建設中にもかかわらず、大勢の見物人が訪れる東京スカイツリー（東京都墨田区）、早くも観光名所となった想定外の事態に、周辺にトイレが少ないことが課題になっている。

　墨田区は大型連休を前に、トイレマップを張り出すなど対応に追われている。

　週末になると、ツリー周辺は家族連れを中心に、数千人の見物人でにぎわう。近くの観光案内所「おしなりくんの家」では、４月に入り、１日で約３０００人が訪れたこともあったという。

　このため、見物人が地元の商店に「トイレの場所を教えてほしい」「トイレを貸してほしい」などと駆け込むケースが増えており、付近で立ち小便する人もいるという。

　墨田区は３月末、ツリー近くの北十間川沿いに、周辺の公衆トイレ６か所を記載した地図を張り出したほか、今月１６日には、公衆トイレの方向と距離を表した矢印の看板も設置。トイレを探している見物人に手渡す地図を地元の商店に配った。

　区新タワー調整課では「さらに対策を講じていきたいので、これからも何ができるか協議していく」としている。

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　東京都内の病院で昨年７月、自殺を図って意識不明のまま入院していた長男（当時４０歳）を刺殺したとして殺人罪に問われた千葉県我孫子市、無職和田京子被告（６７）の裁判員裁判の判決が２２日、東京地裁であった。

　山口裕之裁判長は「短絡的な面はあった」としながら、「息子の自殺未遂という衝撃的な事実に直面し、精神的に追い込まれていく中で冷静な判断力を欠いたまま犯行に至っており、同情の余地が大きい」と述べ、懲役３年、執行猶予５年（求刑・懲役５年）を言い渡した。

　山口裁判長は判決理由を朗読した後、証言台の前に立つ和田被告に「皆で思い悩んで決めた結論です。しかし、決して人を殺すことで事態を打開することを是認するものではありません。これが裁判員を含めた全員の思いです」と諭すように語りかけた。

　うつむいたまま聞き入っていた和田被告は、最後に「ありがとうございました」と述べ、裁判官と裁判員が座る壇上に深々と一礼した後、何度もハンカチで目頭を押さえた。そして、証言台の右側の弁護人席に歩み寄り、「これから頑張ります」などと話し、また泣き崩れた。

　判決によると、長男の正人さんは昨年７月１５日、勤務先で自殺を図り、意識不明で病院に搬送された。健康保険組合から自殺の場合は保険の対象外になると告げられ、同月末までの医療費は約５００万円に上ることが判明。

　和田被告は、正人さんの妻が医師に「私が呼吸器を外します」と言って泣き崩れたと聞き、同月２５日、長男一家を苦しませたくないとの思いから、病室のベッドに横たわる正人さんの左胸を出刃包丁で刺し、殺害した。

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　舛添要一・前厚生労働相が党首となって作る新党が、既成政党の「改革クラブ」を母体とする手法をとることに対し２２日、同党内から異論が出た。

　「改革クラブに交付された政党交付金目当てだ」と激しく反発し、離党者が出るなど、混乱が生じている。

　反発を招いた主な原因は、国から交付される政党交付金の扱いだ。舛添氏らがいったん改革クラブに入党し名称変更するのは、同クラブの持つ政党交付金の受け取り資格をそのまま受け継ぐ狙いがあると見られる。関係者は「政党交付金は、舛添氏を引き込むための餌だった」と指摘する。

　政党交付金は政党助成法に基づき、１月１日現在で国会議員が５人以上いるなどの要件を満たした政党が対象で、１年分の額を年４回に分けて交付される。改革クラブには今年分の１回目として、２０日に年額の４分の１に当たる３０１０万８５００円が交付された。

　今回の改革クラブのように、政党が解散せず、そのまま存続しながら新たに国会議員が加入した場合は、引き続き交付金が交付される仕組みだ。

　２２日の改革クラブの両院議員総会では、政党交付金について、２３日に各支部に配ることの了承を求められた大江康弘参院議員が、「信用できない。２３日の記者会見を見て判断する。政党交付金目当てではないか」などと強く反発し、同意には至らなかった。

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　あおぞら銀行（東京都千代田区）の融資審査部門に所属していた男性元行員が２００８年頃までに、顧客企業の内部情報を悪用してインサイダー取引を行っていた疑いが強まり、東京地検特捜部は２２日、金融商品取引法違反容疑で元行員の取り調べを始めた。

　元行員は数百万円の不正な利益を得ていたとみられ、容疑が固まり次第、逮捕する。銀行員が在職中に行ったとされるインサイダー取引の摘発は、０２年に東京三菱銀行（当時）の元行員が事前に入手した株式公開買い付け（ＴＯＢ）の情報をもとに上場企業の株式を買い付けたとして、在宅起訴されたケース以来となる。

　捜査関係者によると、元行員はあおぞら銀行本店に勤務し、各支店から持ち込まれる顧客企業の融資案件について、信用や担保価値をもとに、融資を行うかどうか審査する業務に携わっていた。その過程で０８年頃までに、担当していた上場企業の財務状況や業績にかかわる内部情報を入手し、こうした情報が公表される前に、知人名義の証券口座で株を売買し、数百万円の不正な利益を得ていた疑いが持たれている。元行員はこれまでの調べに容疑を否認しているという。

　同法は、会社関係者や、会社関係者から情報を得た人などが、企業の公表前の内部情報をもとに株を売買することを禁じている。金融機関は、融資契約を通じてこうした企業情報を直接入手出来る立場にあることから、審査を担当していた元行員は、同法の「会社関係者」に該当するとされる。

　特捜部は、元行員が立場を悪用した極めて悪質なインサイダー取引との疑いを強めており、強制捜査によって全容解明を図る必要があると判断したとみられる。

　また、元行員は当時、約４０社の株を売買していた。証券取引等監視委員会は昨年６月、元行員が同行の融資先が予定しているＴＯＢ情報をもとにインサイダー取引を行った疑いがあるとして、同法違反容疑で同行本店などを捜索。特捜部と監視委は、元行員がほかにも複数の銘柄でインサイダー取引を行っていた疑いがあるとみている。

　元行員は今年２月、同行を退職している。

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　自民党参院議員で前厚生労働相の舛添要一氏（６１）が２１日、「私が党首になるから舛添新党と言うのだと思います」と述べて新党結成を宣言した。

　各種世論調査で「首相にふさわしい人」の上位に選ばれる“人気者”の離党表明。それにもかかわらず自民党内の受け止め方は冷ややかで、「注目を集めすぎて引っ込みがつかなくなったのでは」という皮肉も。一方、鳩山内閣の支持率低下に悩む民主党からは、「他党のことに言及している余裕はない」という声が漏れた。

　舛添氏はこの日夕方、川崎市高津区で開かれた会合に参加すると、自民党支持者ら１００人ほどを前に約３０分間にわたって講演した。舛添氏は、この中で離党にも新党結成にも一切言及しなかったが、講演後、記者団に囲まれて新党結成を明言した。

　この会合に舛添氏を招いた同党の山際大志郎・前衆院議員（４１）は、これまで舛添氏に離党を思いとどまるよう説得していたという。「スター性のある議員がまた党から一人いなくなるのは残念」。山際氏はそう述べた上で「自民党を草の根で支えていこうという党員は大勢いる。私は新党に参加しません」ときっぱりと言い切った。

　東京・永田町の自民党現職議員の反応も冷たかった。

　「離党すると言っていたのは、自分に注目を集めるためと思っていたので、まさか本当に出るとは。あまりにも注目を集めてしまったため、引っ込みがつかなくなったのではないか」と語ったのは、野田聖子・前消費者相（４９）。田中和徳衆院議員（６１）も「舛添さんの周りは党に残って戦おうという人が多かったので、舛添さんは浮いてしまったのでは」と淡々と話した。

　ただ、与謝野馨・元財務相（７１）が新党を結成し、激震に見舞われている同党東京都連所属の国会議員の表情は複雑で、夏の参院選に立候補予定の中川雅治参院議員（６３）は「舛添さんは東京でたくさん票を取ってきた人なので影響は大きい。支持者からも、自民は何をごたごたしているんだと言われている」。

　一方、昨年８月の衆院選で初当選した民主党の山尾志桜里議員（３５）は「民主党を取り巻く環境は厳しく、正直言って、他党のことをあれこれ言っている余裕も関心もありません」と話した。

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　あおぞら銀行（東京都千代田区）の元行員（49）によるインサイダー取引事件で、東京地検特捜部は21日までに、元行員が未公表のTOB（株式公開買い付け）情報などを基に複数銘柄の株を買い付けた疑いが強まったとして、金融商品取引法違反容疑で、22日にも強制捜査に乗り出す方針を固めたもようだ。
　証券取引等監視委員会が昨年6月、あおぞら銀本店などを家宅捜索していた。元行員はこれまでの事情聴取に、容疑を否認しているという。
　関係者によると、元行員は2005年から09年にかけて、融資審査を担当する審査第1部に所属。複数企業のTOBなどに関する情報を、業務を通じて公表前に入手し、対象企業の株を買い付けた疑いが持たれている。
　元行員は公表後に高値で売り抜け、総額で数百万円の利益を得たとされる。売買は知人女性名義の口座を使い、インターネット取引で行っていたとみられる。
　特捜部と監視委は、捜索での押収資料を分析するとともに、元行員を任意で複数回事情聴取するなど、実態解明を進めてきた。
　監視委の捜索後、無申告で株取引を行っていたことが判明したため、元行員は今年2月、懲戒解雇された。　

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　自民党の舛添要一前厚生労働相は２１日、近く離党し新党結成を目指す意向を明らかにした。同党と国会で統一会派を組む改革クラブの参院議員らが参加し、政党要件を満たす国会議員５人を確保する見通し。党首には舛添氏が就任する。だが、自民党内で舛添氏に同調する動きは広がらず、新党の実態は改革クラブの「衣替え」に近い。舛添氏の苦し紛れの一手を政界は冷ややかに受け止めている。

【舛添氏これまでの動向】自民党：舛添氏「新党の『し』の字も話していないのに…」

　舛添氏は２１日、講演で訪れた川崎市内で記者団に、新党について「今、そういう詰めをしている」と認めた。そのうえで「タイムリミットに間に合うようにいろいろな政治家と話をしている」と述べ、今夏の参院選で政党名が法的に保護される４月２６日から５月２日までの間に中央選挙管理会に新党を届け出る考えを示した。

　改革クラブの国会議員は５人。このうち渡辺秀央代表、荒井広幸幹事長、山内俊夫氏と、自民党の矢野哲朗元副外相が新党に参加する方向だ。１９日に自民党に離党届を提出した小池正勝参院議員の名前も取りざたされているほか、新党「たちあがれ日本」に敬遠された鳩山邦夫元総務相が合流するとの見方もある。

　だが、改選を迎える山内氏はすでに引退を表明し、矢野、小池両氏は自民党の公認から漏れた議員。新たな政治勢力の結集にはほど遠く、与党幹部は「自民党からあぶれた議員の互助会だ」と一笑に付す。舛添氏は「外交、安保、経済をきちんと立て直す。体たらくの鳩山内閣を打倒する」と語るが、結集軸もあいまいだ。

　自民党の谷垣禎一総裁ら執行部を批判し、新党と総裁の両にらみ戦術を続けてきた舛添氏に対しては、党内の風当たりが急速に強まっている。同党幹部は参院選への影響を懸念し、「今度新党に言及したら切る」と除名も辞さない構えだった。孤立感を深めた舛添氏は今月に入り改革クラブと水面下で協議を重ねていた。

　だが、「新党」には早くも不協和音が出始めている。舛添氏が「当然、私が党首になるから『舛添新党』だ」と記者団に強調したのに対し、改革クラブの一人は「舛添新党に我々が参加するんじゃない。改革クラブに舛添さんが合流するということだ」と語った。

　０７年参院選比例代表で約４７万票を獲得し、自民党でトップ当選した舛添氏は、次期参院選でも「選挙の顔」と期待されていたが、谷垣氏は２１日夜、党本部で「（離党は）まったく聞いてない」と素っ気なく語り、大島理森幹事長も「ああ、そう」と平静を装った。

　鳩山由紀夫首相は２１日夜、首相官邸で記者団に「自民党さんもたいへんだなと。そのような思いはあります」と語った。【中田卓二、木下訓明】

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　福岡県内で昨年確認された強姦(ごうかん)と強制わいせつの性犯罪事件のうち、自宅で就寝中に被害に遭った約３０件は、すべて無施錠の玄関や窓から侵入されていたことが県警の調べでわかった。

　マンションなどの４階以上で起こったケースが約４割に上っており、県警は「高層階でも安心せずに戸締まりを徹底してほしい」と呼びかけている。

　県警によると、昨年の性犯罪の認知件数は強姦８４件、強制わいせつ３５５件の計４３９件。

　うち、自宅で被害に遭った約５０件（近親者による犯行を除く）のうち、約３０件が就寝中で、いずれも無施錠の玄関や窓から侵入した男に襲われていた。約２０件が１人暮らしだった。

　３０件の建物別は▽３階以下のマンションやアパート（４４％）▽４階以上（３８％）▽戸建て（１７％）だった。

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　東京都が職員の“活字離れ”を防止するため、全国に先駆けて実施した有識者による勉強会には２９０人の職員が参加し、意識の高さを示した。ところが、参加職員のうち、過去１カ月間に１冊も本を読まなかった職員が１２％、新聞を購読していない職員が２５％もいたことが２０日、分かった。いずれも２０代職員が半数を占めており、若い職員の間でも活字離れが深刻化している実態が浮き彫りになった。

　都は１６日の勉強会で、参加者に読書などについてのアンケートを実施。参加者中２５４人が回答した。

　都の集計によると、過去１カ月の本の購読数（漫画や雑誌を除く）についての質問に「２冊」と答えた職員は２６％で最多を占めたが、「読まなかった」と答えた職員も１２％と４番目に多かった。

　「読まない」と回答した職員の年齢層は２０代が４７％とほぼ半数。３０代が２５％と続き、若年層の職員の本離れが顕著となった。

　読まなかった理由について複数回答で尋ねたところ、「時間がない」が７２％、「読みたい本がない」が２４％などとなった。

　一方、新聞の購読状況の質問では、「１紙」が６０％でトップだったが、「購読していない」も２５％と２番目に多かった。購読していない職員の年齢層は２０代が４７％、３０代が３３％と２０～３０代で８割に達し、役職別では主事が５１％と過半数を占めた。理由については「インターネットで情報が得られるから」が６０％で大半を占めていた。

　都は今年度、猪瀬直樹副知事の発案で、若者を始めとする昨今の活字離れに歯止めをかける有識者会議を設置し、対策を検討する方針を掲げている。

　石原慎太郎知事も１６日の定例記者会見で、「人間は書籍を読み、考える力を養ってきたが、メディアが多様化し、ものを考える力が弱まっている。新たに局横断的な検討チームを設置して専門家からの意見をふまえて対応したい」と述べている。

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　日本、中国、韓国の3カ国の外相が5月15、16両日に韓国南東部の慶州で会談する方向となった。複数の日韓関係筋が20日、明らかにした。北朝鮮の核問題や経済、環境分野での協力強化について意見交換する。3カ国は外相会談を受け、5月29、30両日に韓国の済州島で首脳会談を行う見通しだ。
　日中韓による外相会談は昨年9月に中国・上海で開かれて以来。岡田克也外相、中国の楊潔※（※＝竹カンムリに褫のつくり）外相、韓国の柳明桓外交通商相が出席し、北朝鮮の核問題をめぐる6カ国協議の再開に向けた連携や貿易投資の拡大の協力などを確認する。　

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　コンビニエンスストア大手「ローソン」（東京都品川区）に現金３０００万円などを要求する封書３通が送付された恐喝事件で、脅迫文に「（約束を）守らなければ商品に毒物を入れる」という内容の記述があったことが分かった。ローソンの都内４店舗ではカッターナイフの刃が刺された商品が発見されており、警視庁は、同一人物が無差別攻撃を示唆して現金を脅し取ろうとしたとみて、威力業務妨害、恐喝容疑で捜査している。

　捜査関係者によると、３月２３日の消印が押された１通目の封書には「社長さん、これはうそではない。３０００万円用意しろ」と書かれ、「これは冗談ではない。本気だ。守らなければ商品に毒物を入れる」との記述もあった。現金の受け渡し場所を指定、地図も同封されていたという。

　封書を鑑定した結果、指紋などは検出されなかった。警視庁は手袋を着用するなど周到に準備して脅迫文を送り付けたとみている。

　中央、新宿、港区のローソン４店舗では３月１２日午後～１３日未明、パンや菓子にカッターナイフの替え刃が刺されているのが相次いで見つかった。【内橋寿明、神澤龍二】

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　沖縄県の米軍普天間飛行場移設問題を巡り、滝野欣弥官房副長官が２０日午後、政府がヘリ部隊の移転先として検討している鹿児島県・徳之島の徳之島、伊仙、天城の３町長と個別に電話会談することが明らかになった。

　滝野副長官の求めによるもので、政府高官が接触を図るのは初めてだ。

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　鳩山内閣の支持率下落が止まらない。報道各社の内閣支持率は３割前後まで急落し、とりわけ沖縄県の米軍普天間飛行場の移設問題で迷走を続ける鳩山首相の「資質」に厳しい視線が集中している。

　だが、政府・与党内からは首相を批判する声は上がらず、異様な静けさを保っている。

　１９日昼、首相は映画「男はつらいよ」シリーズで知られる山田洋次監督を、首相官邸での昼食に招待した。「あまりつらくて（つらいと）いえないんでしょう」。山田監督が推察するように、首相を取り巻く状況は厳しさを増す一方だ。

　内閣支持率が急落しただけではない。いずれの調査でも、不支持の理由として「指導力に期待できない」などの項目が上位を占め、首相自身が内閣支持率を押し下げている主要因であることが明らかになった。首相が「５月末決着」を明言した普天間問題の決着に失敗すれば「支持率は１０％台。首相退陣もあり得る」（政府関係者）との見方もある。

　首相周辺は「５月危機説」の沈静化に必死だ。平野官房長官は１９日の記者会見で、普天間問題での首相退陣の可能性について「そんなことは全くない」と即座に否定。仙谷国家戦略相が１６日のテレビ番組収録で衆参同日選に言及したのも、同日選を避けたい衆院議員の心理を逆手にとり「鳩山降ろし」をけん制する狙いとみられる。

　首相自身も「５月末の退陣は念頭にない」（周辺）とされる。１９日、首相官邸で会談したマレーシアのナジブ首相から公式訪問の要請を受けた首相は、参院選後の「７月以降」と返答した。

　政府・与党から首相批判が起こらない背景には、民主党が野党時代、衆院を解散せずに首相交代を繰り返してきた自民党政権を「政権のたらい回し」と批判してきたことがある。ベテラン議員は「参院選前に首相を交代させれば、『民主党も同じだ』と批判を浴びる」と述べる。

　一方で、鳩山首相を支えようと普天間問題などで政府・与党が解決にしゃかりきになる姿も見られない。

　党内の最大実力者である小沢幹事長も、静観の構えだ。１９日、青森市内で記者団に「去年の今ごろも厳しい報道がたくさんあったが、政権を任された。全国を歩いている限り、１年前の時期とそんなに変わらず、皆さんが声援し、期待してくれていると思う」と述べた。「小沢氏がはしごを外さない限り、鳩山首相で参院選に臨むことになる」（小沢氏周辺）との見方が党内には多い。

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　神奈川県横須賀市の男ら２人が、大阪市西成区のあいりん地区に住む医療費のかからない生活保護受給者数十人に病気を装って医療機関から向精神薬を入手させ、安く買い取ってインターネットで転売していた疑いのあることが、捜査関係者への取材でわかった。

　神奈川県警は近く、麻薬及び向精神薬取締法違反（営利目的譲渡、所持）などの容疑で２人を立件する。生活保護制度を悪用した大がかりな薬物の違法ネット販売の実態が明るみに出るのは初めて。

　２人は、横須賀市の無職大沢広一被告（４１）（覚せい剤取締法違反などで起訴）と、大阪市港区の無職栗山一郎容疑者（５３）（同法違反容疑などで逮捕）。県警は、３年間で少なくとも２００人に転売し、約２０００万円稼いでいたとみている。

　捜査関係者によると、大沢被告は２００９年１１～１２月、不眠治療などの向精神薬約１０００錠をインターネットで知り合った５人に約１２万円で販売するなどした疑い。県警は週内にも横浜地検に追送検する方針。栗山容疑者は、大沢被告に向精神薬などを譲り渡した疑いが持たれている。

　栗山容疑者は暴力団関係者数人を介し、あいりん地区の生活保護受給者数十人と接触。数人のグループに分けて受診日を決め、「眠れない」「落ち着けない」と偽ったり、うつ病を装ったりして、医療機関から向精神薬を入手させていた。

　栗山容疑者は受給者から１０錠２００円ほどで向精神薬を買い取り、大沢被告に郵送。大沢被告はネットで８００～２５００円で転売していた。

　生活保護受給者は福祉事務所発行の医療券を使うと、医療費は無料。大阪市によると、西成区の受給者は２万７０００人で、０８年度は生活保護費約５４０億円のうち半分近くは医療費で占められた。大沢被告は「ネットで向精神薬を買ったことがあり、もうかると思った」、栗山容疑者は「受給者を使えば簡単に薬が手に入った」と供述しているという。

　◆向精神薬＝脳の中枢神経に作用する薬物。主に不眠治療や精神安定に使われ、医師の処方せんがあれば薬局で購入できる。依存性がある上、善悪の判断能力が低下する恐れもあるため、麻薬及び向精神薬取締法で８０種類を指定し、譲渡や販売目的の所持を禁じている。

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　神経難病の若年性パーキンソン病が起きる仕組みを、東京都臨床医学総合研究所、順天堂大などの共同研究グループが明らかにした。遺伝子の変異により、細胞小器官ミトコンドリアの「不良品」が蓄積して起きると考えられるという。19日付の米科学誌ジャーナル・オブ・セル・バイオロジーに発表した。
　手足の震えや運動障害を起こすパーキンソン病は、国内に15万人近い患者がいるとされ、うち1割程度が40歳以前に発症する若年性。原因となる遺伝子が複数発見されているが、詳しいメカニズムは分かっていない。
　研究グループは、マウスの培養細胞などを用いて、原因遺伝子「Parkin」「PINK1」の機能を解析。この結果、細胞内でエネルギー生産を担うミトコンドリアに異常が起きると、PINK1とParkinが共同作業で取り除くという働きが分かった。
　異常ミトコンドリアはエネルギーを作れないだけでなく、有害な活性酸素を生み出す。このため、ParkinやPINK1に変異があると異常ミトコンドリアが除去されずに蓄積し、神経細胞が二重にダメージを受けて死に、発症に至るとしている。　

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　これまでの全員参加から、３割の抽出方式になった全国学力テストが２０日、小学６年と中学３年を対象に国語、算数・数学で実施される。

　新政権は、県ごとの学力水準が把握できれば十分と抽出にしたが、実際には抽出校を大きく上回る「希望参加校」が殺到。こうした学校は国費で採点や集計をしてもらえないため、自治体の支援がない学校では、採点に教師や教育委員会職員があたったり、テストの実施をあきらめたりする学校もでている。

　文部科学省によると、今回は全小中の７３・５％にあたる２万３８７５校、約１６２万人が参加するが、このうち国費で実施する抽出校は９９７９校。一方、自主的に実施する希望参加校は１万３８９６校で、秋田、石川、福岡など１３県は全公立校で行い、費用も県や市町村が負担するところも多い。しかし、採点・集計の業者委託費用などの支援がない学校では自力で採点するしかない。

　希望参加する東京都内の区立中では、約２００人分の採点に２教科の教師８人が手分けしてあたるが、テストには基礎的な「Ａ問題」と、応用力を問う「Ｂ問題」の計４種類がある。２～３日のまとまった時間が必要で、夏休みまで手をつけられないという。「苦手分野を把握できる貴重な機会だが、採点の手間は大変だ」と話す校長（５８）は、「国が採点するのが一番。学校ごとの判断では採点にばらつきがでかねない」と指摘した。

　抽出方式の問題点の一つは、個々の学校の実力と全国の水準との比較が出来なくなることだ。希望参加する大阪府内の公立小では校長以下教師総動員で採点し、正答率を全国平均などと比較する分析ソフトの導入も考えているという。校長（５５）は「子供の生活状況と学力の関係もみたいが、学校レベルで正確に分析できるだろうか」と不安を漏らす。

　大阪府豊中市では、現場の教師の負担が増えるのは良くないとして、教育委員会の職員が採点する。当初、抽出校以外参加しない予定だったが、大阪府内の９割以上の公立校が参加することが分かって急きょ「全校参加」にかじを切った。市教委の担当者は「豊中の子供だけテストの機会を奪われたと批判されてはいけない。採点に時間がかかることは覚悟している」と打ち明けた。

　静岡県東伊豆町の熱川中では、テスト問題は入手するが２０日にはテストを行わず、今後教材として使う予定だ。亀山誠彦校長（５１）は「授業時間も足りないのに採点・集計まで手が回らない。ただ、今求められている学力観を知る上で、テスト問題はとても参考になる。子供たちに解かせて課題を探ってみたい」と話した。

　学力テストに詳しい田中耕治・京都大教授（教育方法学）は「希望参加校が独自に採点する場合は、文部科学省が示す正答例などを基に教師同士で十分話し合い、採点の基準を学校単位でつくることが大切になる」と話している。

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　昨年８月の台風９号による豪雨災害で、行方不明になっている兵庫県佐用町立幕山（まくやま）小５年、小林文太君（１０）が避難時に持っていた兄のランドセルが１８日、現場から南に約１５キロ離れた同県上郡町の千種川河川敷で見つかった。

　 ［フォト］兵庫・佐用町、台風被害から半年　癒えぬ甚大な被害の傷

　ランドセルは１８日午前１１時ごろ、清掃作業をかねて捜索していた漁協関係者が竹やぶにひっかかっているのを発見。内側には文太君の兄の名前が書かれていたが文具などはなく、泥だけが入っていた。

　文太君は豪雨当日の昨年８月９日深夜、「兄ちゃんのランドセルが水につかったらあかん」と、兄のランドセルを抱え、自分のランドセルも背負って母の佐登美さん＝当時（４０）＝、姉の彩乃さん＝同（１６）＝と避難。途中で自宅近くの用水路に転落し、佐登美さんと彩乃さんは遺体で発見された。兄は先に祖父宅に避難していて無事だった。

　県警が捜索を打ち切った後も、近所の人と捜索を続ける祖父の武さん（６８）は県警佐用署から確認を求められると、「間違いない。あんなところまで流されとったんか」と涙ぐみ、「関係者のみなさんに本当に感謝している。私のそばに文太がいるようだ」とランドセルを大切そうになでた。

　豪雨では１８人が死亡。文太くんら２人が今も行方不明で、県警は１９日朝からランドセル発見現場付近を４５人態勢で捜索する。武さんは「ひとつの手がかりができたので、周辺を重点的に捜したい」と話した。

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　愛知県豊川市伊奈町、会社員岩瀬一美さん（５８）方で１７日未明、家族５人が刺され、２人が死亡した殺傷事件で、逮捕された長男の無職高之容疑者（３０）が事件前の１５日頃、「刃物で殺して、家に火を付けてやる」と弟２人を脅していたことが１８日、親類の男性（６２）の話で分かった。

　家庭内のトラブルは、今月１２日頃から急に激しくなっていたといい、豊川署に寄せられた相談や通報は１５日までの４日間で９件にのぼった。「インターネットの買い物で２００万～３００万円の借金をして困っている」との相談もあった。同署は、家族間のいさかいが一気に激しくなったことが背景にあるとみて、経緯を調べている。

　豊川署捜査幹部によると、最初の通報は１２日午後７時２５分、次男（２４）が「父親（一美さん）と兄（高之容疑者）が借金の問題でけんかをしている」と電話した。この時は、高之容疑者が「もう借金はしない」と約束、収まった。

　しかし、その約２時間半後、一美さんら３人が来署。高之容疑者が、一美さん名義のクレジットカードを使ってインターネットオークションで勝手に買い物し、２００万～３００万円の借金を作って困っているとの相談だった。

　翌１３日午前０時半頃には、「銀行口座を作る」と高之容疑者が、一美さんの身分証を取り上げたと通報。同日夜にも一美さんら３人が同署へ相談に行った。

　１５日午前中には、「兄がものを投げたり、騒いだりしている」「兄が『警察官を呼べ』とうるさい」などと、１～２時間おきに計４回、１１０番があった。

　同署は「その都度、警察官が自宅に行くなどした」と説明。高之容疑者は警察官を見るとおとなしくなったといい、同署は「暴力の形跡は確認できなかった」としている。

　　　　　　　　　　◇

　同署は１８日、高之容疑者を一美さんを殺害した容疑で、名古屋地検豊橋支部へ送検した。

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　兵庫県佐用町の昨年８月の豪雨災害で行方不明となっている町立幕山小５年小林文太君（１０）が、避難時に持ち出した紺のランドセルが１８日、約８か月ぶりに見つかった。

　発見場所は文太君が流された幕山川付近から南へ約１２キロ離れた同県上郡町の千種川河川敷。ランドセルを受け取った祖父武さん（６８）は「目の前にあると、文太を抱き締めているような気持ちになる。きっと近くで待っているはず」と声を詰まらせた。

　文太君の捜索は、武さんや佐用署員らが今も断続的に行っている。この日、武さんは参加しなかったが、署員や千種川漁協のメンバーら約４５人が幕山川下流の千種川に行き、竹やぶに堆積(たいせき)した木の枝を掘り起こすと、光に反射する金具に気づいたという。泥はほとんど付いていなかった。

　文太君は豪雨で避難する際、自分と、助かった中学１年の兄（１３）の二つのランドセルを前後に抱えていた。見つかったのは、兄のもので名前や住所、血液型のペン書きが残っていた。

　昨年１０月には佐用町上月の河川敷でも兄の下敷きが見つかった。武さんは「ランドセルを見つけてくれたことに感謝したい。これで文太を捜す気力を持ち続けられる」と語った。

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　山田宏・東京都杉並区長、中田宏・前横浜市長、斎藤弘・前山形県知事ら、現役の首長と首長経験者は１８日、新党「日本創新党」を結成し、都内で記者会見を開いた。

　党首に就任した山田氏は、「日本を根こそぎ改革したい。自由で力強い日本を目指し、国家、地方、国民の自立を基本目標としたい」と述べた。代表幹事には中田氏、政策委員長には斎藤氏が就任した。

　夏の参院選について山田氏は、「１０人以上の候補者を選挙区、比例選に擁立していきたい」と述べ、目標議席数を「５議席以上、できれば５議席から１０議席」とした。候補者の公募も行うという。

　新党の母体は、中田氏らが昨年１０月に設立した政治団体「よい国つくろう！日本志民会議」の首長、首長経験者２４人で作る政治委員会（委員長・山田氏）。

　新党は、国会議員の参加がなく、政党助成法の政党要件は満たしていない。

　山田、中田、斎藤の３氏は、４月１０日発売の月刊誌「文芸春秋」への寄稿で「反民主党」の立場を鮮明にし、国会・地方議員の半減、公務員の大幅減、構造改革路線による財政転換、経済成長のための法人税引き下げなどを掲げている。

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　１８日午前６時５５分頃、神戸市中央区中島通のプロテスタント系教会の関連施設「神戸ルーテル聖書学院」で、１階廊下に消火器が転がり、消火剤が散乱しているのを男性牧師（６３）が見つけ、１１０番した。

　玄関のガラスが割られており、葺合署は、何者かが外から消火器を投げ込んだとみて、器物損壊容疑で捜査している。

　発表によると、消火器は安全栓が抜かれた状態だった。

　兵庫、大阪、京都、滋賀の４府県では２００８年秋以降、プロテスタント系の教会を中心に同様の被害が５０件以上、相次いでいる。

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　ワシントンで１２日夜（日本時間１３日午前）に行われた鳩山首相とオバマ米大統領との非公式会談で、沖縄の米軍普天間飛行場移設問題をめぐって首相が「５月末決着」への協力を大統領に求めたのに対し、大統領が「きちんと最後まで実現できるのか」と強い疑念を示していたことがわかった。

　複数の関係筋が１７日、明らかにした。大統領は問題が進展していない現状にも不満を表明し、米政府がオバマ大統領以下、鳩山首相に対して深い不信感を抱いている様子が浮き彫りとなった。

　関係筋によると、核安全サミットの夕食会席上で非公式に行われた約１０分間の会談では、鳩山首相が米軍キャンプ・シュワブ陸上部などへの移設を組み合わせた日本政府案を念頭に、「５月末の決着に向けて努力している」と説明。そのうえで、「大統領にもぜひ協力を願いたい」と要請した。

　しかし、オバマ大統領は「（１１月の首脳会談で）あなたは『私を信じてほしい（トラスト・ミー）』と言った。しかし、何も進んでいないではないか」と不満を表明。さらに、「きちんと最後まで実現できるのか（Ｃａｎ　ｙｏｕ　ｆｏｌｌｏｗ　ｔｈｒｏｕｇｈ？）」と、日本政府の対応に強い疑念を示したという。

　これに対し、首相は「岡田外相とルース大使との間で今、交渉を行っている」と説明したが、大統領から明確な反応はなかったという。

　大統領の発言は、鳩山首相が昨年１１月に会談した際、普天間問題について「トラスト・ミー」と発言し、早期決着を約束したにもかかわらず、国内の合意形成が一向に進んでおらず、首相が約束を履行していないことに対する不信と不満を示したものといえる。

　米政府はまた、４月中に行うとしていたキャンベル国務次官補の訪日を見送る方針を固め、１７日までに日本政府に伝えた。

　米政府筋は「我々は日本政府が示しているものを政府案としてとらえていない。今、次官補が訪日すれば、我々が協議に応じると鳩山政権に誤解される恐れがある」と述べ、現状では、日本政府と協議する考えがないことを強調した。

　◆普天間飛行場移設問題をめぐる１２日の日米非公式会談の主なやり取り◆　　　　　　鳩山首相　日米同盟は大変大事だ。その考え方の中で今努力している。５月末までに決着する。大統領にもご協力願いたい。

　オバマ大統領　（昨年１１月の日米首脳会談で）あなたは「私を信じてほしい（Ｔｒｕｓｔ　ｍｅ）」と言った。しかし、何も進んでいないではないか。きちんと最後まで実現できるのか（Ｃａｎｙｏｕｆｏｌｌｏｗｔｈｒｏｕｇｈ？）。

　首相　岡田外相とルース駐日米大使との間で交渉している。沖縄の負担軽減が、日米同盟の持続的発展にも必要だ。

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　１７日の関東地方や東北地方は、最高気温が東京都心で平年より７・２度下回る１１・５度となるなど、雪がほぼやんだ午後になっても、２～３月並みの寒さとなった。

　気象庁によると、同日の最高気温は、東京のほか、盛岡でも平年より９・０度低い５・４度、福島でも平年より１１・９度低い５・５度などとなった。

　気温は全国的に高気圧に覆われる１８日から、徐々に平年並みへと回復するが、２３日頃からは、再び西日本を中心に寒気が南下する恐れがある。同庁は、「雪に見舞われる可能性は低いが、季節外れの冷え込みで農作物の生育に影響が出る恐れがある」としている。都心や横浜市、宇都宮市などで１７日午前に降った雪は、１９６９年に観測して以来、最も遅い降雪記録に並んでいる。

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　大阪府の橋下徹知事が府政改革のキャッチフレーズとして多用してきた「大阪維新」の文字の使用を、府庁内で自粛する動きが出ている。

　１９日に知事を代表とする地域政党「大阪維新の会」が発足するためで、使用を続けても「法的には問題ない」（府幹部）が、地方公務員法にうたわれた「職員の政治的中立性の保障」に配慮した。知事の記者会見用のボードや広報用メールマガジンから「大阪維新」の文字を削除したが、施策名にも使われており、府は「橋下知事の政策と、地域政党の橋下代表の政策の線引きは難しい」と対応に苦慮している。

　橋下知事は２００８年２月の就任直後の府議会で、「（任期の）４年間が大阪維新の年と言われるようにしたい」と、財政再建に取り組む決意を表明。以後、府は「大阪維新」を「しがらみにとらわれない大阪発の自治体経営革命」と定義づけ、府政改革の〈愛称〉として活用してきた。

　たとえば、毎朝の記者会見を府庁で行う際、テレビカメラを意識して背後に設置しているバックボード。橋下知事は登庁時、ボードの前で立ったまま報道陣の取材に応じるのが恒例で、発言がテレビで取り上げられるたび、「大阪維新」のＰＲにも一役買ってきた。

　しかし、大阪維新の会の旗揚げが話題になったのを受け、府議らから「中立性にかかわる」と指摘する声があり、府は、今月から、府や大阪市が出展する上海万博などをＰＲするボードに差し替えた。

　毎週、一般の登録者約２万人に配信しているメールマガジンでは、今月７日付以降、目玉の知事コラムのタイトルを、「橋下徹の大阪維新」から「橋下知事のコラム」に変更した。ただ、メールマガジンの名称「維新通信」については、「アタマに『大阪』がなく、許容範囲」（担当者）と変えなかった。

　０８年に策定された財政再建計画「大阪維新プログラム」、１０年度予算の戦略をまとめた「大阪維新２０１０」に関しては、「さかのぼって名称を変えるのは現実的ではない」として、そのまま府のホームページに掲載している。

　橋下知事は「府民に誤解がないよう、政治活動と府庁でやることを明確に区分けしないといけない」との見解を示しており、府幹部は「今後、新たに『大阪維新』を使用することは控えるしかない」としている。　事実上の「橋下党」とも言える大阪維新の会には、自民系を中心に、府議、大阪市議、堺市議の計２９人が参加を表明。発足時までにさらに数人が合流し、最大３５人程度となる見通しだ。

　大阪市と周辺１０市を計２０の特別区に再編する一方、府と各市の公共投資部門などを「大阪都」に集約する構想を公約に掲げており、来春の統一選で府議会や大阪、堺両市議会の過半数獲得を目指すとしている。

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　東京、横浜などでは１７日朝、降雪に見舞われた。

　降雪の遅さとしては４１年ぶりという。

　関東甲信地方の雪は峠を越えたが、気象庁は雪による交通障害や路面凍結に引き続き注意を呼びかけている。

　１７日午前５時現在の２４時間降雪量は、栃木県・奥日光の中禅寺湖畔で２６センチ、群馬県みなかみ町で２３センチ、長野県・軽井沢で１８センチとなっている。

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　８月に日韓併合条約締結１００年を迎えるのに先立ち、読売新聞社と韓国日報社は今月９～１１日、共同世論調査（電話方式）を実施した。

　現在の日韓関係については、日本では「良い５７％―悪い２９％」、韓国では「良い２４％―悪い７３％」だった。互いの国を信頼できるかどうかを聞くと、日本では「（韓国を）信頼できる」４５％が「信頼できない」４１％より多かったが、韓国では「（日本を）信頼できない」が８０％に達した。日本の植民地支配が日韓関係発展を妨げていると思う人は韓国で８０％、日本で６８％に上り、過去の歴史がなお、両国関係の評価などに影を落としていることが浮き彫りになった。

　共同調査は今回で７回目。過去６回は面接方式だったため、単純比較はできないが、日韓関係を「良い」と答えた人は両国とも４番目に多かった。日本による韓国併合に関しては、日本では「当時の国際情勢を考えると、やむを得なかった」４４％が「併合すべきでなかった」２１％を上回った。韓国では「併合すべきでなかった」が５４％だったが、「やむを得なかった」も２８％となった。「併合のことを知らない」は日本２６％、韓国９％。

　今後の日韓関係について、日本では「良くなる」３７％が「悪くなる」４％を上回った。韓国では２０％で並んだ。日韓の経済については、「一部は同じ水準だが、全体的に日本が上回っている」が、日本３９％、韓国５０％で、ともに最多。

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　日本医師会（日医）の原中勝征会長が、２０日に開かれる日医の政治団体「日本医師連盟」（日医連）の臨時執行委員会で、日医の代表として夏の参院選比例代表に出馬を予定している自民党の西島英利参院議員（６２）への推薦を取り消すよう提案することが１６日、分かった。関係者によると、日医執行部は了承しておらず、異例ともいえる「会長提案」になるという。

　西島氏の推薦は、日医連が昨年１月に機関決定した。しかし、民主党支持を明確にして新会長に選出された原中氏は、かねて西島氏の推薦撤回の考えを表明していた。

　関係者によると、原中氏は日医執行部に対し、西島氏の代わりに民主党から出馬予定の医療法人理事長、安藤高夫氏（５１）を推薦する意向を示したという。

　ところが、執行部内では、鳩山内閣の支持率が急落していることを踏まえ、民主党支持に全面的にかじを切ることには反対意見も強い。このため、執行部提案ではなく、会長独自の提案として西島氏の推薦取りやめを日医連に諮ることになった。

　原中氏が西島氏の推薦見直しを強硬に進めようとする背景には、「自民党支持団体の象徴とみられてきた日医を切り崩したい民主党の小沢一郎幹事長の強い意向がある」（日医関係者）とされる。

　ただ、日医内には、民主党支持へのシフトを進める原中氏への不満が根強く、日医連で西島氏の推薦取り消し提案が可決されるかは不透明。会員からは「原中氏が強引に進めようとすれば組織が分裂する」との懸念も出ており、今後の対応によっては原中氏の求心力が急速に低下する可能性も指摘されている。

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　上空に流れ込んだ強い寒気の影響で、関東地方では１６日夕から１７日朝にかけて、山沿いを中心に雪が降り、積雪となる所も予想され、気象庁では路面の凍結や農作物の管理などに注意を呼びかけている。

　同庁によると、１７日正午までに予想される降雪量は、関東北部の山沿いと甲信地方で２０センチ、関東北部の平野部で５センチ、箱根から多摩西部、秩父にかけて８センチ。積雪にはならないが、関東南部の平野部でも雪が降る見込み。

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　金賢姫元北朝鮮工作員の５月中の日本招請に向け、中井洽（ひろし）拉致問題担当相が今月下旬に訪韓を計画するなど、韓国側との詰めの協議をしていることが１５日、分かった。関係者が明らかにした。金元工作員の来日をめぐり、日本側はすでに外交ルートを通じて韓国側に協力を要請。韓国側は協力的な姿勢を示しているとされる。

　中井氏の訪韓に先立ち、外務、警察両省庁は近く、担当官を現地に派遣するなど連絡体制を強化し、実務者間での調整作業に入る方針。

　中井氏は拉致問題の解決へ向け、日韓が連携して取り組む姿勢を内外に示すため、日米韓などの市民団体が今月２５日からソウルで開く「北朝鮮自由週間」の関連行事に出席する方向で調整している。金元工作員の来日をめぐる韓国側との協議はこの滞在期間中に実施されるとみられる。

　金元工作員は昨年３月、拉致被害者の田口八重子さん＝拉致当時（２２）＝の兄、飯塚繁雄さん（７１）と韓国で面会。その後、日本政府関係者と面会した際、横田めぐみさん＝同（１３）＝と北朝鮮で「会ったことがある」と証言している。

　韓国政府内には当初、南北関係への配慮から「（来日は）難しい」との見解があった。しかし、日本との信頼関係を重視する李（イ）明（ミヨン）博（バク）大統領が「（拉致という）人権問題と南北関係は別」との立場を示しており、韓国政府は協力姿勢に傾いているとみられる。

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　沖縄の米軍普天間飛行場移設問題で、鳩山首相は１５日、自らが目指す「５月末決着」について、米国、移設先の地元自治体の合意を得ることが条件になるとの考えを改めて明言した。

　しかし、期限内に米国、自治体との間で合意を形成することはほぼ絶望的で、実現できなかった場合、首相の政治責任を問う声が強まることは避けられそうにない。首相は自らをさらなる窮地に追い込んだ。

　１５日夜、首相官邸で記者団の質問に答える首相は“冗舌”だった。

　普天間問題「決着」について、首相は「米国も沖縄を含む国民も『この方向で行こう』と理解を示すことが前提」と述べ、「連立政権としての合意も必要になる。基本的に３点が満たされれば決着と考える」と、社民、国民新両党の合意も条件に加えた。平野官房長官はこの日の記者会見で、「５月末までにすべてのことが納得、理解してということにはなかなか運んでいかない」と述べていたが、首相は自らハードルを上げた格好だ。

　首相はまた、「覚悟を決めて臨んでいる話だから、努力するのは言うまでもない。必ず私が申し上げた通りに結論を出す」と明言。記者団に「職をかける考えは持っているか」と問われると「もう最善を尽くす、これしかない」と強調した。

　ただ、現実は厳しい。

　首相は否定したが、ワシントンでの核安全サミットの際のオバマ米大統領との非公式会談で、大統領は「５月末決着」を確実に実現するよう厳しく迫った。

　しかし、沖縄での「県内移設」を軸に鹿児島県・徳之島へのヘリ部隊移転などを組み合わせる政府の案に、米側や関係自治体の合意を得るめどは全く立たない。

　野党側は手ぐすねを引いて「５月末」を待ち受けている。自民党の谷垣総裁が１５日の記者会見で、５月末までに決着しなかった場合の対応について、「日本の安全保障に極めて大きな問題を残す。当然、（首相は）退陣すべきだ」と強調した。

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