宮崎県で発生している家畜伝染病「口蹄疫(こうていえき)」問題で、県は１６日、ブランドの宮崎牛を一括して飼育する県家畜改良事業団を中心とする半径１０キロ圏で新たに移動制限区域を設けた。

　発表によると、発生（疑い例も含む）は１市３町の計１０１農場に拡大し、殺処分される牛と豚は計８万２４１１頭になった。

　県は、宮崎牛の種牛と評価用の牛の牛舎を約５０メートル離すなどの対策を取っていたが、同じ農場内のため、種牛４９頭を含めてすべての牛が殺処分される。４９頭は、主力級６頭の後継として次世代を担う種牛として成育していた。

　一方、約２０キロ離れた西都市に移動した６頭は、人工授精用精液の約９割を供給している。原則として家畜の移動が禁止される家畜伝染病予防法の移動制限区域内だったが、宮崎牛の生産に欠かせないため、県の要請を受けた国が特例で認めた。

　６頭は、移動前の遺伝子検査で感染していないと判定されたが、ウイルスの潜伏期間があるため、感染している可能性もあるという。このため県は１５日から１週間にわたって遺伝子検査を行い、その後も経過観察する。

　ＪＡ宮崎中央会は１６日、口蹄疫発生に伴う経済損失が約１６０億円（１５日現在）に達する見通しを明らかにした。殺処分の対象となる家畜の評価額や出荷遅れによる損失などを積算。８日現在の試算（約１１０億円）から約５０億円増えた。

　ＪＡによると、子牛の誕生から優良牛を生み出す精子を安定して供給できるようになるには約７、８年かかるという。

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　米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の県内移設に反対し、無条件返還を日米両政府に訴えようと、県民らが１６日、「人間の鎖」として手をつないで同飛行場の周囲約１３キロを包囲するアピール行動を行った。

　主催者発表によると、約１万７０００人が参加した。

　労組などで構成する沖縄平和運動センターが「県内移設反対を訴えた県民大会（４月２５日）に続く行動」として提案。宜野湾市をはじめ同飛行場周辺７市町村の首長と、民主、共産、社民党など１７の政党・団体が実行委に加わり、広く参加を呼びかけた。

　この日は強い風雨に見舞われる悪天候だったが、午後２時半頃、地形上困難な所を除き「人間の鎖」が完成。政府が移設候補地の軸とする米軍キャンプ・シュワブ沿岸部を抱える名護市の稲嶺進市長の姿もあった。

　同飛行場を包囲する取り組みは５回目で、宜野湾市の沖縄国際大に米軍ヘリコプターが墜落した事故に抗議した２００５年５月以来。

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　自民党の青木幹雄前参院議員会長（７５）が、体調不良を理由に夏の参院選島根選挙区（改選数１）への出馬を断念し、政界から引退する意向を固めた。自民党島根県連が１５日、明らかにした。１０年以上にわたり「参院のドン」として君臨した青木氏の引退は自民党型派閥政治の終焉（しゅうえん）を象徴しており、世代交代はさらに加速しそうだ。

　 ［フォト］激戦予想に、積極的な活動を行っていた青木氏だったが…

　県連幹部らによると、青木氏は１３日、島根県内でミニ集会中に突然ろれつが回らなくなり、出雲市内の病院に入院、軽い脳梗塞（こうそく）と診断された。青木氏は１４日夕、病院で県連幹部に「体力的に参院選を戦う自信がない。残念だけど無理だわな…」と出馬を断念する旨を伝えたという。

　１５日午前に松江市内で開かれた事務所開きでは、青木氏に代わり、長男で秘書の一彦氏（４９）が「これ以上戦い続けることは皆さんにご迷惑をかけることになるので断念した。おわび申し上げたい」と語った。後継候補について一彦氏は「私は何も言う立場にない」と述べたが、県連は一彦氏を擁立する方向で最終調整に入った。

　青木氏は、故竹下登元首相の秘書を経て昭和６１年に参院初当選、官房長官や参院自民党幹事長などを歴任した。森喜朗元首相の盟友として知られ、小泉純一郎元首相を牽制（けんせい）しながらも支え続け、参院自民党の人事・運営を掌握してきた。

　青木氏の出馬断念を受け、谷垣禎一（さだかず）総裁は京都市内で記者団に「残念だ。参院で大きな業績を残した方で今後も力が必要だと思っていた」と述べた。青木氏と親交の深い民主党の輿石東参院議員会長は「党派を超えていろいろやってきたから残念という気持ちはないわけではない。体調という理由であればやむを得ない」。国民新党の亀井静香代表は「青木さんまで一線を退くとなると自民党は大変だな」と述べた。

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　政府は、沖縄県の米軍普天間飛行場移設に関する対処方針に米側の理解を得るため、今月下旬に外相会談、防衛相会談を個別に行う方針を固めた。

　一連の会談で、現行計画を修正する移設案を軸とした対処方針に大筋で同意を取り付け、月内に閣議了解する方針だ。

　滑走路の工法などについては継続協議としたい考えだ。

　外相会談は日本で、防衛相会談は米国で行われる見通しだ。クリントン国務長官は２１日にも来日する方向となっている。また、北沢防衛相は１５日、長野市内での会合で、「場合によっては米国に行き、ゲーツ国防長官と最終的な詰めをしなければならない」と述べ、訪米する意向を示した。

　政府はワシントンで１２日（日本時間１３日）に行われた日米実務者協議で、沖縄県名護市辺野古の米軍キャンプ・シュワブ沿岸部を埋め立てる現行計画を修正して滑走路を建設する案と、鹿児島県・徳之島へのヘリコプター部隊移転などを組み合わせた最終案を米側に提示した。

　外相、防衛相会談で理解を得たうえで対処方針を閣議了解し、鳩山首相が約束した「５月末決着」の体裁を整えたい考えだ。

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　1972年5月15日の本土復帰から38周年を迎えた沖縄県で15日、基地のない沖縄を目指す「平和とくらしを守る県民大会」（主催・沖縄平和運動センターなど）が同県宜野湾市の海浜公園で開かれた。大雨が降りしきる中、県内外から集まった約3800人（主催者発表）は「米軍は沖縄から出て行け、全国から出て行け」と気勢を上げた。
　あいさつに立った宜野湾市の伊波洋一市長は、4月の県民大会で米軍普天間飛行場（同市内）の県内移設を許さないという意志を示せたと指摘。「わたしたちは普天間飛行場を閉鎖させ、県内に新たな基地は造らせないことを確認しよう」と訴えると、会場全体から拍手が沸き起こった。
　今回の大会では「『普天間基地の県内移設反対』『辺野古新基地建設反対』は不動の県民世論。普天間は即時に撤去されるべきだ」との決議を採択した。
　大会に先立ち、14、15の両日、同飛行場の移設先として政府が検討する名護市辺野古など県内5カ所をスタート地点として平和行進が行われた。　

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　沖縄県の米軍普天間飛行場移設問題で、政府が沖縄の負担軽減策として、米軍キャンプ・ハンセン（沖縄県金武町など）で行われている実弾射撃訓練など、海兵隊陸上部隊の訓練の県外移転を検討していることが１５日分かった。

　移転先として、陸上自衛隊日出生台(ひじゅうだい)演習場（大分県）などが挙がっている。

　鳩山首相は、２７日に開催される全国知事会で、移転の協力を要請する考えだ。

　ただ、移転先となる地元自治体の反発が予想されるうえ、米側が沖縄での訓練減少にどこまで応じるかも不透明だ。政府が調整に手間取る可能性もある。

　政府内で浮上している案は、沖縄に駐留する海兵隊陸上部隊が、複数の陸自演習場をローテーションで回り、数週間単位で訓練を行うという内容だ。

　米軍キャンプ・ハンセンでは、過去、県道を封鎖して実弾射撃訓練が実施されていた。政府は、１９９６年の日米合意の結果、県道越え射撃訓練を取りやめ、代わりに日出生台、矢臼別（北海道）、東富士（静岡県）、北富士（山梨県）、王城寺原（宮城県）の各陸自演習場に分散移転した経緯がある。

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　自民党の青木幹雄・前参院議員会長（７５）が、体調不良のため、５選を目指した今夏の参院選島根選挙区からの出馬を断念する意向を固め、党関係者に伝えたことが、１５日分かった。

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　日本に入国する外国人の身元を指紋で確認するバイオ（生体認証）審査をすり抜けるため、不法入国の希望者に指紋変造テープを販売していたとして、韓国警察は先月末、韓国人の男１人を逮捕した。

　これをきっかけに、テープを指にはって指紋を変える手口で、２００８年１月以降、少なくとも８人が韓国から不法入国したことも判明。

　日本の入管当局は、その特定と追跡に乗り出さざるを得ない事態になっている。

　◆ホステスの告白

　神奈川県大和市。その繁華街で韓国パブを経営する女性店主（４３）は昨年５月、２人の韓国人ホステスに店を３日間も無断欠勤した理由を問いただした。

　「ごめんなさい……」

　２人は突然、泣き崩れると、韓国から不法入国した経緯を語り始めた。当時、不法滞在者の摘発が周辺で相次いでおり、摘発されるのを恐れて店に出ることができずにいたのだ。

　２人は０８年１月、在留期限が切れているとして韓国に強制送還され、指紋は法務省入国管理局のデータベースに登録された。

　だが、１人は４か月後、もう１人も９か月後には、羽田空港のバイオ審査をパスして不法入国に成功した。その際、使ったのは、他人名義の旅券と、人さし指の先にはって指紋を変えるシリコーン製の特殊なテープだった。

　◆秘密の電話番号

　２人の韓国人ホステスは、女性店主に告白した約半年後の昨年１２月、東京入管に出頭。今年１月には神奈川県警に逮捕され、３月に韓国に強制送還された。

　韓国警察がその後、捜査を進めた結果、テープの販売役の男２人と製造役の男（４７）、さらに集客担当の男２人を突き止めた。韓国警察はこのうち、販売役の１人（４３）を先月３０日に旅券法違反容疑などで逮捕し、集客担当２人を同容疑で書類送検したが、もう１人の販売役（３８）と製造役は中国に逃亡したとみられる。

　２人のホステスの供述では、テープで指紋を変える手口の不法入国は、日本で暮らす多数の韓国人の間に口コミで広がっていた。

　「もし韓国に強制送還されて再入国したいと思ったら、この電話番号に連絡すればいい」

　２人は１度目の強制送還の前に、そう教えられており、韓国に戻るとすぐ、大和市内のホストクラブに勤めていた韓国人の男（３２）（韓国に強制送還済み）に国際電話で連絡。紹介された販売役の男２人とソウル市内の喫茶店で会い、テープを購入していた。

　◆広がる波紋

　韓国警察によると、テープの売買に関与した５人は０８年１月～０９年５月、１３人の男女に１人１２００万ウォン（約１０１万円）～１５００万ウォン（約１２６万円）でテープを売り、８人が日本への不法入国に成功した。

　このうち２人のホステス以外に日本で摘発されたのは、青森空港から０８年４月に不法入国して同年８月に東京入管に発見された女（５２）だけで、残る５人は行方不明のままだ。

　法務省入国管理局は青森空港からの不法入国が表面化した昨年１月以降、全国の空港で、機械の精度を上げたり、肉眼での指紋チェックを徹底したりするなど対策を強化した。

　しかし、行方のわからない５人が入国したのが、この対策強化の前か後かは不明で、法務省幹部は「５人の不法入国が対策強化後ならば大問題。テロ組織の人物が入国した可能性も否定できず、追跡に全力をあげるしかない」と話している。（ソウル支局　前田泰広、社会部　矢野誠）

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　自民党は１４日、参院選公約の原案を発表した。

　子ども手当の全面的見直しを打ち出すなど、民主党が昨年の衆院選の政権公約（マニフェスト）で掲げた看板政策と対立する内容を多く盛り込んでいる。

　今後、国民から募る意見などを参考に、６月４日までに公約の最終版を決定する。

　個別政策では、子育て支援に関し、「単なる現金のバラマキ」はせず、保育所の整備・拡充や幼児教育無償化などの子育て支援サービスを充実させると強調。子ども手当については「財源の裏付けもなく、政策目的と効果も不明なため、全面的に見直す」とした。高速道路無料化に関しても、「現行の割引制度を維持・拡充」するとした。経済政策では、「あらゆる政策を総動員」してデフレ脱却と景気回復を図るとし、法人税実効税率（現行約４０％）の２０％台への引き下げなどを盛り込んだ。

　消費税率引き上げも明記し、社会保障費の財源に全額を充てるとした。ただ、税率の引き上げ幅や時期については、「政権復帰時点で国民の理解を得ながら決定する」として、原案段階では明記しなかった。

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　地方公務員法で禁じられたアルバイトを７年余り続けたとして、三重県の伊賀南部環境衛生組合は１３日、名張市在住の男性清掃職員（５９）を、同日付で減給１０分の１、６か月の懲戒処分にしたと発表した。

　日中は組合の清掃員として勤務した後、毎日深夜から明け方まで、伊賀市内でアルバイト。男性職員は「子どもの教育費や住宅ローンの返済に金が必要だった」と釈明したという。

　同組合によると、男性職員がアルバイトしていた期間は２００２年１１月～今年３月。平日の午前８時１５分から午後５時まで組合に勤務し、伊賀南部クリーンセンター（伊賀市奥鹿野）でごみの受け入れなどを担当。

　帰宅後、自宅で数時間仮眠して伊賀市内の食品製造工場に行き、午後１０時３０分から翌朝午前５時３０分まで機械を洗浄する仕事をこなしていた。この間のアルバイト料は総額１３２３万円にのぼる。

　今年３月、名張市に匿名の電話があり、問題が発覚。居眠りや遅刻、無断欠勤など組合の仕事に支障はなかった。アルバイトは就職情報誌で見つけ、採用時の面接では「職についていない」と説明していた。

　組合では、０４年６月にガソリンスタンドでアルバイトしていた男性職員が戒告処分、０５年１０月には１０年間にわたって新聞配達のアルバイトをしていた男性職員が減給１０分の１、３か月の懲戒処分を受けていた。

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　米軍普天間飛行場移設問題をめぐり、日本政府がワシントンで１２日（日本時間１３日）の日米実務者協議で示した最終案は、運用・技術両面で難点が多く、米側はさらに具体的な説明を求める方針だ。

　日本政府関係者や専門家からも実現性に疑問の声が出ている。

　米国務省のクローリー次官補は１２日の記者会見で、同日の日米協議について、沖縄など地元の合意に加えて「我々は引き続き、軍事運用面で実現性がある合意を目指している」と述べ、さらに具体的な詰めが必要だとの見解を示した。

　政府最終案の軸は、米軍キャンプ・シュワブ沿岸部（沖縄県名護市辺野古）を埋め立てる現行計画の修正案で、過去に何度か浮上した「杭(くい)打ち桟橋」方式での滑走路建設が有力だ。しかし、米側は当時、「滑走路の下が空洞になるため、テロの被害にあいやすい」と却下した経緯がある。１２日の協議でも同様の指摘をした模様だ。

　川上高司・拓殖大教授は、地元の反対に加え、〈１〉テロ、台風に弱い〈２〉環境影響評価の追加手続きが必要となる――などの理由で実現は「かなり厳しい」と指摘。森本敏・拓殖大教授も「米軍関係者は『駐車場を造るのとは違う。軍事施設だ』とあきれている」と述べた。１２日の参院沖縄・北方特別委員会では、国土交通省の担当者が「海底での工作物の新設には知事の許可が必要」と答弁し、水産庁は漁業権者の同意も必要だと説明。地元の同意抜きでは着工は強行できない実情が明らかになった。

　また、現行計画が２０１４年の完成を目標としているのに対し、桟橋方式での工事の完成までには１０年前後かかるとの見方がある。費用は現行計画の約３５００億円の１・５倍はかかるとの見積もりもある。

　鳩山首相がこだわる普天間飛行場のヘリコプター部隊の徳之島空港（鹿児島県）への分散移転では、同空港の着陸帯の幅（１５０メートル）が、計器によって適正な最終進入コースなどの情報を得る「精密進入方式」による着陸には短すぎるため、米側が難色を示している。

　最終案には、「パッケージ」として、普天間や米軍嘉手納基地の飛行訓練を全国各地に分散移転する「沖縄の負担軽減策」も含まれる。だが、仮に実現しても、沖縄の負担軽減に直結するかどうか疑問の声もある。防衛省幹部は「嘉手納基地には飛行制限がなく、訓練移転しても、海外からさらに飛行機が飛来する可能性が高い。沖縄の負担は変わらないだろう」と話す。

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　民主党は１３日、参院選の焦点の一つである沖縄選挙区（改選数１）で、無所属の統一候補の擁立を断念し、独自候補を立てる方針を固めた。社民党と沖縄県の地域政党・沖縄社会大衆党と統一候補の擁立を目指してきたが、米軍普天間飛行場（同県宜野湾市）の移設問題で鳩山政権が「県内移設」の方針を固めたことなどが影響し、破綻（はたん）に追い込まれたため。ただ、民主党は沖縄県内の地盤は強くなく、選挙戦では苦戦が予想される。【高山祐、井本義親】

　改選数１の「１人区」は全国に２９あり、「参院選の勝敗を事実上決する」とされる。民主党で候補者が決まっていないのは、沖縄県と山口県だけだ。

　民主党沖縄県連は社民、社大両党と「国外・県外移設を求める」との方針の下、社大党の喜納昌春委員長の擁立を進めてきた。だが、鳩山政権が「県内移設」方針を打ち出し、社大党は９日の拡大中央執行委員会で喜納氏の擁立を断念。民主党も統一候補は不可能と判断した。

　民主党選対幹部は「独自候補擁立のあてはある」としているが、擁立の遅れが選挙戦に影響するのは必至だ。

　同選挙区では、自民党はすでに現職の島尻安伊子氏の公認を決定。共産党沖縄県委員会なども１３日、新人で沖縄医療生協理事長の伊集（いじゅ）唯行氏（５８）の擁立を発表した。無所属で立候補し、同党は１５日に伊集氏と政策協定を結び推薦する方針。伊集氏は「（普天間の）県内移設は認められない」としている。

　参院選沖縄選挙区は今秋に予定される沖縄県知事選の前哨戦とも位置付けられている。しかし、鳩山政権は普天間問題で、自民、公明両党の推薦を受けた仲井真弘多沖縄県知事の協力を得なければならず、ここでも苦しい立場に置かれている。

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　沖縄県の米軍普天間飛行場の機能や訓練の分散移転に向け、鳩山首相が全国知事会に協力を求める意向を示したことを巡り、大阪府の橋下徹知事は１３日、「受け入れの優先順位が高いのは、米軍基地のない地域。一番高いのは関西だ。政府から要請があれば、関西で回答を出さないといけない」と述べ、関西での受け入れを検討すべきだとの考えを示した。

　６月の近畿ブロック知事会議でも問題提起するという。

　橋下知事はこれまでも、沖縄の負担を全国で分かち合うべきだとして、負担軽減策を全国知事会の場で協議するよう主張。

　地元・関西空港への一部機能の移転に関しても、「国から提案があれば、議論は拒否しない」などと発言していた。

　この日、府庁で報道各社の取材に応じた橋下知事は「おねだり集団だった知事会が、国と対等な関係になれるかの試金石。（沖縄以外の地域で受け入れるという）回答を出さなきゃ、知事会は解散だ」と話した。

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　大阪府高槻市の淀川堤防斜面の草むらで４月２９日、同府豊能町の職業不詳・宇野津由子さん（３６）の遺体がポリ袋に入れられて見つかった死体遺棄事件は、発覚から１３日で２週間が経過したが、謎は深まるばかりだ。

　宇野さんには多額の保険金が掛けられていたが、事件とどう結びつくか不明だ。「ネットで知り合った」という人と養子縁組をするなど、宇野さんの行動や周辺に不可解な点も浮上し、府警は解明を進めるため、家族などへの事情聴取を続けている。

　◆動機

　捜査関係者によると、宇野さんが生命保険に加入したのは、遺体となって発見される数か月前。複数の保険に加入し、死亡時には数千万円の保険金が支払われる契約だったという。

　ただ、保険金目的の事件と決めつけるわけにはいかない。遺体は、ポリ袋に入れて遺棄されており、当初から明らかに事件性をうかがわせるものだった。司法解剖の結果、死因は窒息死と判明、府警は殺人事件と断定した。

　こうしたケースでは、保険金はすんなり支払われることはない。府警は、宇野さんが保険に加入した経緯に関心を寄せているが、捜査幹部は「保険金目的の事件では、事故死や病死を偽装することが多いが、この事件ではそうした工作が行われた形跡がない。多額の保険金がどういう意味を持つのか、現時点ではわからない」と首をかしげる。

　◆人間関係

　宇野さんは今年に入り、実父と暮らしていた大阪市西成区の実家を離れ、豊能町の戸建て住宅で血縁関係のない７人家族と同居。今年２月頃には、３歳しか年の離れていない、この家に住む男性（３９）と養子縁組した。付近住民によると、宇野さんはほとんど外出せず、テレビゲームをして過ごすことが多く、「口数も少なく、のんびりしていたので『かめちゃん』と呼ばれていた」という。

　捜査関係者によると、宇野さんの転居は、インターネットの求人募集をしていた、男性の内縁の妻（３５）から「住み込みで働かない？」と誘われたことがきっかけだったという。

　養親となった男性は「宇野さんが『養子にして』と言ってきた」と府警に説明していたが、知人らには「妹が職を失い転がり込んできた」と話していた。

　「住み込み」の仕事もはっきりしない。３月初旬、自宅近くの食料品販売店の面接を受けたが採用されず、４月上旬には、自宅から約１キロ離れた養親家族の知人が経営する飲食店で働いたが、１日で店を辞めていた。

　一方、養親家族の周りでは、一昨年１０月、親族の女性（当時５２歳）が階段から転落して死亡。発見者は、養親が経営する会社の関係者で、女性が死亡する数か月前に千数百万円の保険金が掛けられていたことから、府警は当時、事件と事故の両面で調べたが、事件性ははっきりしなかったという。

　◆物証

　宇野さんの遺体は、９０リットル入りの透明３枚、黒色１枚の計４枚のポリ袋に四重に包まれた形で遺棄されていた。指紋は検出されなかったが、袋から、宇野さんのものとは、長さや色合いが違う毛髪が採取された。府警は、犯人特定の重要な手がかりとみて調べている。家族が５月１０日、豊能署を訪れた際の説明では、宇野さんは４月２０日、「恋人ができた」などと言い残して豊能町の自宅から外出。４月２７～２８日までは携帯電話で連絡がとれていたという。

　府警は、宇野さんの家族らから引き続き事情を聞くとともに、関連先として自宅や、家族らが使用していた車の捜索・検証を行い、手がかりの発見を急ぐ。

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　２００５年９月の衆院選投開票日の前日、東京都内の警視庁職員官舎で共産党の機関紙を配布したとして、国家公務員法違反（政治活動の禁止）に問われた元厚生労働省課長補佐・宇治橋真一被告（６２）の控訴審判決が１３日、東京高裁であった。

　出田孝一裁判長は、求刑通り罰金１０万円とした１審・東京地裁判決を支持し、被告側の控訴を棄却した。

　国家公務員による政党機関紙配布を巡っては、同高裁の別の裁判部が今年３月、同法違反に問われた元社会保険庁職員・堀越明男被告（５６）について、１審の有罪判決を破棄し、無罪を言い渡していた。

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　民主党の小沢幹事長（６７）は１２日、自らの資金管理団体「陸山会」の政治資金規正法違反事件に関し、衆院政治倫理審査会（政倫審）で事実関係を説明する意向を党幹部に伝えた。

　実現すれば、小沢氏が同事件を巡り、国会で初めて説明する場となる。一方、東京地検特捜部は同日、東京第５検察審査会が小沢氏の不起訴（嫌疑不十分）について「起訴相当」を議決したことを受け、小沢氏に任意での事情聴取を要請した。陸山会の事務担当者だった石川知裕衆院議員（３６）ら元秘書３人（政治資金規正法違反で起訴）にも要請した。小沢氏は聴取要請にも応じる意向だ。

　小沢氏は１２日、党幹部に「いつでも政倫審に出る」と述べ、自ら潔白を証明したいとの考えを示した。これまでは、特捜部が２月に不起訴としたことを受け、「不正をしていないことが明らかになった」として、国会での事件の説明は不要との立場を繰り返してきた。しかし、検察審査会の「起訴相当」の議決などもあり、自発的に説明する方が得策と判断したようだ。内閣支持率急落の中、参院選への影響も考慮したとみられる。

　政倫審は、議員本人の申し出か、審査会委員の申し立てで開かれる。具体的日程は、法案審議への影響を見極めて決める方針だ。

　小沢氏は自民党在籍当時の１９９３年、東京佐川急便事件を巡り、衆院予算委員会で証人喚問を受けたことがある。

　一方、小沢氏は特捜部からの再聴取要請に応じる意向を周辺に伝えていて、聴取が行われれば３度目となる。

　これに関連し、鳩山首相は１２日夜、「（事情聴取要請への対応は）小沢氏自身の判断。検察の判断に関して、私から申し上げるべきではない」としたうえで、小沢氏に幹事長を続投させる考えを改めて強調した。首相官邸で記者団の質問に答えた。

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　鍵を携帯しているだけでドアの解錠・施錠ができる電子キーの乗用車で、子供が車内に閉じこめられるなどのトラブルが起きている。国民生活センターは１２日、消費者に注意を呼びかけた。

　電子キーの車には車体の発信する電波が周囲約８０センチ以内にキーがないことを察知すると自動的に施錠するタイプや、キーや車体に付いているボタンを押して施錠・解錠するタイプがある。国内の自動車メーカー８社で９９年から少なくとも１４９車種が販売されている。

　同センターによると、相談は０５年度から５年間で４６件あり、うち９件は子供がキーと一緒に車内に閉じこめられた。愛媛県の３０代女性は、子供をチャイルドシートに座らせて自動施錠タイプのキーを入れたバッグを車内に置き、いったんドアを閉めて運転席に回ろうとした際、ドアが施錠されて子供が閉じこめられた。ボタンを押すタイプでも運転手がキーを車内に置いて車を離れた間に施錠された例があった。

　同センター商品テスト部は「キーを、車内のバッグや上着に入れたまま車を降りないよう、気をつけてほしい」と訴えている。【遠藤和行】

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　北海道千歳市の航空自衛隊第２航空団発注の電気設備関連業務の入札を巡る汚職事件で、業者に便宜を図った見返りに現金約２００万円を受け取ったとして、収賄容疑で逮捕された同市北光５、同航空団技官、平方雄二容疑者（５４）は、複数の業者と、たびたび海外旅行やゴルフに出かけていたことが関係者の話でわかった。

　平方容疑者が業者から頻繁に接待を受けていた可能性もあり、道警は空自千歳基地などを捜索し、容疑の裏付けを進めている。

　関係者によると、平方容疑者は過去に業者とタイやフィリピンへ旅行へ出かけ、帰国後に「東南アジアに行ってきた」などと周囲に話していたという。千歳市内の会社社長は、平方容疑者から「（業者とは）向こうで偶然会った」などと言われたという。

　一方、道警は１２日、平方容疑者の関連先を捜索。航空自衛隊第２航空団の千歳基地には午前２時前、捜査員が乗ったワゴン車１０台が捜索に入り、平方容疑者が勤務していた施設隊や、契約業務を行う会計隊など数か所を調べた。捜索は午前６時過ぎまで続き、段ボール数十箱分の関係書類を押収した。

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　民主党の神奈川県議３人が１１日、同党執行部の辞職を求める申し入れ書を党本部に提出した。

　地方議員が党首脳に対し、辞職を求めるのは極めて異例。夏の参院選や来年の統一地方選を前に、沖縄県の米軍普天間飛行場移設問題などで鳩山政権の支持率が急落したことを受け、党地方組織で足並みが乱れ始めた。

　申し入れをした３人は、田中肇県議（横浜市金沢区）、塩坂源一郎県議（同市港南区）、岩本一夫県議（茅ヶ崎市）。申し入れ書では、鳩山政権の現状を「国民の支持を失い続け、いまや政権末期の様相」とし、鳩山首相と小沢幹事長に対し「説明責任を果たし、国民の理解を得られない場合は職を辞するべき」と辞職を求めた。１４日までに回答が得られない場合、離党などの可能性も示唆した。

　昨年の衆院選で初当選した横粂勝仁議員（１１区）は１１日、国会内で記者団に対し、「（党首脳）２人について厳しい批判があり、そこを抜きにして民主党は生まれ変われない」と述べた。

　横浜市議会では４月、２議員が離党や会派離脱しているほか、新たに２議員が離党などを行う考えを明らかにしている。また、横須賀市議や平塚市議の計２人も離党届を提出している。民主党神奈川県連は「逆風を受け、選挙基盤のない人が騒いでいるだけ」として離党の動きは広がらないとの見方を示した。

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　岩手県立宮古病院に医師として着任予定の一宮輝美容疑者（４４）が無資格だったとして医師法違反容疑で逮捕された事件で、インターネットで医師資格の有無を確認できる厚生労働省のデータベースの存在を病院が知らなかったことが１１日、わかった。

　病院は、一宮容疑者の希望した家電製品購入などに約２００万円を支出したが、着任直前に無資格と気付いた。データベースを活用していれば、多額の公費支出を防げた可能性があり、県のチェック態勢のあり方が問われそうだ。

　厚労省のデータベースは２００７年度に開設され、医師法で義務づけられている２年に１度の届け出をしている医師を網羅している。姓名を打ち込めば、医師免許の有無や免許取得年が表示される仕組みで、だれでも使用できる。異体字や旧字体は、そのまま入力する必要があるが、医師免許がなければ、「条件に該当する医師等は検索できません」との表示が出る。

　県立宮古病院の事務局長は１１日、「私たちは、そもそもそのシステムを知らなかった」と述べた。

　県医師支援推進室は、同病院からの相談を受けた今月７日、このデータベースを使って調べた。すると、一宮容疑者は該当がなく、一緒に着任するとされていた「婚約者」を名乗る男性（３８）は、同姓同名が数件ヒットしたという。

　一宮容疑者とのやりとりは約１００回のメールや電話で進められた。一宮容疑者は「村井」と名乗り、実名は今年１月に明かした。「患者に暴力を振るわれた」などと説明して、名刺や履歴書は出さなかった。

　病院幹部は「頭の片隅でおかしいとは思ったが、宮古に来てくれる貴重な先生だから、確認は最後で良いと思った」と明かした。

　民間の医療人材紹介会社キャリアブレインの吉岡政晴会長（４０）は「偽医師の問題があるので、このデータベースで必ず確認している。このシステムを知っていれば今回の事件も防げたのではないか」と話している。

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　知人男性を殺害したとして殺人などの罪に問われた無職、焼田具明被告（４５）に対する裁判員裁判の初公判が１１日、大阪地裁（樋口裕晃裁判長）で開かれた。焼田被告をめぐっては、大阪府警が逮捕前の参考人聴取の際、監視役の捜査員と一緒にホテルに宿泊させたことが明らかになっており、弁護側は「逮捕状がないのに事実上逮捕した重大な違法捜査」と訴えた。

　焼田被告は起訴内容を「間違いありません」と全面的に認め、謝罪した。

　検察側は冒頭陳述で「大量の服薬をしたとの供述を受け、自殺防止のために同意を得て行った」と宿泊の正当性を訴えたが、弁護側は「被告は薬を飲んで自殺を図ったことはあるが、警察に話したのは後日」と指摘。裁判員に「司法を担う一員として、この件を判決文に記載した上、刑を軽くして、適正な捜査に回帰させてほしい」と要望した。

　起訴状によると、焼田被告は平成２０年１１月２３日、大阪市浪速区戎本町のマンションで、知人男性＝当時（３３）＝をナイフで刺すなどして殺害。その後、男性の現金や預金通帳などを盗み、通帳から現金を詐取したとしている。

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　ひったくりなど街頭犯罪（８手口）の発生件数が昨年まで１０年連続全国ワースト１の大阪府で、今年１～３月の街頭犯罪発生件数が１万８１４４件となり、昨年同期より２割近く減ったことが、府警の調べでわかった。

　依然として全国最多だが、２位・東京都との差は３１３件で昨年同期の１０分の１に。府内各署に街頭犯罪専門の「直轄警察隊」を作ったり、「覆面バイク隊」を導入したりして取り締まりを強化する一方、防犯ボランティアが活躍した成果といい、目標の「２０１１年中の汚名返上」が現実味を帯びてきた。

　府警によると、大阪の街頭犯罪は近年、減少傾向が続き、昨年は９万４５２５件で２２年ぶりに１０万件を切り、ピークの０１年（２０万４８３１件）の半分以下に。東京との年間件数の差も０８年の１万８３４９件から、０９年は８８０８件に一気に縮まってきた。

　今年に入っても東京との差はさらに縮小し、１～３月期は０９年の３０８８件からほぼ９割減。昨年同時期からの減少率では、大阪１６％に対し、東京は４％にとどまり、大阪の“猛追ぶり”が表れた格好だ。

　特に減少が目立つのはひったくり。昨年まで３４年連続で全国最多で「大阪名物」とまで揶揄(やゆ)されるが、最近は発生後、捜査員を集中投入して現場周辺の防犯カメラを細かくチェックし、犯人を割り出す手法が奏功。今年１～３月は昨年同期より６２件多い２４７件を摘発し、発生件数で約３割減の６５１件となった。

　捜査関係者によると、ひったくり犯は常習的に犯行を重ねるケースが多いことから、摘発こそが防犯につながるという。

　今年２月中旬には、大阪・ミナミを中心にひったくりを重ねていた解体工の男（２９）を窃盗容疑で逮捕し、昨年４月からの計２７件（被害総額約１３３０万円）を裏付けた。男の逮捕や警戒活動で、ミナミを主に管轄する南署管内の１～３月のひったくりは２０件で、昨年同期より半減したという。

　一方、自治体や防犯ボランティアが車に青色の回転灯を載せ、繁華街や住宅地などを巡回する「青色パトロール隊」の活躍も、街頭犯罪減少に大きな役割を果たす。０５年から全国各地で発足しているが、大阪では、０９年のボランティアの隊員数は２万１８４２人で、０５年の１０倍に上るまでになっている。

　府警幹部は「取り締まりの強化に加え、防犯ボランティアの活動が街頭犯罪の抑止につながっていると考えられる。官民一体となった取り組みで、長年続くワースト１を必ず返上する」と意気込んでいる。

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　政府は１０日、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾（ぎのわん）市）移設問題をめぐる関係閣僚協議で、キャンプ・シュワブ沿岸部（同県名護市辺野古）の沖合に杭（くい）打ち桟橋（ＱＩＰ）方式で滑走路を建設する浅瀬案と、鹿児島・徳之島など県外への訓練移転を柱とする政府案を固めた。ただ、米政府や移設先自治体の理解を得ることが絶望的になったため、最終決着を５月末以降に先送りする方針を確認した。全国の自衛隊基地での訓練分散を検討しているが、徳之島では強い反対にあっており混乱拡大が予想される。

　 ［イラストで見る］ＱＩＰ方式は本当に「現行案と同等」？

　鳩山由紀夫首相は政府案を説明するため、４日に続き２３日に再度沖縄県を訪問する方向で調整に入った。１２日にワシントンで米側と実務者協議を開き、交渉加速を図る。

　この日の協議ではシュワブ浅瀬案と徳之島への訓練移転に加え、（１）普天間飛行場や米軍嘉手納基地（同県嘉手納町など）の飛行訓練を全国の自衛隊基地で実施（２）鳥島・久米島の射爆撃場の返還や、沖縄本島東側の米軍訓練水域の一部返還（３）日米地位協定の見直し－といった沖縄の負担軽減策を示し、地元の理解を得る方針を確認した。

　ただ、米側はテロ攻撃への懸念からＱＩＰ方式による浅瀬案に難色を示している。仲井真弘多（なかいまひろかず）沖縄県知事らも県外移設を要求している。徳之島の３町長も７日の首相との会談で訓練の受け入れを拒否した。

　平野博文官房長官は１０日午後の記者会見で「（５月末に）具体的な技術面など細部まで全部詰めるのは大変厳しい」と指摘。前原誠司沖縄・北方対策相も同日の衆院沖縄北方問題特別委員会で「地元の理解を得るための不断の努力は５月を越えてでもやっていかなければいけない」と述べ、６月以降も米側や地元との協議を続けるべきだと強調した。

　首相は１０日夜、記者団に「５月決着」について「沖縄、移設先、米国、連立与党が『分かった』ということでまとまり、その合意が得られるような状況だ」と定義付けた。ただ、首相は２月５日の衆院予算委員会では「米国も地元も納得する最終案を政府として決める」と述べていた。

　首相は米側と負担軽減策を継続協議していることを理由に５月末を乗り切る意向とみられるが、５月決着に「職を賭す」と明言したこともあり、首相の政治責任を厳しく問う声が強まるのは確実だ。

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　沖縄県の米軍普天間飛行場移設問題で、政府は１０日に首相官邸で開いた関係閣僚会議で、移設の最終案を固めた。

　鳩山首相が掲げてきた「５月末決着」は、条件とする「移設先の地元、米国、与党すべての同意」を得られるメドが現時点で立たないとの認識をほぼ共有し、事実上断念した。

　首相が「職を賭して」、今月末までに必ず決める、と宣言してきた移設先は結局決まらなかったことになり、その政治責任が厳しく問われることは確実だ。

　会議は１０日午前に１時間余り開かれ、首相と平野官房長官、北沢防衛相、岡田外相、前原沖縄相が出席。この場で、日米が２００６年に合意した沖縄県名護市辺野古の米軍キャンプ・シュワブ沿岸部を埋め立てる現行計画を修正する案と、鹿児島県・徳之島へのヘリコプター部隊移転を軸とした案を政府の最終案とすることで基本的に合意した。

　さらに、沖縄の負担軽減策として、沖縄県内の他の米軍基地の訓練移転などを組み合わせ、今後も沖縄や米国などの理解を得る努力を続ける方針で一致した。

　首相は１０日夕、「５月末に、移設先にかかわりのある国民の皆さん、アメリカの方々、連立与党の皆さんが『こういった方向で行こう』とまとまることを私は『合意』と呼んだ」と述べ、目指す決着は「方向」性の一致にとどめる、との考え方に軌道修正した。首相官邸で記者団に語った。

　また、平野長官は同日午後の記者会見で、新たな滑走路建設の工法などに関連し、「（５月末までに）具体的な技術面や細部にわたって全部詰めていくことは大変厳しい」と述べた。前原沖縄相も同日の衆院沖縄・北方特別委員会で「地元の理解を得る不断の努力は５月を越えてでもやっていかねばならない」と指摘し、月内の決着は困難だとの見方を強調。首相周辺は会議後に「５月末決着は無理だ」と明言した。

　政府は、最終案について、ワシントンで１２日に開かれる予定の日米外務・防衛当局の実務者協議で提示するとともに、首相の沖縄再訪問でも示したい考えだ。与党党首級による基本政策閣僚委員会も近く開催する。

　１０日の会議では、首相の政治責任を回避するため「決着」の定義変更も議題になったと見られる。関係閣僚の一人は会議後、「沖縄の負担軽減に向け、米側の理解をどう取りつけるかだ」と述べ、米側に負担軽減策を少しでも認めてもらい、沖縄側の一定の理解を得ることで「決着」としたい、との考えをにじませた。

　◆政府最終案の骨子◆▽米軍キャンプ・シュワブ沿岸部（沖縄県名護市辺野古）を埋め立てる現行計画を修正。滑走路は「杭（くい）打ち桟橋方式」が有力▽鹿児島県・徳之島の徳之島空港にヘリコプター部隊の一部か訓練を移転▽普天間飛行場や米軍嘉手納基地（同県嘉手納町など）でのヘリや航空機訓練を全国の米軍、自衛隊基地に分散移転▽鳥島と久米島（ともに沖縄県）の両射爆撃場返還、沖縄本島東側の米軍訓練水域の一部解除・訓練期間の縮小など

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　民主党マニフェスト企画委員会（委員長＝仙谷国家戦略相、高嶋良充党筆頭副幹事長）は１０日の会合で、夏の参院選公約の原案を固めた。

　子ども手当については当面、満額支給（中学卒業まで月１人当たり２万６０００円）の実施を見送る。

　また、２０１１年度から増額予定だった１・３万円分については、〈１〉支給額の上積み〈２〉保育施設の整備や教育関係予算への活用――の２分野に振り分けることとした。

　民主党は、同企画委でさらに検討を重ね、鳩山首相を議長とする「政権公約会議」で５月末に公約を決定する。

　１０日は、企画委の下部組織である「国民生活研究会」（中野寛成会長）、「成長・地域戦略研究会」（大畠章宏会長）、「地域主権・規制改革研究会」（玄葉光一郎会長）の３組織がそれぞれ報告を提出、了承された。

　子ども手当を検討した国民生活研究会の中野会長は、支給額について、「来年度は２万円ぐらいとし、（満額支給から残額の）６０００円は『現物給付』で工夫するのが望ましい」と述べ、保育・教育サービスの充実への活用を求めた。

　原案では、昨年の衆院選の政権公約（マニフェスト）では触れなかった財政健全化について、「財政健全化への取り組み」とする項目を新設。「抜本的な税制改革（消費税を含む）の実施」や、「新規政策の実施に必要な財源は、既存予算の削減によって捻出する」との文言を盛り込んだ。

　高速道路の無料化に関しては、政権公約を修正せず、「段階的に実施」とした。国家公務員の定員・給与を管理する「公務員庁（仮称）」の新設も明記した。

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　政府は１０日、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾（ぎのわん）市）移設問題について、鳩山由紀夫首相が繰り返してきた５月末の決着を断念する方針を固めた。鳩山首相は同日、首相官邸に岡田克也外相、北沢俊美防衛相ら関係閣僚を集め、政府案をめぐり詰めの協議を行ったが、米国や沖縄県など地元との調整にはなお時間がかかると判断したようだ。

　政府は、米軍キャンプ・シュワブ沿岸部（同県名護市辺野古）沖合に杭（くい）打ち桟橋（ＱＩＰ）方式で滑走路を建設する浅瀬案と、鹿児島県・徳之島など県外への訓練移転による負担軽減策をパッケージとしてまとめ、沖縄県側の理解を得たい考えだ。

　協議には前原誠司国土交通相（沖縄担当相）、平野博文官房長官も出席した。

　鳩山首相は協議に先立ち「５月末（決着）は私が国民に申し上げているから、変えるつもりはない。みんなで『これで行こう』という方向を必ず出したい」と述べた。ただ、関係閣僚協議について「最終的な方向をみんなで作り上げていく努力の一環だ」とし、政府案がまとまらない可能性も示唆した。首相公邸前で記者団の質問に答えた。

　政府はすでに固めたシュワブ浅瀬案と徳之島への訓練などの分散移転に加え、普天間飛行場や米軍嘉手納基地（同県嘉手納町など）の飛行訓練を、九州地方を中心とする自衛隊基地で実施する負担軽減策を検討している。さらに、鳥島・久米島の両射爆撃場返還や、沖縄本島東側の米軍訓練水域「ホテル・ホテル訓練区域」の一部返還、日米地位協定の見直しをパッケージで提示する考えだ。

　日米両政府は１２日にワシントンで外務・防衛当局の実務者協議を行う方向で調整しており、日本政府の意向を米側に伝え、協力を求める方針。

　しかし、米側はテロ攻撃への懸念などからＱＩＰ方式による浅瀬案に難色を示している。４日に首相が沖縄県を訪問した際、稲嶺進名護市長は浅瀬案の受け入れを拒否し、仲井真弘多（なかいまひろかず）知事も県内移設に難色を示した。徳之島の３町長も首相との会談で訓練受け入れを拒否した。

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　福岡県内で英会話学校を経営する米国人の男（７０）による婦女暴行事件で、男が２０年以上前から、気功や催眠術と称して、わいせつ行為を繰り返していた可能性があることが、複数の元教え子の証言でわかった。

　中学生の時に胸を触られたという県内の３０歳代の主婦は「嫌でたまらなかったが、親に心配をかけたくなかったし、性的な話をすること自体恥ずかしかった」と打ち明ける。こうした被害者心理が、男の行為が長年明るみに出なかった一因にもなっており、専門家は「子どもは性被害を言い出せないケースが多い。日常会話や表情といった小さなサインから異変を感じ取れる親子関係の構築が大切」と指摘する。

　英会話学校は約３０年前に始まり、この主婦は小学４年から通うようになった。教室では約２０人を男が１人で教えていた。

　中学生になると授業中、「気功をする」と言われ、教室内のカーテンで仕切られた３畳ほどの個室に呼ばれるようになった。

　いすに座って目を閉じると、男から「男性にもてる」「がんにもならない」などと言われ、胸を触られた。最初は衣服の上からだったが、しばらくすると服の中に手を入れられた。

　触られた後に必ず感想を聞かれた。嫌な顔をすると「がっかりだ」と言われるため、無理に「すっきりした」と答えていた。中学２年まで、気功による治療、と自分に言い聞かせて我慢していたが、胃潰瘍(かいよう)を患い、教室をやめた。

　約３年前、初めて母親に打ち明けたが「スキンシップだったんでしょう」と取り合ってもらえなかった。主婦は「自分は親に言えなかったから、小学生の娘には性に関することも包み隠さず会話するよう心がけている」と話す。

　県外に住む２０歳代の女性は、小学１年から５年頃まで通った。

　授業の最後に「催眠術」の時間があった。男の指示で全員目を閉じた。こっそり目を開けた時、男が、別の女児に抱きついたり、キスしたりするのが見えた。

　自分も被害を受けるようになり、ある日、迎えに来た祖母の前で泣いた。祖母はすぐ抗議したが、受付の女性が応対しただけで、男は出てこなかった。この日から教室に行かなくなった女性は「気持ち悪い記憶としか言いようがない」と吐き捨てるように語った。

　今年になって、男が逮捕され、これまでに３件の婦女暴行罪などで起訴された。元教え子ら十数人が福岡県警少年サポートセンターでカウンセリングなどを受けている。

　男の英会話学校では、「気の巡りが良くなる」とうたった石の販売や、教え子の家族らを招いた気功セミナーが行われていた。気功を通じて、親が信頼を寄せている子どもの被害が目立ち、「先生がそんなことをするはずがない」として、捜査員の説明を信じない親もいるという。

　仲真紀子・北海道大教授（発達心理学）は「親が信じている人にわいせつ行為を受けたら、子どもは被害を言い出しにくい。口や胸など、体の大切な部分については、自分の意思に反して触られてはいけないと、小さな時から家庭でしっかり教えておく必要がある」と話している。（牛島康太）

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　政府は、経済成長が続く中国からの観光客を増やすため、富裕層に限定していた個人観光ビザの発給要件を７月から大幅に緩和し、中間層まで拡大する方針を固めた。

　年収２５万元（約３５０万円）以上を基準とする現在の線引きを改め、大手クレジットカード会社が発行する「ゴールドカード」所有者に発給を認める仕組みとする。

　中国からの訪日者数は昨年１年間で約１００万人に達している。こうした中、昨年７月に中国での個人観光ビザ発給を始めたが、観光客は団体が大半を占め、個人観光ビザの発給は約１万人にとどまっている。政府はビザ要件の緩和で、個人観光ビザの発給対象人口が現在の約１０倍の４０００万人以上に増えると試算しており、経済成長に伴って海外への観光旅行に積極的になってきた中国の中間層が日本に足を向けるきっかけになると期待している。

　ゴールドカードの所有者は、年収がおおむね６万元（約８５万円）以上で安定収入があるとカード会社が認めたことになる。現在は年収の証明のため、所得申告などの公的書類の提出を義務づけているが、緩和後はカードの「信用力」を判定材料とする形になる。同時に、役職などの社会的地位も総合的に考慮する。世帯主本人が条件を満たせば、２親等以内の家族だけでも発給できるようにする。

　現在は北京、上海、広州に限っている申請窓口も、瀋陽、大連、青島、重慶を加えた７か所に増やす。また、個人観光ビザ申請を取り次ぐ旅行会社も、これまで４８社に限って認めていたが、団体観光ビザを扱う２９０社すべてに広げる方針だ。

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　メタボ改善や米国横断の挑戦で寄付が集まる？　財布のひもが固くなりがちなご時世だが、個人から薄く広く寄付を募る新しい取り組みが広がっている。

　従来の募金とは趣が違い、「挑戦」と「楽しみながら」がカギらしい。

　「ハッ」「ヤー」。東京都大田区のスポーツジムで５月３日、会員の男女１３人が音楽に合わせてこぶしを突き上げたり、足をけり上げたりと、格闘技の動きを交えたエクササイズ（体操）に取り組んでいた。

　「ストレス解消なのに人助けにもなる。普段より気持ちいい」。会社員菊池香さん（３９）は笑顔で汗をぬぐった。

　会員がこの日払ったレッスン料２００円は、ＮＰＯ法人「メタボランティア」（東京）を通じて、途上国の貧しい子供たちの学校給食の支援に充てられる。

　昨年５月に設立された同法人は、メタボリックシンドローム解消と社会貢献活動の“一石二鳥”に取り組む。現在、ジムを運営する「東急スポーツオアシス」とタイアップし、全国のジムで寄付活動を展開中だ。

　大阪府大阪狭山市の系列店でも、男女が真っ赤な顔で腹筋を繰り返していた。腹筋１回につき１円を寄付するイベント。４０代の女性も１５分で２００回の目標を達成した。スタッフの今村文耶さん（２２）は「こういう企画なら、寄付しようと思う人は多いんだ」と驚いた。

　　　　　　　　　　◇

　「社会貢献したい気持ちはあっても、どこに寄付したらいいか分からない」という人にきっかけを与えてくれそうなのが、寄付仲介サイト「ジャスト・ギビング・ジャパン」だ。

　英国で成功を収めた寄付仲介サイトの日本版。日本に個人の寄付文化を根付かせようと、３月に開設された。

　寄付活動に協力したい人は、サイトに登録された、実績のあるＮＰＯ（非営利組織）から「支援先」を選び、自分で決めた課題にチャレンジする。その模様はサイトで公開され、共感した人が、ネットを通じて寄付をする。集まったお金は挑戦者には入らず、支援先に支払われる仕組みだ。

　その１人、調理師の山下憲一さん（６２）は、アフガニスタンを支援する日本のＮＰＯのために、インラインスケートで米大陸横断に挑戦中だ。４月９日にロサンゼルスを出発、５か月かけて６０００キロ先のボストンを目指す。「途中でスケートが壊れ、歩きました」。日々の様子を携帯電話でツイッター（簡易投稿サイト）に書き込んでいる。

　山下さん自身も、ＮＰＯのことをこのサイトで知った。「テロを根絶するためには、貧困をなくすことが必要。還暦を過ぎたオヤジのバカな挑戦だけど、少しでも世のためになれば」。山下さんの挑戦には、既に約２万円が集まった。

　同サイトには、元プロ野球選手の古田敦也さんら著名人も登録している。「禁煙」「スケート１回転ジャンプ」といった課題を掲げる人もいる。

　なぜ、こうした仕組みが出てきたのか。大阪大の山内直人教授（公共経済）によると、名目ＧＤＰ（国内総生産）に占める寄付総額の割合は、日本は０・１２％で、米国の１・８７％とは大きな差がある。個人寄付の割合も２割弱で、９割超の米英とは、寄付文化が異なる。

　山内教授は、「寄付する側も楽しみや満足感を得られる仕組みが、今までＮＰＯ活動に縁のなかった人を巻き込んでおり、寄付の底辺を広げる可能性がある」とみる。

　さあ、あなたも楽しく社会貢献に挑戦してみては。（蒔田一彦）

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【衝撃事件の核心】

　ごく普通の生活を送っていた女性はなぜ切り刻まれ、海に投げ捨てられなければならなかったのか。福岡市博多区の会社員、諸賀（もろが）礼子さん＝当時（３２）＝のバラバラ遺体の一部が最初に博多湾で見つかってから、２カ月が経過しようとしている。「交通トラブル」など不審な点が判明したほか、失踪（しっそう）後に諸賀さんの腕時計を質入れした男が別の事件で逮捕されたが、諸賀さんの事件での容疑者逮捕には至っていない。切断遺体、諸賀さん方の状況などから浮かび上がる犯人像とは…。

　 ［フォト］諸賀礼子さん

■隠す目的のはずが…高まる発覚の可能性

　「腕時計は拾った」

　４月２８日に別の窃盗事件で福岡県警に逮捕された福岡市内に住む３０代のアルバイトの男は、取調室で対峙（たいじ）する捜査員にこう釈明した。男が「拾った」と主張する腕時計はギリシャのブランド品で、男は腕時計を福岡県内の質店で換金していた。製造番号とＤＮＡ型鑑定から判明した腕時計の所有者は、無残な姿で発見された諸賀さんだった。

　博多湾の真ん中に浮かび、福岡市内の渡船場からフェリーで約１０分の能古島（のこのしま）。周囲約１２キロ、人口約８００人と小さな島では、春は菜の花、秋はコスモスと季節の花々が咲き、潮干狩りのシーズンなどには海岸が観光客でにぎわう。

　「最後の無頼派」作家と呼ばれる檀一雄が晩年を過ごした島としても知られる能古島。この風光明媚（めいび）な島の海岸で３月１５日、下腹部から大腿（だいたい）部にかけての遺体の一部が流れ着いているのが見つかった。鋭利な刃物のようなもので切断されていた遺体。その後の捜査で、遺体は諸賀さんであることが確認された。

　４月９日には能古島から約９キロの場所にある福岡市中央区の福岡競艇場のコースと海を区切る遮蔽（しゃへい）壁付近で、両腕が入ったゴミ袋が見つかる。

　さらに１４日と１５日には、福岡市中央区那の津の博多港・須崎ふ頭付近で、胴体と頭部が相次いで見つかった。県警は両腕がゴミ袋に入れられていたことや、腰の損傷が少ないことから、犯人が切断遺体を複数のゴミ袋に分けて博多湾に遺棄したとみている。

　遺体を刃物で切り離すバラバラ事件は猟奇的なイメージを受けるが、専門家はその手口からどのような犯人像を思い描くのか。

　「特殊な遺体の状態から特別な動機があると思われがちだが、被害者の身元を分からなくするためだったり、遺体を隠して事件が発覚しないようにするための隠蔽（いんぺい）の努力だ」

　精神科医で、筑波大名誉教授の小田晋氏（犯罪病理学）はこのように動機を指摘。犯人は顔見知りなど身近な人物である可能性が高いと分析する。

　事実、東京都渋谷区のマンションで平成１８年、外資系金融会社の男性社員＝当時（３０）＝が殺害された事件では、殺害した妻が犯行現場となった自宅から遺体を持ち出す手段として切断していた。

　また、東京都江東区のマンションで２０年４月、住人の女性会社員＝当時（２３）＝が殺害された事件では、２部屋隣に住む男が乱暴目的で自室に連れ込んで監禁した後、女性を捜索する警察官の目を欺くために遺体を細かくバラバラに切断して、トイレから流すなどしていた。

　「遺体を放置しておくと困る。とにかく隠したい。隠したいけど、遺体がこのままだと見つかりやすい。なら切断してしまおう」

　警視庁の捜査幹部はバラバラ事件に走る犯人の心理をこう表現する。だが、その手口には一つの誤算がつきまとう。

　「ホシ（犯人）は犯罪行為を消し去ろうと考えて遺体をバラバラにする。だがバラバラにしてあちらこちらに捨てれば、ホシの狙いとは逆にそれだけ遺体が見つかる可能性は高まる。そして切断遺体が見つかれば、『こりゃ事件だ』となる」

■室内に血痕なし　連れ出された後に殺害か

　ＪＲ博多駅から約５００メートルの場所にある２階建てアパートの２階に諸賀さんは住んでいた。

　諸賀さんは福岡市内の医薬品卸会社に勤務。３月５日午後７時ごろに勤務先を出ており、通勤に使っていた車は自宅アパート近くの駐車場に止められていたことが確認されている。自宅アパートからは仕事で使う携帯電話が見つかっており、諸賀さんは一度は帰宅したとみられる。

　だが翌６日午前５時ごろ、会社の同僚がゴルフに行くために諸賀さん方を訪れたが、インターホンを押しても応答はなかった。

　捜査関係者によると、諸賀さん方の玄関は施錠されており、室内に物色したような形跡はなく、カバンや財布、通帳も残されていた。土足で侵入したり、激しく争ったりしたような跡はなかった。ただ室内の窓ガラスが内側から割れており、転倒したゴルフバッグが当たったとみられることから、諸賀さんが誰かともみ合うなどした可能性はあるという。

　しかし、血痕は検出されていないとされており、県警は部屋以外の場所で殺害され、切断された疑いが強いとみている。この見方について小田氏がこう補足説明する。

　「遺体を切断するには時間がかかり、血も流れる。犯人は他人に邪魔されずにゆっくり作業ができる自宅か、自分の縄張りとなっている何らかの場所で遺体をバラバラにしたのだろう」

　一度は帰宅したとみられる諸賀さんは生きた状態で、財布を置いたまま部屋から姿を消して殺害された可能性が高い。

　考えられる状況は、自らの意志で外出した後に事件に巻き込まれたか、顔見知りの犯人に言葉巧みに連れ出されたか、あるいは脅されるなどして抵抗できない状態で連れ去られたか－。

　江東区で女性が殺害された事件では、２部屋隣に住む男が帰宅してきた女性に刃物を突きつけて、自分の部屋に連れ込んでいた。

　諸賀さんの私用の携帯電話は未発見だが、県警が通話履歴を調べたところ、相手が不明なものはなかったという。諸賀さんがいったん帰宅した後、再び部屋を出た経緯の解明が捜査の焦点の一つになりそうだ。

■「警戒して帰る」　日記につづられた不安

　「温厚で責任感が強く、後輩の面倒見も良かった」

　勤務先の関係者は諸賀さんの人柄をこう話す。諸賀さんは平成１２年４月に入社。営業を担当し、最近は約３０カ所の医療機関を受け持ち、医薬品を納入するなどしていた。７００人以上の営業社員の中でも成績が上位になることがあり、将来の幹部候補として期待されていた。

　社内だけでなく、顧客からの信頼も厚かったという諸賀さん。会社関係者は「諸賀さんがトラブルを抱えていたという話は聞いたことがない」と話す。

　だが事件発覚後、諸賀さんが書き込んでいたインターネットの会員制サイト「ｍｉｘｉ（ミクシィ）」の日記に注目が集まる。

　『相手の方は任意保険に入ってないらしく、バイクの修理を全部私の方の保険で負担して欲しいと言う』

　『しまいには私の家まで行くと言い出したそうなので、弁護士を立てました』

　『本人らしき人がうろついてるのを見たから、（中略）その後もかなり警戒して帰ってきてます』

　書き込みによると、諸賀さんは昨年１１月、帰宅途中に交差点でオートバイと事故を起こし、その相手とトラブルになっていたが、この交通トラブルと事件との関連は不明だ。

　また、３月上旬には、自宅アパート前の路上で男女が言い争う声を近所の住民が聞いていたという。

　県警は交友関係を調べてトラブルの有無を洗い出すとともに、所持品でなくなっているものがないかを捜査してきた。その結果、諸賀さん失踪後に腕時計を換金していた冒頭の男が捜査線上に浮かんだ。

　男の逮捕容疑は昨年、勤務先の会社から液晶テレビを盗んだとしている。県警はこの逮捕容疑の裏付け捜査を行うとともに、諸賀さんとの接点を含め事件との関連を慎重に調べるとみられる。

　諸賀さんの足はいまだに見つかっていない。知人男性は「遺族の悲しみを考えると、言葉にならない」と漏らした。

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