大阪市阿倍野区の路上で飲食店経営のネパール人、ビシュヌ・プラサド・ダマラさん（４２）が暴行され死亡した事件で、殺人容疑で逮捕された伊江弘昌容疑者（２１）と白石大樹被告（２１）（殺人罪で起訴）がダマラさんを暴行後、財布を盗んだ疑いが強まったとして、大阪府警捜査１課は窃盗容疑で、２人を近く再逮捕する方針を固めた。

　捜査関係者によると、１月１６日未明の事件後間もなく現場の南約５００メートルのゴミ置き場でダマラさんの名刺などを清掃員が発見。府警が周辺を捜すと、隣の建物の屋根にダマラさんの財布が捨てられていた。中にドル紙幣などはあったが日本円は見当たらなかった。

　伊江容疑者と白石被告は財布を盗んだことを否定しているが、白石被告は事件直後に現場付近で警察官に取り押さえられた際、ダマラさんの名刺を所持していた。府警は２人がダマラさんの財布を盗み、伊江容疑者が逃げる際に捨てたとみており、暴行時点では２人に金を奪う目的はなく、窃盗容疑の適用が妥当と判断したとみられる。

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　政府は福島第一原子力発電所の事故を起こした東京電力に対して、委員会設置会社の仕組みを取り入れるように求める方針を固めた。

　政府の原子力損害賠償支援機構と東電が３月にまとめる総合特別事業計画の原案に盛り込まれた。引責辞任する勝俣恒久会長の後任は社外から招き、経営の透明性を高める。一方、東電は９日、支援機構が公的資金による出資を通じて重要な経営方針の決定を株主総会で覆せる３分の１の議決権を持つことを容認する意向を固めた。

　政府は、高い人件費や寄付金などを電気料金を決める総原価に含めるなどの不透明な東電の経営手法を問題視している。外部の目で経営をチェックできるようにして、公的資金を使った支援に対する国民の理解を得やすくする。

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　政府・民主党は９日、税と社会保障の一体改革に盛り込んだ低所得者への年金加算について、受給資格を満たせば一律に月額６０００円を加算する方向で検討に入った。保険料を免除されている人は、免除期間に応じてさらに最大で約１万７００円を増額する。高所得者の減額に関しては、対象を年収８５０万円以上とし、既に年金を受け取っている人も減額の対象とする方針だ。詳細を詰めたうえで今国会に関連法案を提出し、消費税率が１０％となる１５年１０月からの実施を目指す。

　年金が加算されるのは住民税非課税世帯で年収８０万円程度以下の人で、対象者は約５００万人。年金受給に必要な加入期間を現在の２５年から１０年に短縮したうえで、受給資格を満たせば受け取れる。

　本来より高い現在の年金水準を１４年度中に解消すると、基礎年金の満額は月約６万４０００円となる。６０００円加算すれば、４０年間保険料を納めた人は、民主党のマニフェスト（政権公約）で示した最低保障年金の満額７万円と同額になる。

　一方、免除対象となる人に関しては、期間に応じて最大で計約１万７０００円を加算する。ただ、保険料納付と関係なく一律に加算することへの批判もあり、未納や免除期間のある人を減額する案も含め、さらに検討する。

　高所得者については一体改革で、基礎年金のうち税を財源とする国庫負担分（２分の１）の段階的減額を検討しており、年収８５０万円以上の人から減額を始め、同１２００万～１３００万円で支給を停止する方向だ。支給総額は約６５０億円縮減する。【鈴木直】

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　野田佳彦首相は9日午前、復興副大臣への起用が内定している国民新党の松下忠洋経済産業副大臣の後任に、柳沢光美経済産業政務官を充てる方針を固めた。藤村修官房長官が同日午後の記者会見で発表する。
　復興庁の10日発足に伴い、首相は初代の復興相に平野達男復興担当相を横滑りさせる。また閣僚数の上限が17から18に増えることを受け、新たな閣僚を起用し、平野氏が兼務していた防災担当相とする意向だ。　

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　アルコールの飲み過ぎによる社会的損失が年間４兆１４８３億円に達することが、厚生労働省研究班の推計でわかった。

　研究班の尾崎米厚(おさきよねあつ)・鳥取大准教授（環境予防医学）らは、肝硬変の４０％、浴槽での溺死の３４％などがアルコールに起因するとする米国の研究を参考に、２００８年の人口動態統計や患者調査のデータで推計。飲み過ぎで、脳卒中、がんなどの病気やけがの患者が計２４万６０００人、死者が３万５０００人増えたとした。治療に１兆２２６億円かかり、６９歳まで生きた場合に受け取れた賃金１兆７６２億円を失ったと見積もった。

　研究班の調査で、働いている人でも男性の５・９％、女性の１・７％が「人間関係にひびが入った」「二日酔いで仕事を休む」などの飲酒による問題を抱えていた。こうした問題で労働生産性が２１％低下するとの研究があり、損失は１兆９７００億円になった。

　さらに、飲酒交通事故なども考慮。総額は、たばこの社会的な損失（５兆～７兆円）にほぼ匹敵した。

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　国のＢＳＥ（牛海綿状脳症）対策事業に絡む牛肉偽装事件で、偽装を示す経理書類を裁断したとして証拠隠滅罪に問われ、有罪判決が確定した食肉卸大手「ハンナン」グループ会社の元経理部長、小西和男被告（６１）に対する再審の判決公判が８日、大阪地裁であった。この事件では有罪確定後、裁断されたはずの書類が見つかっており、斎藤正人裁判長は「犯罪の証明がない」として無罪を言い渡した。

　確定判決は、小西元部長が０３～０４年にシュレッダーで書類を裁断したと認定し、懲役１年６月、執行猶予３年とした。しかし、書類は元ハンナン会長の浅田満被告（７３）＝詐欺、証拠隠滅教唆などの罪で１、２審有罪、上告中＝の自宅などに残っており、大阪地裁は１０年１１月、「確定判決の認定全体に疑いが生じている」として再審開始を決めていた。

　再審で検察側は「元部長はあらゆる経理書類を裁断したと自白しており（有罪確定後に見つかった経理書類の）他に偽装を示す書類を裁断している」と主張。斎藤裁判長は「自白の信用性には大いに疑問がある。他に偽装を示す書類があり、それが見つかっていないから元部長が裁断したとする検察側の主張は飛躍だ」としてこれを退けた。

　判決後、小西元部長は「警察や検察の取り調べは大変厳しく、本当につらい毎日だった。無罪判決は本当にうれしい」とのコメントを出した。

　大阪地検の大島忠郁次席検事は「判決内容を精査し、上級庁と協議して適切に対応する」としている。

　小西元部長らに裁断を指示したとされる浅田被告の上告審では今月中に弁論が開かれる予定で、今回の再審判決などを踏まえて控訴審判決が見直される可能性がある。【坂口雄亮】

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　【ワシントン＝中島健太郎】米軍普天間飛行場の移設先である沖縄県名護市の稲嶺進市長は７日午前（日本時間８日午前）、日米両政府が在日米軍再編計画見直しに着手したことについて、「日本政府は（日米）合意は変更できないという中で進めてきたが、前提は崩れた」と述べ、同飛行場の移設先を名護市辺野古とする現行計画見直しを求めた。ワシントン市内で記者団に語った。

　これに先立ち、政策研究機関「東西センター」で行った講演では、「民意を無視するような政策を強行すると、アメリカのイメージを落としかねない。日米安全保障条約を否定するものではないが、新しい基地の建設による負担には耐えられない」などと強調した。

　稲嶺氏は辺野古移設反対を米側に直接訴えるため訪米中で、１０日までワシントンに滞在し、米政府や議会関係者と会談する。

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　山形市で１０年１０月に夫婦が焼死した住宅火災について、東京都江東区の放火殺人事件で逮捕された浅山克己容疑者（４６）＝名古屋市昭和区＝が、「名古屋で灯油を準備し、ポリタンクに入れて車で運んだ。家の外側に灯油をまいてライターで火を付けた」と供述していることが捜査関係者への取材で分かった。浅山容疑者は東京の事件でもポリタンクに入れて持ち込んだ灯油をまいたとみられている。警視庁と山形県警の合同捜査本部は今後、山形の事件について再現実験を行い、供述の裏付けを進める方針。

　◇東京の事件で８日にも起訴

　東京地検は８日、浅山容疑者が昨年１１月、当時交際していた４０代の男性の母の大塚達子（みちこ）さん（７６）を江東区の自宅マンションで火災に見せかけて殺害したとして、妻の小夕里（さゆり）容疑者（４２）とともに殺人罪などで起訴するとみられる。

　山形の火災では、浅山容疑者と当時交際していた別の男性（４３）の実家が全焼し、父の山家（やまか）武義さん（当時７１歳）と和子さん（同６９歳）の夫妻が焼死した。１階の仏間や書斎の焼け方が激しかった。

　これまでの捜査では、浅山容疑者の車が火災当日、山形の現場近くの高速道路を使っていたことが判明。捜査関係者によると、この際、車内には灯油を入れたポリタンクを入れ、１人で現場に行ったことなども供述したという。

　山家さんの自宅は現在、更地になっているが、捜査本部は設計図を入手。一部を復元し、屋外に火をつけても、仏間などが激しく焼けるのか検証する。【内橋寿明、小泉大士、喜浦遊】

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　大丸松坂屋百貨店は７日、大丸札幌店（札幌市）で販売したバレンタインチョコレート１粒からカビが見つかり、同種の商品をすべて自主回収すると発表した。

　カビが見つかったのはベルギーから輸入し、日本国内で詰め合わせた「トロア　アーティザン」（９粒入り、１８９０円）で、大丸の心斎橋店（大阪市中央区）や梅田店（同北区）などで同種の商品が計１０４７個販売された。健康被害の報告はないという。問い合わせは０１２０・０７３・１６３。

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　長野県松本市の廃棄物処理業「日本ティーエムアイ（ＴＭＩ）」のグリーンシート（ＧＳ）銘柄株を巡る違法勧誘事件で、大阪府警生活経済課は８日にも、経営コンサルタント会社顧問の菊池薫容疑者（４９）ら１４人＝金融商品取引法違反容疑で逮捕＝を詐欺の疑いで再逮捕する方針を固めた。府警は菊池容疑者らが全国の高齢者ら約１６０人から９億円以上をだまし取ったとみて追及する。

　捜査関係者によると、菊池容疑者らは昨年以降、ＴＭＩ社株に上場の見込みがないのに「必ず上場する。ＧＳ銘柄の株だから安心だ」などと言って売却し、高齢者ら数人から１億数千万円を詐取した疑いが持たれている。

　府警は、同社元社長の加納千之（ちゆき）容疑者（６５）から資金繰りの相談を受けた菊池容疑者が事件を主導したとみている。加納容疑者ら同社役員２人については、詐取に関与していないとして詐欺容疑での立件は見送るという。

　事件では、菊池、加納両容疑者ら１６人が国の金融商品取引業の登録を受けず、全国の約６６００人に同社株を購入するよう違法に勧誘したとして、同法違反（無登録営業）容疑で逮捕された。菊池容疑者は加納容疑者から同社の約４７万株を約１．２億円で買収し、自ら新設した大阪支店を拠点にして高齢者らに売りさばいていた。

　ＧＳは日本証券業協会が９７年、非上場企業の発行する未公開株を取引する場として始めた制度。取扱証券会社が企業の財務状況などを審査して同協会にＧＳ銘柄の指定を申請。指定を受けると取扱証券会社が窓口になり投資家が売買できる。【服部陽】

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　橋下徹・大阪市長と松井一郎・大阪府知事が、府と市の２月議会に提案予定の教育基本条例案に盛り込む公立校長の公募を促すため、府教委が校長、教頭の待遇改善を図る条例改正を検討していることがわかった。

　ベテラン教諭の月給が校長らよりも高い現状を問題視した橋下市長が、府市共通の課題として見直しを求めていた。実現すれば、「給与の逆転現象」を解消する全国初のケースとなり、府教委は「やる気のある若い校長を呼び込める給与体系にしたい」としている。

　大阪府内の市町村立小中学校、府立高校などの教職員計約４万８０００人の給与は、地方教育行政法などに基づき、政令市分も含め府が負担。給与額は、経験年数や勤務成績に応じて校長や教頭、教諭などの職務ごとに府条例の月給表で定めている。府内の公立校長の年収（５５歳モデル）は、高校約９７０万円、小中約９１０万円。

　府条例によると、教諭の月給上限は高校４３万１９００円、小中４２万３１００円なのに対し、経験年数の少ない校長と教頭の月給下限は、それぞれ高校４２万８７００円と３３万６１００円、小中では４１万７７００円と２９万２５００円。経験豊かな教諭より、若手の校長、教頭の月給が低くなるケースがあるという。

　橋下市長は「ベテラン教員が管理職を追い抜いていいのか。校長、教頭の待遇を上げるべきだ」と指摘。府教委は、校長、教頭の月給表の下限を引き上げるか、校長、教頭の月給を教諭の上限より高く設定することなどを検討している。早ければ２０１３年度の条例改正を目指す。

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　厚生労働省は、社会保障・税一体改革で基礎年金の受給資格を得られる最低加入期間を現行の２５年から１０年に短縮することに伴い、加入期間が短くて現在年金を支給されていない無年金者の救済策をまとめ、６日の社会保障審議会年金部会に提示した。

　１０年以上保険料を納付していれば、２５年に満たなくても納付期間に応じて年金を受給できる内容だ。

　生活に困窮している無年金者の救済が狙い。実現すれば現在約４２万人の無年金者（６５歳以上）のうち、約４割に年金が支給されることになる。２０１１年度の年金支給モデル額をもとに計算すると、保険料を２０年納めていた場合は月額３万２８７５円、１０年の場合は同１万６４３３円となる。

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　小・中学生が各地の法務局に手紙を送り、悩みを伝える法務省の「子どもの人権ＳＯＳミニレター」の利用が増えている。

　いじめや虐待の相談が上位を占め、昨年度は取り組みを始めた２００６年度の２倍超となる約２万３０００通が届き、今年度も昨年末時点で２万通を超えた。「ごはんをたべさせてくれないの」。ミニレターをきっかけに親の育児放棄（ネグレクト）が発覚し、児童の保護につながったケースもあった。

　ミニレターは毎年秋に全国すべての小・中学校を通じて児童、生徒に配布。切手は不要で、ポストに投函(とうかん)すれば法務局に届く仕組み。法務局職員やボランティアの人権擁護委員が目を通し、学校など子ども自身が指定した宛先に返信する。内容は本人の同意がなければ、誰にも伝えないという。

　同省によると、昨年度に各法務局に届いたミニレターは２万３０３９通で、内訳は〈１〉いじめ８７８３通〈２〉虐待４２５通〈３〉体罰２３４通――など。７割が小学生からという。中にはすぐに処置が必要な深刻な内容もある。

　０９年秋、小学校低学年の児童から大阪法務局に届いたミニレターには、鉛筆書きで「おとうさん、おかあさんにいじめられています」とあった。担当者が「どんなふうにいじめられているの？」と、返信先に指定していた学校宛てに返事を出したところ、数日後に「ごはんをたべさせてくれません」と記した２通目のミニレターが来た。

　同法務局はこの児童が在籍する小学校に連絡。学校側はネグレクトの疑いが強いとして児童相談所に通報し、児童相談所が児童を一時保護したという。

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　大麻草の花が集中する部分ばかりを集めた「バッズ」と呼ばれる乾燥大麻の摘発が相次いでいる。

　大麻草を自家栽培するケースが増え、入手が容易になったことが背景にあるとみられる。バッズは、葉や茎が混ざったものと比べ、幻覚作用をもたらす化学物質の含有率が約４倍に上るとの調査もあり、国連は世界薬物報告書で、「青少年が使用すれば、将来、精神疾患を引き起こす恐れがある」と警告している。

　「バッズだけが高値で売れる。葉は売り物にならず、自分で吸うか捨てるかだ」

　埼玉県警が２００９年１０月、栽培したバッズを所持したとして、大麻取締法違反容疑で逮捕した密売グループの２０歳代の男は、県警の調べにこう供述した。グループは借家３軒で大麻草を水耕栽培しており、県警は３３６株を押収した。

　大阪府泉大津市でも１１年１０月、リュックサックに乾燥大麻約２５グラムを隠し持っていたとして、同法違反容疑で府警に逮捕されたレゲエ歌手の男（３１）の自宅から袋詰めにされたバッズ約１・１キロが見つかった。

　警察庁や大阪府警によると、これまで国内で流通してきた乾燥大麻の大半は密輸入品で、茎や葉などが混ざったものだったが、摘発は０３年の２０７件をピークに、１０年は２４件に減った。

　一方、自家栽培の摘発は００年には４７件だったが、その後、専門知識がなくても屋内で簡単に栽培できるよう品種改良された種子がインターネットなどで売買されたために増加。０９年には３１２件、１０年も１７２件が摘発された。

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　日米両政府が抜本見直しに着手した２００６年の在日米軍再編計画について、日本政府は、沖縄からグアムへ移す米海兵隊の移転規模を４７００人に縮小することで米側と大筋合意した。

　政府関係者が５日、明らかにした。

　両政府は１３日にも合意内容を同時に発表することで調整している。両政府はまた、今春に予定する野田首相とオバマ米大統領との会談で、再編計画の見直しを柱とする日米同盟強化を首脳レベルで正式に確認する見通しだ。

　０６年の再編計画では、グアムへの移転規模は８０００人だったが、米側は今回の見直しで、残りの部隊をグアム以外に移す方針だ。グアム移転と一体的に進める予定だった米軍普天間飛行場の移設とは切り離す。

　グアム以外への移転先は、米ハワイやフィリピンなどが有力となっている。米政府は各地で部隊を一時駐留させる「ローテーション方式」での移転を検討している。日本側は、沖縄からの移転規模が当初計画通り計８０００人に達するよう米側に強く求める方針だ。

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　大分県日出(ひじ)町川崎のスーパー「マルショク川崎店」で昨年９月、駐車場に止めた車から江本琴音(ことね)ちゃん（当時２歳）が行方不明になった事件で、大分県警は５日夜、母親の江本優子容疑者（３５）（日出町川崎）が琴音ちゃんの遺体を遺棄したとして、死体遺棄容疑で逮捕した。

　琴音ちゃんが死亡した経緯についても追及する。

　発表によると、江本容疑者は昨年９月１３日頃、同町大神の雑木林に琴音ちゃんの遺体を放置し、遺棄した疑い。

　県警の事情聴取に対し、江本容疑者が「遺体を山中に捨てた」などと供述。５日に現場を捜索した捜査員が、琴音ちゃんのものとみられる人骨を発見した。

　江本容疑者は昨年９月１３日午後２時頃、スーパーの駐車場から「娘がいなくなった」と１１０番。県警日出署員らが付近を捜索したが、見つからなかった。江本容疑者は「娘を後部座席に乗せたまま買い物に行き、チャイルドシートで寝ていたので、車内に残した。５分ほどで戻ったらいなくなっていた」と説明していた。

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　昨年11月から12月にかけ、長崎・五島列島沖と東京・小笠原諸島沖の領海内で、宝石サンゴ漁をしていたとみられる中国漁船が相次いで見つかった。海上保安庁が摘発したが、急速に経済発展した中国の宝飾品価格高騰が、違法操業の背景にあるとみられる。
　長崎海上保安部は昨年12月、五島列島・鳥島沖でロープ4本を海中に垂らし漁をしている中国漁船を発見。中国人船長（39）を外国人漁業規制法（漁の禁止）違反容疑で現行犯逮捕した。
　長崎地裁は1月31日、船長に懲役6月、執行猶予3年、罰金100万円の有罪判決を言い渡し、「中国で採取禁止のサンゴの希少価値に目を付け、経済的利益を得ようとした」と指摘した。
　海保は昨年11月にも鳥島沖で、12月には小笠原諸島・嫁島沖で中国漁船を摘発。サンゴ目当てとみられたが、漁を始める前だったり、採取場所を特定できなかったりしたため、同法の適用を見送った。いずれも中国人船長が漁業法違反（立ち入り検査忌避）罪で罰金30万円の略式命令を受けた。
　海保幹部は「これまで中国漁船のサンゴ密漁はなかった。水産庁と連携して取り締まりを強化し、組織的な背景も解明したい」と話す。　

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　政府は、２００６年に日米両政府で合意した在日米軍再編計画の見直しに伴って沖縄の米海兵隊８０００人のグアム移転規模が縮小する場合、日本の財政支援を減額するよう米側に求める方針を固めた。

　複数の政府関係者が明らかにした。６日に米ワシントンで行う外務・防衛当局の審議官級協議など今後の日米協議では日本側の財政負担のあり方が論点となる見通しだ。

　政府関係者によると、米政府はグアム移転規模を４７００人に縮小する計画を既に日本側に伝達。オバマ大統領が２月１３日に予定している１３会計年度の予算教書発表に合わせ、公表したい意向を伝えてきている。

　０６年に日米が合意したグアム移転費は総額１０２・７億ドルで、日本側負担は上限２８億ドルの財政支出や出資・融資など計６０・９億ドル、米側負担は４１・８億ドル。

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　乗客１０６人が死亡したＪＲ福知山線脱線事故で、業務上過失致死傷罪に問われたＪＲ西日本の山崎正夫・前社長（６８）に対する神戸地裁の無罪判決が確定したことについて、神戸地検は４日、被害者を対象に説明会を開いた。

　地検は、無罪判決を受け入れて控訴を断念した理由を伝え、謝罪した。被害者側からは不満の声が上がった。

　説明会は午前１０時から約３時間、地検の会議室で非公開で行われた。約４０人が参加。出席した遺族らによると、小尾(おび)仁・次席検事が「立証を尽くしたが、万全とは言えなかったと認めざるを得ない。判決は承服しがたいが、控訴審で確実に有罪にできる証拠がない。期待に応えられず、素直におわびしたい」と陳謝した。

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　防衛省の真部(まなべ)朗(ろう)・沖縄防衛局長が３日、国会で陳謝した、沖縄県宜野湾(ぎのわん)市長選（１２日投開票）への投票を講話で呼びかけた問題。

　田中防衛相も「慎重さに欠けた」と述べ、省内で更迭や処分が検討されたが、「違法性を確認できない」と、国会終了後の正式な協議はわずか十数分で、結論は先送りされた。地元・沖縄からは「処分が当然ではないか」と批判の声が上がっている。

　「交代したばかりの大臣が国会で責められ走り出してしまった。しかし調査してみると必ずしも法的な問題はない。だからトーンダウンした」。防衛省幹部は、更迭先送りの舞台裏をこう説明した。

　国会終了後の３日夕、省内で始まった田中防衛相ら政務三役の正式な協議には、制服・背広組のトップも参加したが、協議はわずか十数分で終了。その後明らかになった結論は「先送り」だった。

　別の同省幹部はこの日、「選挙前にあわてて結論を出さなくてもいいと思う」と語った。同省が講話に参加した職員らに聞き取りを進めたところ、特定の候補者へ投票を指示する文言は確認されなかったという。

　しかし、今回の対応は自衛隊の中でも批判がある。ある幹部は「局長の行為が違法でなければ処分も更迭も必要ないといった雰囲気になり、大臣もそれを諭すようなことができないのではないか」と話した。

　この日、国会で「誤解を招く部分があった」と陳謝した真部局長。ただ、公務員の地位を利用した選挙運動などを禁じた公職選挙法や、政治的行為を禁止した自衛隊法などへの抵触について追及されると、「違法性のある行為とは認識していなかった」と繰り返した。

　複数の自衛隊関係者によると、陸海空自衛隊でも、国政選挙があるたびに、「棄権しないように」といった通達が各幕僚監部から各部隊に出されており、今回の講話も、「内容そのものは問題ない」（防衛省幹部）との声が多い。

　ただ今回は、宜野湾市に親族が住む職員までリストアップされていた。ある自衛隊幹部は「それはやりすぎだ」と批判した。

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　日米両政府が２００６年に合意した沖縄の米軍普天間飛行場移設を柱とする在日米軍再編計画について、両政府が抜本的な見直しに入ったことが３日、明らかになった。

　複数の日本政府関係者が明らかにした。普天間移設と一体的に行うとしてきた沖縄の米海兵隊部隊の国外移転について、普天間と切り離し、先行して行う方向で調整が進んでいる。両政府は６日、ワシントンで外務・防衛当局の審議官級協議を行い、新たな再編計画の策定に向けた協議を本格化させる。

　計画の見直しは、米側が１月半ばに日本に求めてきた。国防費の大幅削減に伴って米政府が１月５日に発表した「国防戦略の見直し」を踏まえたものだ。

　日米両政府は、沖縄に駐留する米海兵隊の海外移転の規模について、０６年の計画に沿った「８０００人」を維持するものの、全部隊をグアムには移さず、一部をオーストラリアや米ハワイ州などに一時駐留する「ローテーション方式」で移転することを検討。普天間飛行場については、引き続き名護市辺野古への移設を目指す方針だ。

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　東京都の石原慎太郎知事は３日、国会内で開かれたたちあがれ日本の全国拡大支部長会議で、たちあがれ日本の平沼代表、国民新党の亀井代表らとの新党構想について「東京でやることはやった。みなさんに命を預けたい。一緒にやりましょう」と述べ、参加に強い意欲を示した。

　自民党内では新党に期待する議員の動きもあり、党執行部内では議員の引き抜きへの警戒感が出ている。

　石原知事は「この国はどうなってしまうのか、という思いだ。自民党も（先行きは）長くないし、民主党も飽き飽きされて、放り出された」と強調し、第３極の結集による政界再編を目指す考えを示した。

　石原知事や平沼氏らは、すでに新党結成に向け、綱領の検討に着手しており、「自主憲法の制定」などを盛り込む考えだ。国政進出へ向け、準備を加速させている橋下徹大阪市長や大村秀章愛知県知事との連携にも期待を示している。人気の高い石原知事と橋下市長が連携すれば、政界再編への起爆剤となる可能性もある。自民党の町村派、伊吹派の一部には既に「石原、橋下両氏の連携が成功すれば新党に加わりたい」との声が出ている。こうした声は民主党の保守系若手議員の中にもある。

　自民党執行部内では、石原知事の長男の石原伸晃自民党幹事長が次期衆院選の責任者の立場にあり、新党構想に不快感を示している。

　石原幹事長は１日会談した大村知事に対し、「関ヶ原の戦い」で親子が敵と味方に分かれた戦国大名の真田家を引き合いに「真田の心境だが、オヤジを頼む」と漏らすなど、複雑な心境ものぞかせている。ただ、石原知事は昨年春、伸晃氏の説得を受け入れる形で都知事選不出馬の意向を撤回し、４選を果たした経緯があり、自民党内には「石原知事は伸晃氏を窮地に追い込むような行動は取らないだろう」との見方も根強い。

　石原知事周辺には、石原知事の意向について「第３極を作るにはまず、新党結成の設計図を描くことが必要で、そのための協力は惜しまないということ。知事を辞めるということではない」と解説する向きもある。

　一方、橋下市長は石原知事らとの連携について、３日夜、大阪市役所で記者団に「先に誰と組むか、誰とつるむのか、そんな話では国民はすぐに冷めてしまう」と述べ、態度を明言しなかった。

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　防衛省の真部朗沖縄防衛局長が沖縄県宜野湾市長選（12日投開票）への投票を呼び掛ける講話をした問題で、田中直紀防衛相は3日にも真部氏を更迭する。午後の衆院予算委員会に参考人招致される真部氏の発言を聴いた上で、更迭に踏み切るかどうか判断する。一方、同局が宜野湾市に親族がいる職員のリストを作成する際、親族の人数も報告するよう各部担当者に求めていたことが新たに分かった。
　防衛相は3日午前の記者会見で、真部氏の更迭時期に関し「選挙は市民の民意が反映されるので、影響がないように心掛けていくことが大事だ」とした上で、「状況を見て判断したい」と強調。地元の反発を考慮し、5日の市長選告示前に対応する考えを改めて示した。藤村修官房長官は午前の会見で「防衛相に判断を任せている」と語った。
　沖縄防衛局は宜野湾市に在住する職員や、同市に親族がいる職員のリストを作成。真部氏は1月23、24の両日、職員を集めて講話を行い、同市の米軍普天間飛行場を県内に移設する政府方針を説明した上で、投票に行くよう求めていた。
　防衛省は3日の衆院予算委員会理事会に、沖縄防衛局の人事担当者が各部署に対し、親族が宜野湾市に住む職員を報告させる際に用いた「ひな型」を提出した。1月4日に送信した各部庶務担当者に宛てたメールの添付ファイルで、この中には親族等という項目を設け「家族」「いとこ」「親戚」の人数を記述させるようにしていた。
　防衛省内には「人数まで書かせており、完全な票読みだ」として、公務員の地位利用による選挙運動を禁じた公職選挙法に抵触しかねないとの指摘も出ている。　

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　【ワシントン＝中島健太郎】日米両政府は２日、米国の対イラン制裁法に関する２回目の実務者協議をワシントンの国務省で行った。

　米側が求めているイラン産原油輸入の大幅削減について、日本側は５年間で約４割の削減をすでに行ったことなどを説明した。イラン中央銀行と取引のある金融機関への制裁に関しては、日本の金融機関への例外規定適用を改めて求めた。

　協議には、日本側から外務、経済産業、財務各省、米側は国務、財務両省の担当者が出席。外務省の上村司中東アフリカ局審議官は、協議終了後、「協調的な雰囲気で行われた。できるだけ早く最終的な共通理解に達するようにしたい」と記者団に語った。

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　防衛省は２日、沖縄防衛局の真部(まなべ)朗(ろう)局長が沖縄県宜野湾(ぎのわん)市長選（１２日投開票）への投票を呼びかける講話をした問題で、真部氏を更迭する方針を固めた。

　講話問題に沖縄県側の反発が強く、局長の職務を続けるのは難しいと判断した。後任の沖縄防衛局長についても具体的な人選に入った。

　同省は、真部氏の異動と別に真部氏の処分を検討している。処分内容は、３日午後の衆院予算委員会での真部氏の参考人招致後に最終決定する。

　防衛省は２日夜、「業務適正化委員会」（委員長・田中防衛相）の初会合を開き、処分内容などについて協議した。同省は、投票の呼びかけは違法ではなかったが、使用したメールが外部に流出し、結果的に公務員の政治的中立性に疑念を招いたとみている。

　野田首相は、２日の衆院予算委員会で、「国民や沖縄県民の誤解や批判を受けかねない面がある。防衛省で事実関係を十分調査して適切な対応を取るべきだ」と述べた。防衛省は２日午前、衆院予算委員会理事会に真部氏の聞き取りをもとに作成した講話要旨を提出した。

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　米軍普天間飛行場がある沖縄県宜野湾市長選（１２日投開票）をめぐり、真部（まなべ）朗（ろう）沖縄防衛局長が市内在住の職員に投票を求める「講話」をした問題で、田中直紀防衛相は２日、政治的な中立性が疑われる内容がなかったかを確認するため、上京した真部氏から国会内で事情聴取した。田中氏は市長選が５日に告示されるため週内にも真部氏を更迭する方針で、聴取前に記者団に「調査はだいたい終わってきている」と述べた。

　また防衛省は２日午前の衆院予算委員会理事会で調査状況を報告した。講話の記録は存在しなかったとして真部氏の記憶や参加者６６人のうち５０人から聴取した内容に基づき再現した講話要旨を提出した。

　それによると、真部氏は普天間飛行場移設に関し、市長選立候補予定者の伊波洋一元市長について「県内移設反対」、佐喜真淳県議について「現状固定化を断固阻止」とそれぞれの主張を紹介した。

　さらに市長選を「自治体の直近の民意が示される場として注目される重要な選挙」と指摘。「私は職員に『特定の候補者に投票しなさい』といえる立場にない」と断った上で、棄権しないよう呼び掛けた。

　理事会に出席した渡辺周防衛副大臣は、沖縄防衛局が同市在住の職員と親族のリストを作成したことについて記者団に「なぜ職員の親（しん）戚（せき）までリストアップしたのか」と批判した。

　一方、予算委理事会は真部氏を参考人として招致する集中審議の日程について協議したが、結論は出なかった。

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　主要政策を巡る政府・民主党の迷走ぶりがまたしても表面化した。

　藤村官房長官は１日午前の記者会見で、いったんは先送りを決めた年金抜本改革の試算の公表時期について、３月の消費税率引き上げ関連法案の提出前になるとの見通しを示した。しかし、午後の記者会見では「党の意向では（３月までの公表は）非常に難しく、時間がかかると聞いている」とあっさり修正した。

　民主党は、最新の将来推計人口を踏まえて新たに試算を作り直す方針で、前原政調会長も「来年の通常国会に間に合わせるスケジュールで考える」（１月３１日の記者会見）としている。

　藤村氏はこうした党側の事情を十分に把握していなかったようだ。野田首相も同日午後の衆院予算委員会で、年金改革法案を提出する来年を念頭に、試算を公表する考えを表明。一時、首相と官房長官の発言内容が食い違うという異例の状況となった。民主党の輿石幹事長は１日夜、藤村氏を電話で「記者会見でいちいち答えなくていい」と一喝した。

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　米軍普天間飛行場を抱える沖縄県の宜野湾(ぎのわん)市長選（１２日投開票）を巡り、防衛省沖縄防衛局の真部(まなべ)朗(ろう)局長が同局職員に市長選への投票を呼びかける講話をした問題で、防衛省は１日、真部氏の処分問題を週内に決着させる方針を決めた。

　自衛隊法に基づく懲戒ではなく省の訓令に基づく訓戒か注意の処分とするとともに、人事異動によって更迭する案が浮上している。

　防衛省は、真部氏が市長選の選挙権を持つ同局職員に限定し、選挙情勢などを含めた講話を行い、投票に行くように要請したことについては違法行為に当たらないとみている。しかし、公務員の政治的中立性の面で疑念を招き、沖縄県の反発も広がっていることから、更迭はやむを得ないと判断している。

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　１日午後５時頃、秋田県仙北(せんぼく)市田沢湖玉川渋黒沢の温泉旅館「玉川温泉」近くの岩盤浴場で、幅約４０メートルにわたって雪崩が発生し、男性１人、女性２人が巻き込まれた。

　３人は同旅館の従業員らに救助され同市内の病院に搬送されたが、横浜市泉区の草皆悦子さん（６３）ともう１人の死亡が確認された。もう１人も心肺停止状態。

　秋田県警によると、雪崩に巻き込まれた残る２人は仙北市の斎藤譲さん（５９）と東京都中野区の升川容子さん（６５）とみられる。現場は同旅館から南東に約３００メートル離れた岩盤浴エリア。岩盤浴客が雨雪を防げるようにテント３張りがあったが、県警によると、３張りとも約１メートル５０の深さまで雪に埋もれていた。

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　関東地方は空気の乾燥が続き、３１日夜から１日未明にかけて各地で火災が相次いだ。東京、千葉、神奈川、山梨の１都３県では４件の火災で計６人が死亡。気象庁によると、乾燥注意報は東京で昨年１２月１６日から断続的に４０日間続いており、同庁などは注意を呼びかけている。

　３１日午後８時４０分ごろ、千葉県市原市姉崎の無職、牧野道重さん（８２）方から出火。木造平屋建て住宅約５０平方メートルを全焼し、牧野さんとみられる遺体が見つかった。県警市原署で確認を急いでいる。火は隣家に燃え移り約６０平方メートルを半焼、この家に住む男性（５９）と女性（５５）が軽傷を負った。

　山梨県中央市では３１日午後１１時４０分ごろ、同市西新居のアパート「中込ハイツ」２階の職業不詳、武田照文さん（４５）方から出火し、鉄骨２階建ての一室約１０平方メートルを全焼した。焼け跡から２人の遺体が見つかり、県警南甲府署は武田さんと、同居していた内縁女性とみて確認を急いでいる。

　神奈川県平塚市でも１日午前１時５５分ごろ、榎木町１の無職、根岸マサ子さん（８９）方から出火。木造２階建て住宅を全焼し、１階から２人の遺体が見つかった。県警平塚署は、遺体が根岸さんと長男秀明さん（６５）とみて確認を急いでいる。

　東京都調布市では１日午前２時５分ごろ、同市東つつじケ丘３の無職、大塚銀治さん（８１）方の木造２階建て住宅から出火。この住宅と近くの店舗など計４棟約２００平方メートルを焼いた。大塚さん方から病院に運ばれた男性が間もなく死亡し、警視庁調布署は１人暮らしの大塚さんとみて確認を急いでいる。【斎藤有香、春増翔太、山田麻未】

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