昨年１２月から今年１月の間に行われた大手予備校「河合塾」の京大志望者向け冬期講習のテキストの問題が、「ａｉｃｅｚｕｋｉ」のハンドルネームでインターネットの掲示板「ヤフー知恵袋」に投稿されていたことが２８日、分かった。

　入試の前に講習用の問題で投稿を試した可能性もある。

　河合塾によると、投稿と同じ問題があったのはのべ計７８４人が申し込み全国で行われた冬期講習「京大英語」「京大文系数学」のテキスト。昨年１２月２３日〜今年１月５日に投稿された英語と数学の９件の質問が一致していた。数学の投稿の中には、京大の入試の問題が投稿された時と同様、「解答だけでなく途中式もお願いします」との記述もあった。河合塾経営企画部は「問題投稿のメリットを見いだせず当惑している。今回の問題で警察から正式な依頼があればできる限り協力したい」と話している。

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　金沢市の主婦福田春奈さん（２７）の遺体が石川県内灘町の海岸で見つかった事件で、県警金沢西署捜査本部は２８日、ＮＨＫ金沢放送局の元外部委託カメラマン若生康貴容疑者（３５）（金沢市三口町）を死体遺棄の疑いで逮捕した。

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　京都大（京都市）で行われた入試の時間中に、設問の一部がインターネット掲示板「ＹＡＨＯＯ！ＪＡＰＡＮ（ヤフージャパン）知恵袋」に正解を求める書き込みとともに投稿された不正問題で、京大は２７日、京都府警に被害届を出す方針を明らかにした。

　府警は刑法の偽計業務妨害容疑などで本格捜査に乗り出す。早稲田大、立教大、同志社大で今月行われた一部入試でも、試験時間中に携帯電話から同じハンドルネームで同様の投稿がされ、「回答」が試験中に寄せられていた。

　京大は、入試業務の公正が妨害されたとして、２８日に被害届を提出する。独自調査も進め、不正を確認した場合は合格させないなどの措置を取る。合格発表は３月１０日。該当の学部で合格発表を終えたほかの３大学も調査を始めた。文部科学省も大学側に報告を求めるなど調査に乗り出した。

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　京都大の入学試験で発覚した、インターネット掲示板「ＹＡＨＯＯ！ＪＡＰＡＮ（ヤフージャパン）知恵袋」を使った不正。

　回答者の中には入試問題だということに気づき、「ＰＳ　あなたを全力で特定します」と書き込む人もいた。

　一方、ネット上では、投稿者のハンドルネームについて「ａｉｃｅｚｕｋｉ」を反転させ、「行くぜＣＩＡ（米中央情報局）」と読むのではないかとの書き込みもある。

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　２５、２６日に行われた入試問題の一部が、試験時間中にインターネットの掲示板に正解を求める書き込みとともに投稿された、京大では、試験会場への携帯電話の持ち込みを禁じてはいないが、試験中は電源を切るよう指示している。

　試験中の使用を見つけた場合は、不正行為とみなすことがあると受験生に周知している。会場には最低２人の監視員を配置しているが、今回の試験で携帯電話の使用を注意されたケースはなかったという。

　しかし、知恵袋への投稿にはパスワードとＩＤを共有すれば、異なる携帯電話でも同じハンドルネームで投稿ができるため、複数の人物が協力して投稿した可能性がある。受験者が入試問題をカメラ付き携帯電話で撮影し、試験会場外の第三者にメールなどで送ったうえで、その第三者が投稿したことも考えられる。

　今回の試験問題流出について、文部科学省幹部は「入試制度の根幹を揺るがす事態。京大以外の大学も含め、調査することになる」としている。

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　首都圏連続不審死事件の木嶋佳苗被告（３６）が２８日、勾留先の千葉県から裁判員裁判が行われる埼玉県に移送される。客観証拠が乏しい３件の殺人罪などで起訴された木嶋被告は否認・黙秘しているとされ、さいたま地裁（大熊一之裁判長）の初公判は来年にずれ込む可能性が高い。３件を別々の裁判員が担当する「区分審理」の可能性があり、審理方法が「死刑か無罪か」という結論を左右しかねないだけに、公判前整理手続きが長期化する公算が大きいためだ。

　◇検察と弁護側、審理方法巡り「対立」

　地裁での同手続きは２月、検察側が立証予定の事実をまとめた書面を出した段階で、証拠開示や弁護側の反論はまだ先だ。さいたま地検幹部は「裁判は来春にスタートできれば順調だ」と漏らす。

　遺体が司法解剖されなかったケースがあるなど一連の事件では物証が少ない。間接証拠の積み上げで立証を図る地検にとっては「手口が似ている三つ（の殺人）を一緒にやってもらった方が支え合う感じになる」（幹部）ので、同じ裁判員による一括審理が望ましい。

　これに対し、全面的に争う方針とみられる弁護側は区分審理の請求を検討している。「支え合いの立証を認めていいのか」と疑問を呈し「一括審理になれば（公判が長くなるため）参加できる裁判員も限られ、構成が偏る」とも指摘する。

　区分審理では、事件ごとに裁判員が交代して有罪・無罪の「部分判決」を出し、最後の裁判員は全事件を通じて量刑を決める。量刑判断では、担当外の事件も考慮しなければならない。「裁判員から『すべての事件の証拠を自分で評価したい』という不満が出るかもしれない」と別の地検幹部は懸念を示す。区分審理にするか否かは地裁が決定するが「（決定は）いつになるか分からない」と地検幹部は話す。【平川昌範、中川聡子】

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　京都大学（京都市）で２５、２６日に行われた入試で、数学と英語の問題の一部が、試験時間中にインターネットの掲示板に解答を求める書き込みとともに投稿され、実際に答えも寄せられていたことがわかった。

　投稿はいずれも携帯電話から行われていた。京大は、受験生による不正行為が行われた可能性があるとして調査している。

　京大などによると、両日はいずれも午前と午後、法学部や医学部など１０学部の前期日程の試験があった。

　投稿があったのは「ＹＡＨＯＯ！ＪＡＰＡＮ（ヤフージャパン）知恵袋」で、文系学部の問題がいずれも「ａｉｃｅｚｕｋｉ」のハンドルネームで行われていた。

　２５日午後１時半から２時間にわたって行われた数学の試験では、開始７分後から５問すべての問題が書き込まれ、早いものでは書き込みの３分後に回答が寄せられた。

　２６日午前９時半から２時間の英語でも、開始７分後から、和文英訳の２問が書き込まれた。回答は早いもので６分後だった。すべての投稿に回答が寄せられ、答えの一部は試験時間内にあった。

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　会社更生手続きを進める消費者金融「武富士」から債権譲渡を受けた「富士クレジット」（大阪市中央区）が、武富士などに一切の金銭的請求をしないことなどを条件とする「和解書」を一部の顧客に送り、署名・押印を求めていることが分かった。顧客の中には「和解したら、（残金の）返済はしなくていい」としか説明されていないケースもあり、多重債務問題に取り組む弁護士は、武富士への過払い金請求を封じる不法行為にあたる可能性があると指摘している。

　過払い金を巡っては、最高裁が０６年１月、利息制限法を超す金利は本来支払いの必要がないとする判決を出し、顧客の返還請求が可能になった。過払いになった武富士の顧客は推計で約２００万人、過払い額２兆４０００億円とされ、過払い金返還請求が経営破綻の一因となった。しかし、過払い金の債権届出手続きの期限は今月末に迫っている。

　富士クレジットが出した和解書は４条からなり、武富士への債権届出を取り下げることなどを求めている。和解書を受け取った香川県の男性（５１）は０５年７月ごろに５０万円を借り、月１万〜２万円程度を返済。しかし昨年７月、富士クレジットに債権譲渡がされたとする通知書が武富士から送付され、その後、富士クレジットから残金３万数千円の一括返済を求められた。さらに今年１月、同社から「和解したら返済しなくてもいい」と言われ、和解書が送られてきた。過払い金に関する説明は何もなかったという。

　金融庁は、貸手と借り手の間で債権の有無などを巡って争いがある場合、債権回収などの行為を行うと弁護士法やサービサー法（債権管理回収業特別措置法）に抵触する恐れがあるとしている。

　富士クレジットは毎日新聞の取材に対し、「担当者が電話で顧客と話し、納得を得た上で和解書を送っている。問題ない」としている。

　「武富士の責任を追及する全国会議」事務局長の及川智志弁護士（千葉県弁護士会）は、「過払い債権と知ったうえで処理していれば、サービサー法違反の疑いがある。武富士への請求権まで和解条件にするのもおかしい。監督官庁はきちんと調べて対処すべきだ」と指摘している。【吉田卓矢】

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　名古屋市の河村たかし市長が代表を務める地域政党「減税日本」が２７日に、統一地方選で実施される東京の区議、市議選の公認・推薦候補計約１０人を都内で発表する方針だ。

　市長周辺によると、第１陣として公認３人、推薦７、８人を発表する。民主党を離党した立候補予定者も含まれており、最終的には都内で１００人の擁立を目指す考えだ。都知事選についても、「東京から減税を主張する候補者を出せれば、力になる」と擁立に含みを持たせている。減税日本は昨年４月の設立。河村市長は「当初から全国での活動を考えていた。次の衆院選でも、政党として認められる５人以上の当選を目指す」と話している。

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　【クライストチャーチ＝作田総輝、林英彰】ニュージーランド・クライストチャーチを襲った大地震で、発生４日目となった２５日も救助活動が続けられたが、生存者の発見には至らなかった。

　これまで救出されたとみられていた富山市立富山外国語専門学校の生徒２人が所在不明と判明し、安否の確認できない日本人は２８人になった。

　生存者の救出は、２３日午後の女性１人を最後に途絶えている。同国のマカリー外相は、現地入りした日本人被災者の家族らについて「いかなる支援も惜しまない。わが国だけの悲劇ではない」と強調した上で、「家族に悪い知らせを告げなくてはならない段階に来ている」と話した。

　邦人留学生らが閉じ込められているＣＴＶビルでは、日本の国際緊急援助隊などが２４時間態勢で救出作業を続けているが、断続的な雨のせいで、現場の状況は悪化している。

　一方、当初、救助されたとの情報があった富山市立富山外国語専門学校の内平友理香さん（１９）（富山市）と平内好子さん（６１）（富山県魚津市）について、外務省は、現地で搬送先とされた病院を調査したが、これまで無事が確認できていないと発表した。

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　【クライストチャーチ＝作田総輝】ニュージーランド・クライストチャーチの大地震で、被災者の懸命な救出活動が続く中、同市当局は街の治安の悪化に神経をとがらせている。

　耐震診断士を名乗る不審者が家屋を訪問し、空き巣の通報が相次いでいる。同市当局では、隣国の豪州から警察官約４００人の派遣を受けるなどして市内の警備を強化している。

　耐震診断士や災害対策本部の職員を名乗る不審者の通報が相次いでいるとして、市当局は２５日の定例記者会見で「必ず身分証明書を確認するように」などと市民に異例の呼びかけを始めた。同市などによると、市内では震災直後の２２日から、国の震災対策本部（ＥＱＣ）の職員を名乗るグループが被災地に現れ、避難したため無人になった住宅の中をうかがうなど不審な行動が目立っているという。

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　長崎県の長崎空港で２００９年３月、訓練中の小型機が着陸しようとした滑走路に、福江行きオリエンタルエアブリッジ３１１便（乗員乗客３２人）が進入した問題で、運輸安全委員会は２５日、管制官が滑走路の使用許可を与えた小型機の存在を失念し、オリエンタル機に離陸許可を出したことが原因とする調査報告書を公表した。

　報告書によると、管制官は当時、指示を出す航空機が少ない時間帯であったことから、他の管制官２人と管制方法について話し合いをしており、小型機を継続的に視認していなかったことで、その存在を失念した可能性が高いとした。

　この問題を巡っては、国土交通省航空局が０９年４月、長崎空港事務所に対し、訓練機の訓練状況を管制官に記録させるなどの再発防止策を指示している。

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　横浜市鶴見区の鶴見川で昨年５月、山本いゑ子さん（当時８２歳）が遺体で見つかった事件で、神奈川県警捜査本部は２５日にも、山本さんの長男で同市神奈川区の無職、我妻光一被告（６０）＝死体遺棄罪などで起訴＝を殺人容疑で再逮捕する方針を固めた。捜査関係者への取材で分かった。

　山本さんの死因はくも膜下出血で、捜査関係者によると、我妻被告は昨年４月下旬〜５月上旬、自宅で同居する山本さんの頭を鈍器のようなもので複数回殴るなどして殺害した疑いが持たれている。

　我妻被告は昨年１１月、死体遺棄容疑で逮捕・起訴されているが、殺人を含めて否認し続けている。しかし、山本さんの死後も生存しているように話しており、捜査本部は発覚を防ぐためだったとみている。【中島和哉】

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　２０１１年度予算関連法案の中核である特例公債法案、所得税法等改正案、地方税法改正案の３法案について、これらを予算案と分離し、衆院での採決を先送りする方針を民主党が自民党に伝えたことが、２４日分かった。

　３法案の衆院採決は３月中旬以降を想定している。民主党の安住淳国会対策委員長は２４日、国会内で記者団に、「（予算案との分離案を野党に）正式に提案しており、返事を待っている」と語った。

　３法案は、予算関連法案の中でも歳入確保にかかわるため、近年は予算案と同時の衆院通過が慣例となっている。今年は野党の反対方針で成立のめどが立っておらず、「野党が多数の参院に早期に送っても、否決され廃案になるだけだ」（民主党幹部）との理由から、衆院採決を遅らせることにした。民主党は、野党内に賛成論がある関税定率法改正案、地方交付税法改正案などは予算案と一括で衆院を通過させたい考えだ。

　自民党など野党７党の国対委員長は２４日、国会内で会談し、予算案と３法案について「一体で参院に送るのが大原則だ」として、分離処理に反対する方針で一致した。

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　再審請求中の「袴田事件」で袴田巌死刑囚（７４）の有罪の証拠とされたズボンを巡り、確定判決がサイズの認定を誤った可能性を示す捜査記録が存在することがわかった。ズボンの製造会社に勤めていた男性（現在７０代）らの調書で、検察側が一部開示した証拠の中から、事件４５年で初めて弁護団が見つけた。弁護団は「ズボンは捜査で捏造（ねつぞう）された証拠」と主張しており、２５日に静岡地裁である３者協議に陳述書を提出する。

　一家４人が殺害された同事件は６６年６月に静岡県旧清水市（静岡市清水区）で発生。県警は６７年８月、袴田死刑囚が働いていたみそ製造会社のタンク内から、血のついたズボンなど衣類５点を発見したとされる。

　弁護団関係者によると調書は、事件時の袴田死刑囚の着衣とされたズボンの胴回りは判決の認定より小さく、袴田死刑囚にはもともと「はけないズボン」だった可能性を示している。調書で男性は、ズボンの布端にあった「Ｂ」という記号に関し「ズボンの色だ」と説明。弁護団が今年に入って会った際も、男性は「『Ｂ』をサイズととらえて主張した当時の検察は誤っている」と明言したという。

　また、同社の下請け業者が実物を見て、ズボンのサイズは「Ｙ」（胴回り７３〜７４センチ）と説明した調書もあった。当時の袴田死刑囚の胴回りは、これを超す約７６センチだったとみられる。

　ズボンの胴回りは７１年の２審公判時は約７３センチで、法廷で検証した際、小さすぎて袴田死刑囚ははけなかった。だが確定判決は検察側主張に沿って「『Ｂ』はサイズを示し、元々の胴回りは約８０センチ。タンクにつかるなどして事件後に生地が縮んだ。事件時は袴田死刑囚も着用できた」と認定している。【竹地広憲】

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　民主党政権が「天下り根絶」を掲げる中、２００９年９月の政権発足から約１年間で、政府とつながりの深い法人に再就職した中央省庁出身者と現役出向した国家公務員が４２４０人に上ることが２３日、明らかになった。

　同日、菅首相も出席した衆院予算委員会で平将明氏（自民）が、衆院調査局の「最近の天下り・渡りの実態に関する予備的調査」に基づいて質問した。

　それによると、０９年９月１９日から１０年１０月１日までに独立行政法人や公益法人などに再就職したり、現役出向したりした国家公務員は４２４０人。うち、取締役相当の役員に就いたのは６７９人。省庁別では国土交通省の１３９人を最多に文部科学省１０２人、経済産業省８５人などと続いた。

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　　政府・与党は２３日、２０１１年度予算関連法案のうち、税制改正関連法案について、議員立法で法案を分割し、野党の賛同の得やすい税率軽減などの措置のみを優先して成立させる方向で調整に入った。

　法案の分割案は民主党の安住淳国会対策委員長が野党側に呼びかけたが、反発を受けて「封印」した経緯がある。しかし、その後、社民党が予算関連法案に反対する方針を決め、衆院で再可決するめどが立たなくなったため、改めて野党に協力を求めることにしたものだ。安住氏は近く野党の意向を聴取する考えだ。

　税制改正関連法案のうち所得税法等改正案は、土地売買の登録免許税軽減や輸入関税の税率軽減、野党が反対している法人税減税などを一本化したものだ。

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　来年９月に建設費償還を終えて通行無料になる予定だった近江大橋（大津市）について、嘉田由紀子知事は２３日、「（強度の）調査をふまえた補強内容によっては、料金徴収期限の延長もあり得る」と述べ、無料化の先送りを検討する考えを示した。昨春からの橋の強度調査では大規模補強が必要と判明しており、先送りは避けられない見通し。

　県議会一般質問で答えた。７４年開通の近江大橋は１日約４００万円の通行料収入があり、来年９月２５日で建設費１９６億円の償還が終わる見込み。だが大型車が増えたため、０９年秋から補強工事を始めたところ、コンクリート部分で大幅な経年劣化が判明。当初１１億円と見込んだ工事費がはね上がるため、予定通りの無料化が難しくなった。県道路課は「巨額の工事費以外に年間１億５０００万円の維持費がかかる。無料化すれば税負担となるので慎重に検討したい」と話している。

　同市北部にかかる琵琶湖大橋は２１年９月２７日に無料化の予定。【稲生陽】

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　富山市に入った連絡によると、ニュージーランドで２２日起きた地震で、建物崩落に巻き込まれ、安否が不明だった同市立富山外国語専門学校の富山市の女子学生（１９）が無事であることが２３日午前８時２０分頃、確認された。

　現地のホストファミリー宅にいる本人から連絡を受けた父親が同校に伝えた。同校の語学研修で現地に滞在していた一行２３人のうち、残り１０人の安否は確認されていない。

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　東京都の石原慎太郎知事が４月に行われる都知事選への不出馬の意向を固めた。もともと、多選には消極姿勢で、「３期１２年」の任期を一つの区切りとしたのが大きな要因のようだ。最近では都政の枠を超え、「国家」への愛着や危機感を鮮明にすることも増えた。年齢も７８歳。鍛えているとはいえ肉体的な条件に加え、次なる人生設計に向けて決断したようだ。

　「次の選挙に出るつもりはない。日本のために都政でやるべき仕事はしたよ」

　２月中旬、石原知事は側近の一人に自身の進退についてこう話した。くしくも、開会中の都議会では進退には言及せず、報道陣には「私の進退は自分の意思で決めてますから」と話した直後のことだった。親しい友人には、「３選が限界で、同じ人が長々とやらないほうがいい」とも話していた。

　平成１９年の３選出馬の際は「最後のご奉公」と訴え当選したが、今期限りの勇退を決定的にしたのは、一昨年１０月にデンマーク・コペンハーゲンで開催された２０１６年五輪招致を決めるＩＯＣ（国際オリンピック委員会）総会での落選にあったとみる向きは強い。

　当時は、五輪招致の終（しゅう）焉（えん）とともに都知事を勇退するとの見方もあった。「こういう体たらくな国は世界にないね。いったい、これから先、私たちが築いてきたこの日本はどうなるのか」と国家への憂いを口にすることも増えていった。

　しかし、昨年４月には国家への憂いを形にするとして、平沼赳夫元経済産業相らが設立した新党「たちあがれ日本」の結成に携わる。憲法改正と消費税改革を実現するため、新たな政治の流れ（第三極）を目指す発言を繰り返すようになっていく。

　最近では、国民新党の亀井静香代表らと「救国内閣」の実現について意見を交わすことも多い。亀井代表は「自民党や公明党、民間人を含めた救国内閣を作るべきだが、菅首相にはその度胸はない」と主張する。この「民間人」とは、都知事を辞めた後の石原知事を指すともいわれている。

　４選出馬の有無に関して、本人からの直接の表明が延びている背景には、都政の懸案となっている築地市場移転にかかる費用などを盛り込んだ平成２３年度都予算案の存在が影響しているとみられる。予算案は現在、都議会で審議されている最中で、石原知事が予算成立に向けて情勢を慎重に見極めていることがあるようだ。

　ただ、側近の一人は知事の最終的な意思表明について、「石原知事にとって自分が次に何をやるかが最も重要なことで、周囲の思惑は全く関係ない。最後は自分一人で決める」と話すにとどめている。

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　【バンコク＝若山樹一郎】ニュージーランドで２２日起こった南島の最大都市クライストチャーチ付近を震源とする強い地震で、ジョン・キー首相は同日夕、「死者は６５人にのぼり、さらに増える見通しだ」と述べた。

　語学研修で現地を訪れていた富山市立富山外国語専門学校の学生ら計２３人が被災し、同日午後９時現在（日本時間）、１１人と連絡が取れていないという。クライストチャーチ市内では多数のビルが倒壊しており、１５０〜２００人が、がれきの下に閉じこめられたままとの情報もある。

　地元当局や軍などが救助活動を本格化させているが、余震が続いているうえ、降雨もあり、難航している模様だ。現地は広範囲で停電になっており、携帯電話もつながりにくい状態が続いている。クライストチャーチ国際空港は閉鎖され、当局は２３日朝の状況を見て再開を判断するとしている。

　ビル・イングリッシュ副首相は２２日夜の記者会見で、オーストラリアの救助チーム約２５０人が被災地に向かっているほか、米国や欧州連合（ＥＵ）、日本などから支援表明があったことを明らかにした。

　富山外国語専門学校によると、現地を訪れていたのは学生２１人（１９〜６２歳）と引率教員２人の計２３人（男性４人、女性１９人）。一行は研修先の語学学校「キングス・エデュケーション」のカフェテリアで昼食中に被災し、３人は救助されたが、引率教員・亀遊(きゆう)知子さん（４３）（富山県高岡市）ら８人が崩落した建物内に閉じこめられた。このうち７人が救出され、１人は救助を待っている。また、外国人教員デビッド・ホーズリーさん（４８）はけがはなかった。残る１１人は連絡が取れないままとなっている。

　救出された学生たちのうち、１人は右足骨折だったほか、少なくとも７人がけがをしている。

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　ニュージーランド南島のクライストチャーチを襲ったマグニチュード（Ｍ）６・３の直下型地震で、学生２１人（１８〜６１歳）と引率教員２人の計２３人（男性４人、女性１９人）が現地を語学研修で訪れている富山市立富山外国語専門学校は２２日午後、富山市で記者会見し、学生と教員が被害に遭ったと明らかにした。

　会見によると、女子学生２人が病院に搬送され、うち１人が右足を骨折、もう１人にはけがはなく、引率の現地人教員も無事という。カフェテリア内にいる女性教員から生徒７人が確認できるが、電気がついておらず安否は不明という。女性教諭らが家族に送ったメールで、被災したことや一部の安否がわかった。このほかの１３人の安否は不明。

　同校によると、研修は１７日から３月１３日まで２５日間の日程。１７日に富山、１８日に関西空港を出て、１９日にクライストチャーチに到着。２１日から語学学校「キングス・エデゥケーション」で研修を開始した。

　地震発生は２２日午後１時前（現地時間。日本時間午前９時前）で、一行は昼食時間のためカフェテリアにいた模様。多くの学生が学校内で救出を待っている状況という。

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　民主党の原口一博前総務相が月刊誌に発表した「分党」論が、民主党に波紋を広げている。

　「菅政権は打倒せねばならない」というタイトルで掲載された原口氏の分党論は、政権交代の原点に回帰しようとする『民主党Ａ』と『民主党Ｂ』に「たもとを分かたねばならない」とするものだ。菅首相を支える勢力を「Ｂ」と位置づけ、自らは「Ａ」に入って勢力拡大を図る考えを示した。

　政党助成法では「分党（分割）」を、ある政党が解党して分かれることだと規定している。この場合、政党交付金の未交付分は、分割後の党の所属議員数に応じて交付される。

　同法では、ある政党が存続したまま、所属議員が離党して新党を結成する「分派」についても規定しており、この場合は、新党にはその年の未交付分は交付されない。国政選挙で政党要件を満たせば、その後は新党にも議員数に応じて政党交付金が配分される。

　分党は、１９９７年末に解党した新進党の例がある。翌９８年の政党交付金は、新たに結党した自由党、新党平和など６党に所属議員数に応じて配分された。

　一方、２０００年に自由党から「分派」した保守党は、６月の衆院選後まで政党交付金を受け取れなかった。当時自由党党首だった小沢一郎民主党元代表が分党を許さなかったためだ。

　民主党は今年、約１６８億円の政党交付金を受ける予定だ。原口氏の「分党論」がどんな形を目指しているのかは明確ではないが、政党交付金の扱いが大きなポイントになるのは確実だ。

　分党論の反響が大きかったためか、原口氏は１９日、「民主党を分党しようとか、同志を捨てようとは全く思っていない」と記者団に強調した。しかし、党内では「小沢一郎元代表の処分問題を巡り、民主党が『首相系』と『小沢系』に割れるのを見据えているのではないか」という見方が強い。

　原口氏は２１日、小沢元代表や東京都知事選への出馬が取りざたされる東国原英夫・前宮崎県知事と会談した。小沢元代表との会談では、４月の統一地方選を見据え、地域政党と連携を図ることが重要だとする見解で一致した。

　一方で、同日夜には菅首相とも都内の日本料理店で会食した。原口氏は「国民に約束したマニフェストをしっかり守るという原点を大事にしながら、一緒にやりましょう」と首相に呼びかけた。２時間４０分近くの会食では元代表の処分や衆院解散にはあまり触れず、「地域主権」の推進などの話で盛り上がったという。党内では原口氏の真意をいぶかる声が出ている。

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　超高層ビルなど大型構造物への影響が懸念されている「長周期地震動」を巡り、気象庁は来年度、専用の「震度」導入へ向けた検討を始める。現在の震度は人間が感じやすい短い周期の揺れを基に算出され、専門家からは「必ずしも長周期の揺れによる被害の実態を表さない」などの意見が出ていた。導入後は地震発生時に「長周期の震度」も発表する予定で、９６年に震度が８段階から現行の１０段階に変更されて以来の大幅な見直しとなる。

　長周期地震動は周期が長いゆっくりとした揺れ。０３年十勝沖地震では、震源から約２５０キロ離れた北海道苫小牧市の石油タンクを破損させて火災を起こした。近い将来の発生が予測されている東海、東南海、南海地震では、東京、名古屋、大阪の３大都市圏を強い長周期地震動が襲うとみられている。超高層ビルの上層階では、数分以上も１〜２メートルの振幅で揺れ、固定されていない家具などによって死傷者が出る被害も懸念されている。

　気象庁によると、来年度、専門家による検討委員会を設置し、震度の区分の仕方などを検討。解説表で「耐震性の低い木造住宅は、傾くものや、倒れるものが多くなる」（震度６強）などと説明する現行の震度と同様に、それぞれの震度で予想される被害の解説も作成する考えだ。

　将来的には、大地震発生時に緊急地震速報を発表する際、予想される「長周期の震度」も出すことを検討。震源地から離れた地域では、長周期地震動の襲来までに数分程度の時間があり、事前に対応が可能になる。

　気象庁の横山博文・地震津波監視課長は「十勝沖地震後の研究などで、長周期地震動の影響が次第に分かってきた。長周期に関する防災情報も提供したい」と話している。

　纐纈（こうけつ）一起・東京大地震研究所教授（応用地震学）は「長周期地震動による被害は本格的には経験したことがなく、新しい指標さえうまくできれば、緊急地震速報などで有効に働く可能性は高い」と話している。【飯田和樹、八田浩輔】

　◇ことば　長周期地震動

　地震で発生するさまざまな周期の揺れのうち、主に周期２秒程度以上の揺れを指す。木造住宅などに影響はほとんどないが、超高層ビルや石油タンクなど大型構造物に被害が出る恐れがある。地震の規模が大きいほど多く発生し、あまり弱くならずに遠方まで伝わるのが特徴。

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　共産党の市田忠義書記局長は２１日の記者会見で、１９９７年に国立国会図書館に出向していた外務省の官僚が、国会議員が図書館に依頼した調査資料のリストを極秘に作成し同省に報告していた問題について「まさにスパイ活動で、およそあってはならない。（外務省が）組織的に情報収集活動していた疑いが濃厚だ」として、関係者の国会への証人喚問を求める方針を明らかにした。公開された外交文書には、同党の緒方靖夫氏ら５人の元国会議員が含まれているとしている。【中田卓二】

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　東京大、兵庫県立大とコニカミノルタエムジーなどの研究チームは、従来より約１０００倍も高感度のＸ線撮影装置を開発したと発表した。骨など硬い組織に比べ、従来のＸ線装置では撮影が難しかったがん細胞や軟骨などを画像化することができ、指先を動かす細い筋肉まで判別できる。実用化すれば、乳がんのより早期の発見や、関節の軟骨の異常からリウマチの早期診断が可能になるという。

　従来の装置は、Ｘ線が体を透過する時に吸収される量が多いほど濃い画像になる仕組みで、Ｘ線をあまり吸収しない軟骨などの撮影は困難だった。百生（ももせ）敦・東大准教授（Ｘ線光学）らは、Ｘ線が透過時にわずかに屈折することに注目。体の組織による屈折率の違いを識別し、画像にする技術を開発した。この方法なら軟らかい組織でも鮮明に写せるうえ、特にがんの診断に重要な線維組織や石灰化した組織が見分けやすいという。

　埼玉医科大と名古屋医療センターで献体の指やひざ、切除した乳がんの標本を撮影したところ、関節部分の軟骨が判別できたほか、乳管内にとどまっているごく初期のがんを見つけることができた。

　チームは今年中に生体の患部などを撮影する試験を始める方針だ。さらに開発を進め、集団検診などで使えるような装置の実用化を目指すという。

　百生准教授は「開発した新装置は、超音波診断装置やＭＲＩ（磁気共鳴画像化装置）より細かい部分まで撮影できる。造影剤も不要で、患者の負担軽減になる」と話す。【山田大輔】

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　菅首相は２１日午前の衆院予算委員会集中審議で、「デフレ脱却の兆しが見えてきた。来年度予算を成立させることで本格的な経済成長の道筋に乗せることができる。与野党を超えて国民のために予算を成立させたい」と述べた。

　また、社会保障と税の一体改革については「６月までに成案を出す。政局の問題ではなく、国民生活の観点から臨んでいきたい」と述べ、改めて政権運営に当たる姿勢を強調した。

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　公職選挙法では、出直し市議選は４０日以内に行うと規定しているが、今回の鹿児島県阿久根市のケースは、臨時特例法により統一地方選後半に日程を合わせるため、市議会に約６０日間の空白期間が生じる。

　同市は新年度予算案が議会で審議できないため、市民生活に支障が出ないよう数か月分の暫定予算を組み、専決処分する方針。

　出直し市議選には２０００万円以上かかる見通し。同市では竹原前市長が初当選した２００８年８月の市長選以降、今回を含めて６回の選挙と住民投票が行われており、すでに計約７５００万円を費やしている。

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　鹿児島県阿久根市議会（定数１６）に対する解散請求（リコール）の住民投票が２０日行われ、解散賛成７３２１票、反対５９１４票、無効６０票でリコールが成立した。

　竹原信一前市長（５１）に批判的な議員が過半数を占めていた議会は、即日解散した。市民は竹原前市長に続き、市議会にも「ノー」を突きつけた。出直し市議選は４月２４日に実施される。

　議会はこれまで、反竹原氏派が１２人、竹原氏派が４人だった。リコールは、竹原氏を支持する議員らでつくる「阿久根市議会リコール実行委員会」（石沢正彰委員長）が主導。「市政混乱の原因は、前市長の改革に反対してきた議会側にある」と主張し、今年１月に８７６８人分の有効署名を添えて本請求した。

　同市では、昨年１２月の住民投票で竹原氏に対する解職請求（リコール）が成立。竹原氏は今年１月の出直し市長選で落選した。

　今回の投票率は６７・７２％（当日有権者数１万９６３１人）。市長リコール住民投票（投票率７５・６３％）を７・９１ポイント下回った。

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　菅首相が１８日、衆院解散に含みを残す発言をしたのに続き、１９日も解散に言及したのは、党内の「菅降ろし」に対するけん制が狙いだという見方が強い。

　内閣支持率が低迷する中の衆院選は政権を失う可能性が高いため、党内では現実味は乏しいと受け止める向きが多いが、首相周辺からは首相の「本気」を指摘する声が出始めている。

　枝野官房長官は１９日、視察先の北海道根室市で記者団に、「首相は、現時点で何か解散のことを考えているわけではない」と述べた。しかし、首相の周辺からはこの日、「追い込まれれば、解散することもありだ」という声が出た。

　苦境に立つ首相にとっては今や、「解散カード」は数少ない反撃の武器だ。衆院に民主党会派の離脱願を出した比例選出議員１６人を始め、政権を動揺させる動きを見せる衆院議員の大半は地盤が弱く、選挙を避けたい思いが強いからだ。

　ただ、２０１１年度予算案が衆院も通過していない現状では、解散はまだ現実味がないのも事実だ。実際、３、４月の「春の解散」は、第４次吉田内閣の「バカヤロー解散」（１９５３年３月）、第１次岸内閣の「話し合い解散」（５８年４月）以来、５０年以上ない。

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