったかについても明言を避けた。

　政府が成長戦略の一環に位置づけてきた原発輸出については「我が国はどの国よりも厳しい安全性の下で（原発を）当面活用していく。輸入する側がどう受け止めるかを含めて、中期的に検討する」と述べ、継続に含みを残した。

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　菅首相が１３日の記者会見で、将来的な「脱原発」を表明したのは、政府のエネルギー政策への強い批判をかわす狙いがある。

　ただ、原子力発電所に全く依存しない社会を作るための道筋や十分な電力供給が確保できる根拠は示されず、閣内で十分に議論された形跡もない。場当たり的ともいえる対応に、実現性を疑問視する声も多い。

　「浜岡原発の停止要請や、ストレステスト（耐性検査）の導入を指示したことは、原子力についての基本的考え方に沿って一貫した考え方で行ってきたものだ」

　首相が記者会見で、自らの原発政策がぶれていないことを強調してみせたのは、九州電力玄海原発（佐賀県玄海町）を巡る混乱について、「首相は再稼働に前向きな発言をすることもあれば、逆の発言もする。対応しようがない」（古川康佐賀県知事）との批判が出ていたためだ。

　あわせて、自らがエネルギー政策の見直しという歴史的な転換に着手することにこだわったとみられる。首相周辺には、「首相は自分が起爆剤となって、原発政策の議論を巻き起こしたいと考えている」と解説する向きもある。

　しかし、日本のエネルギー政策の根本的な方向転換であるにもかかわらず、閣僚間で議論は進んでいない。関係者によると、原発の新たな安全評価に関する「政府統一見解」をまとめた際も、首相から関係閣僚に「脱原発」についての具体的指示は一切なかった。

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